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專利侵權(quán)

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1.什么是專利侵權(quán)

專利侵權(quán)責(zé)任是指在專利權(quán)的有效期內(nèi),行為人未經(jīng)專利權(quán)人許可,除法律另有規(guī)定外,以營利為目的實施其專利的行為。這里所講的實施,對產(chǎn)品專利而言,是指制造、使用、許諾銷售、銷售和進口該專利產(chǎn)品,對方法專利而言,是指使用該專利方法或者使用、許諾銷售、銷售、進口依該專利方法直接獲得的產(chǎn)品,對于工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計而言,是指制造、銷售、進口該外觀設(shè)計產(chǎn)品。其中,許諾銷售是新修正的專利法增加的內(nèi)容。

《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》)于1985年4月1日起實施,是新中國第一部專利法。為了更好地促進我國科學(xué)技術(shù)的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,我們不斷地對他進行修改和完善,到2000年8月25日第九界全國人大常委會對其進行了第二次修正,并于2001年7月1日起施行。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和專利法的不斷普及,我國專利申請量已達每年十幾萬件,相應(yīng)地,專利糾紛也大幅增加,因此,我們有必要研究一下專利侵權(quán)責(zé)任問題。

自上世紀80年代開始,全球范圍內(nèi)的專利制度《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》基礎(chǔ)上進入了一個更高的發(fā)展階段,這以1995年1月1日生效的WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)為重要標志。而相應(yīng)地我國為了加入世貿(mào)組織,也對《專利法》進行了第二次修訂。對于專利侵權(quán)行為也做了更符合世界趨勢的規(guī)定,從傳統(tǒng)的“損害填補”原則發(fā)展為采取懲罰性的補救手段以充分保障權(quán)利人的權(quán)益和預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。

2.專利侵權(quán)行為形態(tài)

侵權(quán)行為形態(tài)是制侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式,是依據(jù)不同的標準對侵權(quán)行為做出的不同分類,這對于明確專利侵權(quán)行為的歸責(zé)原則、責(zé)任構(gòu)成等專利侵權(quán)責(zé)任問題具有重要意義。專利侵權(quán)的具體形態(tài)根據(jù)《專利法》可分為二類:

(一) 實施他人專利行為

這類專利侵權(quán)行為必須滿足兩個條件:(1)未經(jīng)權(quán)利人許可;(2)以生產(chǎn)經(jīng)營為目的。根據(jù)《專利法》第11條的規(guī)定,具有以下三種具體形式:

1、制造、使用、許諾銷售、銷售或進口他人發(fā)明專利產(chǎn)品或實用新型專利產(chǎn)品;

2、使用他人發(fā)明專利方法以及使用、許諾銷售、銷售或進口依照該方法直接獲得的產(chǎn)品;

3、制造、銷售或進口他人外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。

(二)假冒他人專利行為

此類專利侵權(quán)是指侵害專利權(quán)人的標記權(quán),根據(jù)《實施細則》第84條規(guī)定,有以下四種形式:

1、未經(jīng)許可,在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號;

2、未經(jīng)許可,在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號,使人將所涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù);

3、未經(jīng)許可,在合同中使用他人的專利號,使人將合同涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù);

4、偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。

另外,《專利法》第59條還規(guī)定了另一種違法行為,即“以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的”,此種行為不是專利侵權(quán)的表現(xiàn)形態(tài),也就不是專利侵權(quán),不承擔(dān)專利侵權(quán)責(zé)任,僅承擔(dān)一般的民事侵權(quán)責(zé)任,由管理專利工作的部門予以處罰。

除法律規(guī)定外,在理論上和實踐中還存在另兩種侵權(quán)行為:一個是“過失假冒”,指行為人本意是冒充專利,隨意杜撰一個專利號,而碰巧與某人獲得的某項專利的專利號相同,這時,該行為即使無假冒故意,其行為結(jié)果仍然構(gòu)成了假冒他人專利;另一個是“反向假冒”,指行為人將合法取得的他人專利產(chǎn)品,注上自己的專利號予以出售,這種行為顯然不夠成“假冒他人專利”,但事實上侵害了合法專利權(quán)人的標記權(quán),仍是一種侵權(quán)行為,應(yīng)向被侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。

3.專利侵權(quán)歸責(zé)原則

侵權(quán)行為的歸責(zé)原則,是指在行為人的行為或物件致人損害的情況下,根據(jù)何種標準和原則確定行為人的侵權(quán)民事責(zé)任。在民法領(lǐng)域有過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則等不同的形式,那么,在專利侵權(quán)中其歸責(zé)原則是什么呢?

