車輛購置附加費(fèi)
目錄
1.什么是車輛購置附加費(fèi)
車輛購置附加費(fèi)是國家向購車單位和個(gè)人在購車時(shí)征收用于公路建設(shè)的專用資金。為了加快公路建設(shè),扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸緊張狀況,使公路建設(shè)有長期穩(wěn)定的資金來源,國家規(guī)定對所有購置車輛的單位和個(gè)人包括國家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)一律征收車輛購置附加費(fèi)。
2000年10月22日,國務(wù)院頒布《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規(guī)定,從2001年1月1日起開始向有關(guān)車輛征收車輛購置稅,原有的車輛購置附加費(fèi)取消。至此,由交通管理部門征收十五年的車輛購置附加費(fèi)被國稅部門的車輛購置稅所取代,隨之又經(jīng)歷了四年由交通部門代征的歷程,于2005年1月1日起移交國稅部門征收管理。車輛購置稅正式成為國稅機(jī)關(guān)全面管理的又一主要稅種。
2.車輛購置附加費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)[1]
①國產(chǎn)車輛按售價(jià)的10%征收。
②進(jìn)口車輛,以車輛到岸價(jià)加海關(guān)相關(guān)費(fèi)用的組合價(jià)的10%征收。
③國家交通部、財(cái)政部如有新規(guī)定,按屆時(shí)規(guī)定征費(fèi)。
3.車輛購置附加費(fèi)的繳納[1]
1.車購費(fèi)的繳納手續(xù)
車主購買新車后,需到車輛購置附加費(fèi)征稽所交納車輛購置附加費(fèi)(國產(chǎn)車為除去增值稅部分的車價(jià)的10%,進(jìn)口車為進(jìn)口環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅費(fèi)組成的計(jì)稅價(jià)格的10%)。具體手續(xù)為:
①出示購車發(fā)票原件(經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)蓋章)并提交復(fù)印件2份。
②出示車輛合格證(進(jìn)口車持貨物進(jìn)口證明書和商檢證明)并提交復(fù)印件1份。
③出示本人身份證明(單位車輛持單位法人代表證書)。
④個(gè)人及單位車輛均可用現(xiàn)金或支票繳納,用支票繳費(fèi)時(shí)必須保證銀行付款。如因存款不足、印鑒不符等原因造成銀行退票時(shí),車主需在接到電話通知的當(dāng)天,到征費(fèi)處更換支票。否則,從應(yīng)交費(fèi)之日起,按日加收應(yīng)交費(fèi)款千分之三的滯納金。
⑤車主領(lǐng)取車輛牌照后,需持行駛證和車購費(fèi)憑證返回征費(fèi)處辦理建檔手續(xù),征費(fèi)處工作人員負(fù)責(zé)填寫憑證的“車牌號碼”,并加蓋“已建檔”戳記。車主用現(xiàn)金繳費(fèi)可隨時(shí)建檔,用支票繳費(fèi),需在五日后才能建檔。
⑥車購費(fèi)的收據(jù)上一般都注明:車主、車牌、進(jìn)口(國產(chǎn))車計(jì)費(fèi)、滯納金、附加費(fèi)證號等。征費(fèi)后發(fā)給車購費(fèi)憑證,車主需注意正、副聯(lián)內(nèi)容填寫一致,證上加蓋車輛落籍地車購費(fèi)征收專用章,否則無效。
2.車購費(fèi)憑證丟失補(bǔ)辦手續(xù)
如果車主不慎將車購費(fèi)憑證丟失,可通過一定程序補(bǔ)辦。具體手續(xù)為:
①車主向車購費(fèi)征費(fèi)處提出書面申請(內(nèi)容包括:繳費(fèi)人姓名、遺失憑證類別、號碼和簡要經(jīng)過;車輛類別、型號、牌照號碼;本人簽字并注明本人身份證號碼);
②出示購車原始發(fā)票并提交2份復(fù)印件;
③出示繳納車購費(fèi)的收據(jù)并提交2份復(fù)印件;
④征費(fèi)處代辦登報(bào)掛失手續(xù)或車主自行辦理登報(bào)掛失手續(xù);
⑤補(bǔ)辦車輛購置附加費(fèi)憑證。
3.車購費(fèi)憑證過戶手續(xù)
