運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是指計(jì)劃期內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)計(jì)劃完成的客貨運(yùn)輸量、運(yùn)輸質(zhì)量、車輛的構(gòu)成和全部營運(yùn)車輛運(yùn)用程度的各項(xiàng)計(jì)量指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)。^[1]

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的重要組成部分，是運(yùn)輸企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)完成的運(yùn)輸工作量的工作計(jì)劃。運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的主要任務(wù)是根據(jù)貨物運(yùn)輸市場需求變化以及企業(yè)運(yùn)輸能力，確定企業(yè)計(jì)劃年度、季度、月度的貨物運(yùn)輸工作量及其構(gòu)成狀況(即運(yùn)輸量計(jì)劃)，并根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸工作量計(jì)劃的具體要求，確定配備運(yùn)輸車輛的數(shù)量、車型及其裝載能力等(即車輛計(jì)劃)。同時(shí)還需確定企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)車輛運(yùn)用的效率水平，包括車輛工作率、里程利用率、載重量利用率、實(shí)載率等有關(guān)指標(biāo)(即車輛運(yùn)用計(jì)劃)。然后根據(jù)計(jì)劃及企業(yè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)狀況，分解運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，把任務(wù)具體分配到車隊(duì)、車站、運(yùn)行班組和單車等基層工作崗位，確定車輛運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃。因此，運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃由運(yùn)輸量計(jì)劃、車輛計(jì)劃、車輛運(yùn)用計(jì)劃和車輛運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃組成(見圖)。其中，運(yùn)輸量計(jì)劃和車輛計(jì)劃是貨運(yùn)生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)部分，車輛運(yùn)用計(jì)劃是車輛計(jì)劃的補(bǔ)充計(jì)劃，運(yùn)輸量計(jì)劃表明社會(huì)對貨運(yùn)服務(wù)的需求，車輛計(jì)劃和車輛運(yùn)用計(jì)劃則表明運(yùn)輸企業(yè)能夠提供的運(yùn)輸生產(chǎn)能力。編制貨運(yùn)生產(chǎn)計(jì)劃的目的就是要在需求與可能供給之間建立起一種動(dòng)態(tài)的平衡。^[2]

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是組織運(yùn)輸生產(chǎn)的重要依據(jù)，在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中有著十分重要的作用，主要表現(xiàn)在：

(1)充分滿足市場對運(yùn)輸服務(wù)的需求。保證工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，不斷提高運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低運(yùn)輸費(fèi)用。

(2)通過編制運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，可以使企業(yè)中的有關(guān)人員明確自己的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，明確了努力方向，按任務(wù)要求協(xié)凋自己的行動(dòng)，提高工作效率。運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃反映了運(yùn)輸企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)可以為社會(huì)提供運(yùn)輸服務(wù)的能力，而且是以具體的數(shù)值來表明滿足社會(huì)需求的程度。市場需求發(fā)生變化時(shí)，可以通過適當(dāng)?shù)卣{(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，來做到適應(yīng)市場環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益。如當(dāng)運(yùn)量(需求量)大于運(yùn)力時(shí)，必然要求企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，適應(yīng)運(yùn)輸市場的需要；當(dāng)運(yùn)量小于運(yùn)力時(shí)，可促進(jìn)企業(yè)努力開辟新貨源，提高車輛利用率。

(3)促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的綜合利用和合理分工，是編制企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的依據(jù)。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)主要是通過利潤計(jì)劃來反映的。只有通過編制出科學(xué)合理的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃才能確定運(yùn)輸收入計(jì)劃和運(yùn)輸成本、費(fèi)用計(jì)劃，從而確定運(yùn)輸利潤計(jì)劃。運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃在運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有著非常重要的作用，因此，在編制運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須不斷加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)的方法對貨運(yùn)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行分類、分解、編制和執(zhí)行。

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是企業(yè)組織運(yùn)輸生產(chǎn)的依據(jù)。其基本任務(wù)如下：

(1)摸清資源情況，掌握貨流的規(guī)律，落實(shí)貨源。

(2)科學(xué)、合理地將任務(wù)分解到各基層單位。

(3)與其他運(yùn)輸方式緊密配合，合理分流，組織好多式聯(lián)運(yùn)。

(4)盡可能組織合理運(yùn)輸和直達(dá)運(yùn)輸。

(5)組織連續(xù)、均衡生產(chǎn)，充分合理利用現(xiàn)有的運(yùn)力。

綜合平衡是編制計(jì)劃的基本方法，在編制貨運(yùn)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)必須實(shí)現(xiàn)以下的基本平衡：

(1)生產(chǎn)任務(wù)同設(shè)備能力、物資供應(yīng)、勞動(dòng)力之間的平衡。這是需要與供給可能之間的平衡。生產(chǎn)能力是企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)的基本條件，運(yùn)輸企業(yè)必須配備一定的人力、物力與財(cái)力，并對之加以合理組織與科學(xué)運(yùn)用，才能圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

(2)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)之間的平衡。計(jì)劃指標(biāo)是運(yùn)輸企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)用數(shù)字表示的各個(gè)方面所需要達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和發(fā)展水平。由于運(yùn)輸服務(wù)供給資源之間相互聯(lián)系、相互制約，各項(xiàng)生產(chǎn)要素之間需要相互協(xié)調(diào)、相互匹配，因此，各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)該做到相互平衡。