根據(jù)TRIPS協(xié)議第45條第2款的規(guī)定:“在適當場合即使侵權(quán)人不知道或無充分理由應(yīng)知道自己從事之活動系侵權(quán),成員仍可以授權(quán)司法當局責(zé)令其返還所得利潤或令其支付法定賠償額,或二者并處?!边@應(yīng)當屬于無過錯責(zé)任原則,但不是絕對的,還應(yīng)該注意其中的“在適當場合”這一限定條件。我國專利法沒有采用絕對的無過錯責(zé)任原則,在某些場合用了一種混合的歸責(zé)方法——即無過錯責(zé)任原則和過錯責(zé)任原則相結(jié)合。

我國《專利法》第63條第2款規(guī)定:“為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用或銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,能證明其產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任?!币虼耍N售或使用者只有符合“不知道”且“來源合法”時,才可以免除賠償責(zé)任,但應(yīng)注意的是仍然構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)停止侵害和消除影響的責(zé)任。也就是對善意的銷售或使用者來說,停止侵害和消除影響適用無過錯責(zé)任原則,賠償則適用過錯責(zé)任原則。但這種混合原則的使用范圍不能延及制造或進口專利產(chǎn)品的行為。專利法對專利產(chǎn)品的制造和進口采用的是“絕對保護”,制造或進口行為是否構(gòu)成侵權(quán)與行為者的主觀意圖無關(guān)。

從上述分析我們可以得出這樣的結(jié)論:過錯不是專利侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,在確定行為人的侵權(quán)責(zé)任時,對停止侵權(quán)責(zé)任適用無過錯責(zé)任,而賠償損失責(zé)任則按不同的場合分別適用過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任,對同一專利侵權(quán)行為可以適用不同的歸責(zé)原則來確定不同的民事責(zé)任,這與傳統(tǒng)理論對侵權(quán)行為歸責(zé)原則的認識相比,是一項重大的突破。

4.專利侵權(quán)構(gòu)成要件

一般的民事侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件通常包含四個方面:違法行為,損害結(jié)果,違法行為和損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,行為人主觀有過錯。那么對于專利侵權(quán)責(zé)任,其構(gòu)成要件主要有以下幾個方面:

(一)侵犯的對象應(yīng)是在我國享有專利權(quán)的有效專利。即首先是中國專利,而不是美國,日本或其他國家的專利,因為專利是有地域性的,依據(jù)某國或某地區(qū)的法律獲得的專利權(quán),只能在該國或該地區(qū)有效,并受到保護。其次,專利是有有效期的,在我國發(fā)明專利的有效期是20年,實用新型和外觀設(shè)計是10年,只有在保護期內(nèi)專利權(quán)人才有獨占權(quán),如果過了有效期,則該發(fā)明創(chuàng)造就進入了共有領(lǐng)域,任何人都可實施,也就不存在專利侵權(quán)問題了。另外,如果專利因為其他原因被撤銷或被宣告無效,則該專利被視為自使不存在,因此即使有他人實施也不夠成專利侵權(quán)。

(二)有違法行為存在。即行為人未經(jīng)專利權(quán)人許可,有以營利為目的實施專利的行為。但應(yīng)該注意的是我國《專利法》第63條規(guī)定了五種不認為是侵權(quán)的行為,包括:

1、專利權(quán)人制造、進口或者經(jīng)專利權(quán)人許可而制造、進口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后,使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的;

2、在專利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準備,并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的;

3、臨時通過中國領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運輸工具,依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約,或者依照互惠原則,為運輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的;

4、專為科學(xué)研究和實驗而使用有關(guān)專利的;

5、為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,能證明其產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。以上五點即是專利侵權(quán)責(zé)任的例外規(guī)定,如果行為人不能此作為抗辯理由,則應(yīng)當認定行為人構(gòu)成專利侵權(quán),并依法承擔(dān)責(zé)任。