隨著車輛的過戶,車購費(fèi)也應(yīng)過戶。具體手續(xù)為:提交車購費(fèi)憑證;出示行車執(zhí)照;出示過戶發(fā)票(經(jīng)舊車交易市場辦理的持“舊機(jī)動車交易市場憑證”;經(jīng)海關(guān)辦理的持“中華人民共和國海關(guān)各國領(lǐng)使館公私用物品轉(zhuǎn)讓申請書”;上下級單位內(nèi)部調(diào)撥的持上級單位的調(diào)撥證明);辦理車購費(fèi)憑證過戶手續(xù)。
4.車購費(fèi)憑證變更手續(xù)
如果車主的單位名稱或車輛的發(fā)動機(jī)號碼發(fā)生變更,車購費(fèi)憑證也應(yīng)隨之發(fā)生變更。具體手續(xù)為:出示車購費(fèi)憑證,出示行車執(zhí)照,出示變更依據(jù)(變更單位名稱的持工商行政管理的名稱變更證明或上級主管證明;變更發(fā)動機(jī)號碼的,持購買發(fā)動機(jī)發(fā)票或修理單位證明)辦理車購費(fèi)憑證變更手續(xù)。
5.車購費(fèi)退費(fèi)手續(xù)
如果繳費(fèi)人已在征費(fèi)處繳納車購費(fèi),但因車輛質(zhì)量問題或非車主自身原因在落籍前退車的車輛,按以下手續(xù)辦理退費(fèi),繳費(fèi)人提交退費(fèi)申請,寫明退費(fèi)理由,并注明退費(fèi)車輛的車型、發(fā)動機(jī)號、底盤號;出示原經(jīng)銷單位或生產(chǎn)廠家出具的退車原因證明;出示退車發(fā)票;出示原購車發(fā)票和車輛合格證(或復(fù)印件),提交原車購費(fèi)憑證(正、副聯(lián))和車購費(fèi)收據(jù)。
4.車輛購置附加費(fèi)審計(jì)
車輛購置附加費(fèi)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),按規(guī)定收取用于公路建設(shè)的專項(xiàng)資金,由交通部進(jìn)行管理,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,專款專用。
征收的車輛購置附加費(fèi)由各級交通部門在當(dāng)?shù)毓ど蹄y行開設(shè)“交通部車輛購置附加費(fèi)專戶”,該戶只能劃轉(zhuǎn),不能動支。
車輛購置附加費(fèi)在全國范圍內(nèi)征收。凡購買或自行組裝使用車輛(不包括人力車、畜力車和自行車)的單位和個(gè)人,均須繳納車購費(fèi),每輛車只征收一次。
(一)車輛購置附加費(fèi)收入審計(jì)
1.審查車輛購置附加費(fèi)征收的基礎(chǔ)工作是否健全。主要審查各征收單位和代征單位征收人員是否落實(shí)配備,是否建立車輛檔案管理和卡片登記制度,有關(guān)車輛數(shù)量、車屬單位、廠牌及型號、標(biāo)準(zhǔn)噸位、銷售價(jià)格、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的記錄是否及時(shí)、準(zhǔn)確和完備。
2.審查車輛購置附加費(fèi)票證管理是否完善,內(nèi)部控制制度是否健全。車輛購置附加費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證在印刷、發(fā)放、使用、保管等環(huán)節(jié)中手續(xù)是否嚴(yán)密清楚,責(zé)任是否明確;有無偽造和倒賣憑證現(xiàn)象;有無內(nèi)外勾結(jié),非法發(fā)放繳(免)費(fèi)憑證行為。
3.審查各征收單位和代征單位是否認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的征收范圍、計(jì)費(fèi)依據(jù)和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。減免征收車輛購置附加費(fèi)的手續(xù)是否完備合法,有無擅自擴(kuò)大或減免范圍和標(biāo)準(zhǔn);有無采取高價(jià)銷售、低價(jià)計(jì)費(fèi)或賒銷不計(jì)費(fèi)等手段推銷本地或本單位生產(chǎn)(組裝)車輛現(xiàn)象;有無亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
4.審查各征收單位和代征單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全。有關(guān)報(bào)表是否及時(shí)報(bào)送,填列數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,收入是否及時(shí)足額存入交通部車輛購置附加費(fèi)專戶,有無拖欠、少報(bào)、隱匿、借占、挪用、拒繳車輛購置附加費(fèi)收入等違法亂紀(jì)行為。
