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綠色產(chǎn)業(yè)

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1.什么是綠色產(chǎn)業(yè)

綠色產(chǎn)業(yè)(Green Industry)沒(méi)有正式的定義。但隨著綠色運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,巨大綠色市場(chǎng)的出現(xiàn),全球進(jìn)入了一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這種時(shí)代大背景下,各國(guó)紛紛進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“綠色”調(diào)整。

關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)(International Green Industry Union)于2007年發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,基于環(huán)??紤],借助科技,以綠色生產(chǎn)機(jī)制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱(chēng)其為綠色產(chǎn)業(yè)?!?

2.綠色產(chǎn)業(yè)興起的背景和原因

綠色產(chǎn)業(yè)的興起不是偶然的,它有著深刻的時(shí)代背景和系列主客觀原因。

(1)資源供給方面。資源供給是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于一直以來(lái)全世界各國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)為了獲得短期利益追求更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,不惜過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源生產(chǎn)產(chǎn)品,從而導(dǎo)致了非再生資源的匱乏。為了合理使用稀缺的自然資源,產(chǎn)業(yè)的“綠化”勢(shì)在必行。

(2)各國(guó)政府皆注重本國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府會(huì)采用傾斜的產(chǎn)業(yè)政策大力扶植綠色產(chǎn)業(yè),包括法律、稅收、財(cái)政等方面。這大大促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)消費(fèi)者綠色意識(shí)大大增強(qiáng)。消費(fèi)者用“綠色觀點(diǎn)”來(lái)選擇商品并向生產(chǎn)者施加影響。這種新的“綠化”的需求結(jié)構(gòu)引導(dǎo)了“綠化”的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4)企業(yè)界迫于各方壓力以及受誘于種種利益而進(jìn)行綠色生產(chǎn),采用綠色營(yíng)銷(xiāo)策略,并且進(jìn)行整個(gè)企業(yè)的綠化。產(chǎn)業(yè)最終畢竟是由企業(yè)組成的,所以企業(yè)的綠化必然推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的綠化。

(5)資金與技術(shù)方面的支持。一方面是國(guó)家政策的扶持以及相應(yīng)的投資,另一方面是企業(yè)及投資者看準(zhǔn)潛力巨大的綠色市場(chǎng)而進(jìn)行的投資,這諸方面的大量投資解決了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。在技術(shù)方面,當(dāng)今技術(shù)的高速發(fā)達(dá),包括種種“綠色技術(shù)”,使綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺脫了技術(shù)的限制而迅猛發(fā)展。

(6)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面。一國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不可能是在一個(gè)封閉的條件下進(jìn)行,而必然要在該國(guó)與世界上其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中進(jìn)行。所以每個(gè)國(guó)家都必然受這方面的影響,而且這種影響有時(shí)對(duì)該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)是非常重要的。進(jìn)出口貿(mào)易以及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面“綠色浪潮”的沖擊極大地影響了各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使其向“綠色”方向發(fā)展,以求與國(guó)際潮流同步,不至于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中敗北。

(7)價(jià)值觀的改變。產(chǎn)業(yè)的綠化歸根結(jié)底是人促成的。正是由于人們有著愈來(lái)愈強(qiáng)烈的生態(tài)價(jià)值觀(包括作為消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí),作為生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識(shí),作為政府的政策和法律制定者的可持續(xù)發(fā)展觀念……),才會(huì)付諸于行動(dòng),真正促使產(chǎn)業(yè)的綠化,使綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

(8)由于綠色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

3.狹義綠色產(chǎn)業(yè)

關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國(guó)際綠聯(lián)(IGIU)發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,基于環(huán)??紤],借助科技,以綠色生產(chǎn)機(jī)制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱(chēng)其為綠色產(chǎn)業(yè)?!庇捎诰G色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

狹義綠色產(chǎn)業(yè)包括:

清潔生產(chǎn)技術(shù):提供工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品與服務(wù),持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改善。

回收再生資源以創(chuàng)造生態(tài)化:將生產(chǎn)中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品與廢棄物回收,并轉(zhuǎn)制為基本原料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)用再生資源生產(chǎn)再生產(chǎn)品:將生產(chǎn)中所產(chǎn)生之副產(chǎn)品或廢棄物回收,并轉(zhuǎn)制成具其他功能與用途產(chǎn)品之相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

開(kāi)創(chuàng)具新興與策略性之環(huán)保技術(shù):引進(jìn)高級(jí)環(huán)保技術(shù),培育高級(jí)環(huán)保人才,發(fā)展各種高級(jí)化學(xué)、生物、物理等環(huán)保技術(shù),以建構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)科技。

再生能源產(chǎn)品與系統(tǒng)制造:凈潔能源及廢棄物能源利用,改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)能源可持續(xù)利用之相關(guān)再生能源科技產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵性環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè):解決社會(huì)與產(chǎn)業(yè)界環(huán)保問(wèn)題之技術(shù)及關(guān)鍵性組件開(kāi)發(fā)制造之關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

4.廣義綠色產(chǎn)業(yè)

關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)(IGIU)發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,基于環(huán)保考慮,借助科技,以綠色生產(chǎn)機(jī)制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱(chēng)其為綠色產(chǎn)業(yè)?!庇捎诰G色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