(二)車輛購置附加費(fèi)支出審計(jì)
1.審查用車輛購置附加費(fèi)安排的建設(shè)項(xiàng)目是否納入了國家基本建設(shè)投資規(guī)劃和國家其他固定資產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃,是否符合車輛購置附加費(fèi)使用范圍,審批手續(xù)是否按國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定和程序辦理。
2.審查用于公路建設(shè)項(xiàng)目的車輛購置附加費(fèi)投資,有無被借占、挪作他用,有關(guān)成本費(fèi)用項(xiàng)目是否真實(shí)、合法,有無虛列支出、擠占成本現(xiàn)象。
3.審查是否按規(guī)定編報(bào)車輛購置附加費(fèi)分成資金計(jì)劃,資金使用是否符合國家規(guī)定的使用范圍,即分成資金使用是否首先保證了車輛購置附加費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定編制預(yù)算,有關(guān)依據(jù)和數(shù)據(jù)是否真實(shí)合法,征管人員集體福利費(fèi)和獎勵(lì)是否按交通部核定的比例提取,是否按規(guī)定的開支范圍掌握使用;其余資金是否全部用于公路建設(shè)扣場站建設(shè)。
4.審查車輛購置附加費(fèi)分成資金有無被截留、挪用、借占或貪污、私分等違法亂紀(jì)行為。
5.車輛購置附加費(fèi)與車輛購置稅關(guān)系
2001年車輛購置稅開征以前,車主在辦理車輛登記注冊手續(xù)前均需繳納汽車購置附加費(fèi)。但是,隨著新條款的頒布,車輛購置稅正式取代了汽車購置附加費(fèi)。
轉(zhuǎn)眼間,車輛購置稅開征已接近十年的時(shí)間了。汽車購置附加費(fèi)改為車輛購置稅,從“費(fèi)”到“稅”,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的征收更加規(guī)范合理。這一改革也得到了車主們的認(rèn)可。
那么,何為車輛購置稅呢?車輛購置稅是國家在特定環(huán)節(jié)向車輛購置者征收的一種財(cái)產(chǎn)稅?,F(xiàn)行政策規(guī)定,納稅人應(yīng)在應(yīng)稅車輛上牌登記注冊前,繳納車輛購置稅。納稅期限為自購買或進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅,以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)當(dāng)在投入使用前60日內(nèi)申報(bào)納稅。
車輛購置稅實(shí)行從價(jià)定率的征收辦法,稅率為應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格的10%。使用固定的稅率,可見,購置稅比汽車購置附加費(fèi)更為透明合理。另外要強(qiáng)調(diào)的是,計(jì)稅價(jià)格的組成根據(jù)車輛購置的來源不同而有所不同。購買自用的車輛,計(jì)稅價(jià)格為車主付給銷售者的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,增值稅稅款除外。進(jìn)口自用的車輛,計(jì)稅價(jià)格為關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅;自產(chǎn)、受贈、獲獎和以其他方式取得并自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照國家稅務(wù)總局規(guī)定不同類型應(yīng)稅車輛的最低計(jì)稅價(jià)格核定。
車主需要注意的是,車輛購置稅稅款于納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)一次繳清。換言之,每輛車中間發(fā)生過戶或部分車輛改型,都不再征費(fèi),直到車輛報(bào)廢為止。因此車主,在購買二手車時(shí),記得向舊車主索要車輛購置稅的收據(jù)證明。