廣義綠色產(chǎn)業(yè)包括:

制造業(yè):在工業(yè)制程、產(chǎn)品與服務(wù)中,持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)之改善。

金融服務(wù)業(yè):再進(jìn)行金融貸款服務(wù)時(shí),考慮業(yè)者之綠色程度給與不同之額度或優(yōu)惠,協(xié)助業(yè)者之綠色化,是另一種形式之綠色產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè):于行業(yè)型態(tài)中時(shí)時(shí)考慮所使用之物品或系統(tǒng)中,均以綠色產(chǎn)品包裝為優(yōu)先考量者,亦可視為一綠色產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè):旅游業(yè)進(jìn)行旅游時(shí)應(yīng)推動(dòng)永續(xù)旅游之型式,以降低環(huán)境資源之沖擊,同時(shí)針對(duì)特定人士及保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)旅游以保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)域。

其他:所有在企業(yè)經(jīng)型態(tài)中考慮到永續(xù)性發(fā)展,推展綠色文化之產(chǎn)業(yè),均可視為一廣義的綠色產(chǎn)業(yè)。

5.綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍

綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備、垃圾回收和處理。這是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮?a href="/wiki/%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E5%B8%82%E5%9C%BA" title="產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)">產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。1987年以來(lái),經(jīng)營(yíng)環(huán)保業(yè)務(wù)的公司的股票升幅比所有股票的平均增幅高出70%以上,這就是一個(gè)明證,表明社會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看好。尤其是垃圾回收業(yè),可謂在各國(guó)“走紅”。據(jù)美國(guó) EPA調(diào)查,全美城市的固體廢物平均回收率從1990年的17%增長(zhǎng)到1993年的28%??梢?jiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中僅垃圾回收一項(xiàng)就有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

6.中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng)于20世紀(jì)80年代初期,經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。據(jù)1989年調(diào)查,全國(guó)從事環(huán)保業(yè)的企事業(yè)單位有 2529個(gè),職工32.8萬(wàn)人,固定資產(chǎn)30億元。已擁有一支數(shù)量可觀、專(zhuān)業(yè)比較齊全的環(huán)保產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也出了不少力。我國(guó)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的一批具有一定水平的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品中,已有150多項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品獲得國(guó)家、省、市研究成果獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)、部級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng),一些產(chǎn)品已出口東南亞和中東30多個(gè)國(guó)家,如上海的布袋除塵器、江蘇的有機(jī)廢氣凈化裝置、四川的印染污水處理、北京的循環(huán)水加氧控制設(shè)備等等。但是,總體而言,我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,基礎(chǔ)薄弱,存在著許多問(wèn)題,包括:沒(méi)有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控手段;重復(fù)建設(shè),盲目生產(chǎn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理;環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),缺資金,設(shè)備落后,技術(shù)力量不夠,沒(méi)有形成骨干生產(chǎn)力量;缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境及相關(guān)扶植政策,市場(chǎng)秩序混亂,存在地區(qū)保護(hù)和行業(yè)保護(hù)傾向;許多產(chǎn)品和工程質(zhì)量較差,管理不善。

針對(duì)上述情況我們應(yīng)尋求可行的方法,解決阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種問(wèn)題。只有隨著環(huán)保問(wèn)題的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步深入,以及環(huán)保技術(shù)的提高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正走向成熟,開(kāi)拓其廣闊前景。

(1)建立市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)有著強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求,發(fā)展前景極其廣闊。而發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。我們應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)化,進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo),進(jìn)行引導(dǎo)扶持。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,打破地方和行業(yè)保護(hù),讓環(huán)保產(chǎn)品在市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng),并運(yùn)用多種方式維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(2)制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。尤其在經(jīng)濟(jì)政策方面,應(yīng)引導(dǎo)資金向環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入;采取扶持政策;要求各地區(qū)、各部門(mén)建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金;加快環(huán)保設(shè)備折舊;實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策等等。

(3)理順關(guān)系,分工合作。環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及面極廣,這給協(xié)調(diào)帶來(lái)一定困難。但一旦關(guān)系理順,協(xié)調(diào)得當(dāng),則會(huì)事半功倍。為適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的群體結(jié)構(gòu)特點(diǎn),把分散的環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步過(guò)渡到行業(yè)管理的軌跡上來(lái),組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輔助管理是個(gè)可行的方式。

(4)加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量代表了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。而管理水平,不僅與產(chǎn)品質(zhì)量休戚相關(guān),更與整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系密切,國(guó)家應(yīng)采取相關(guān)措施對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。而企業(yè)自身為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)提高管理水平,嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量。這樣才能贏得顧客和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的市場(chǎng)。

(5)利用科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品水平。環(huán)保科技是環(huán)保產(chǎn)業(yè)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)盡快把科技運(yùn)用到環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,提高環(huán)保產(chǎn)品的水平,只有在新技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)才是有生命力的。

(6)積極進(jìn)行國(guó)際交流與合作。光憑本國(guó)的力量是不夠的,我們應(yīng)積極爭(zhēng)取外援,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和產(chǎn)品。同時(shí)應(yīng)把我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品推入國(guó)際市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)。

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