(三)行為人主觀上有過錯。侵權(quán)人主觀上的過錯包括故意和過失。所謂故意是指行為人明知自己的行為是侵犯他人專利權(quán)的行為而實施該行為。如侵害人明知某產(chǎn)品為專利產(chǎn)品,卻擅自以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造該產(chǎn)品;所謂過失是指行為人因疏忽或過于自信而實施了侵犯他人專利權(quán)的行為。如發(fā)明創(chuàng)造人不知自己獨立完成的發(fā)明創(chuàng)造與已經(jīng)被授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造相同,而使用或轉(zhuǎn)讓該發(fā)明創(chuàng)造的行為。在專利侵權(quán)糾紛處理中,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任以行為人主觀上是否有過錯為原則,但也有例外。例如《專利法》第63條第2款的規(guī)定,即使行為人主觀無過錯,也構(gòu)成專利侵權(quán),只是不承擔(dān)賠償責(zé)任罷了。

(四)一般應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營為目的。我國《專利法》第11條規(guī)定了發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后,除本法另有規(guī)定外,任何人不得實施其專利,而實施即是不得以生產(chǎn)經(jīng)營為目的。因此,以生產(chǎn)經(jīng)營為目的也應(yīng)是判斷專利侵權(quán)的構(gòu)成要件之一。 另外,關(guān)于損害結(jié)果,在專利侵權(quán)中不要求必須有實際損失為前提。因為權(quán)利人遭受的損失是一個較為抽象的概念,既包括直接的損失,又包括間接的損失。前者表現(xiàn)為受到的直接經(jīng)濟上損失和精神權(quán)利遭到損害,還包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所去出的直接費用。后者表現(xiàn)為權(quán)利人預(yù)期合理收入的減少,即通常所說的可得利益。

5.專利侵權(quán)證明責(zé)任

所謂證明責(zé)任是指引起法律關(guān)系發(fā)生,變更或者消滅的構(gòu)成要件事實處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時,當事人因法院不適用以該事實存在為構(gòu)成要件的法律,而產(chǎn)生的不利自己的法律后果的負擔(dān)。在一般的民事訴訟中證明責(zé)任是按照一定標準在原被告之間分配的,而在專利侵權(quán)訴訟中,會出現(xiàn)一種證明責(zé)任倒置的情況?!秾@ā返?7 條第2款規(guī)定:“專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當提供產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明”就是典型的證明責(zé)任倒置。

發(fā)明專利分為產(chǎn)品發(fā)明專利和方法發(fā)明專利,而由于制造方法只有在產(chǎn)品的制造過程中使用,要求權(quán)利人進入生產(chǎn)現(xiàn)場,進行調(diào)查,取得被控侵權(quán)人使用了專利方法的證據(jù)是比較困難的。因此,從公平原則和誠實信用原則出發(fā),根據(jù)證據(jù)距離將證明責(zé)任予以倒置。這與TRIPS協(xié)議的規(guī)定也是相一致的,也是符合實際情況的,在實踐中被廣泛應(yīng)用到各種專利訴訟中。

6.專利侵權(quán)的責(zé)任

侵犯專利權(quán)是違反《專利法》的,侵權(quán)人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,使專利權(quán)人的合法權(quán)益得到保護。因為專利涉及到專利發(fā)明創(chuàng)造的所有關(guān)系和流轉(zhuǎn)關(guān)系,影響到專利申請人、專利權(quán)人、合法受讓人、被許可人的權(quán)益;同時也關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步。為了防范來自各方面的侵犯,有必要運用立法手段設(shè)置以國家強制力為后盾的包括行政的、民事的、刑事的法律保護措施,確認權(quán)利,調(diào)整關(guān)系,維護秩序,保障有關(guān)專利的各種權(quán)利的實現(xiàn)。

專利權(quán)受到侵害時,不論是專利權(quán)人還是利害關(guān)系人都可以請求專利管理機關(guān)進行處理,專利管理機關(guān)按照行政程序處理侵權(quán)案件,這種行政程序一般來講比較簡單,處理較為迅速,節(jié)省人力物力。當然,當事人也可以向法院起訴,通過司法程序來處理,其中,行政程序不是終局裁決,當事人對行政處理不服的,仍可以向人民法院起訴。如果他在法定的期限內(nèi)不起訴又不履行專利管理機關(guān)的決定的,專利管理機關(guān)可以請求人民法院強制執(zhí)行。無論是行政程序還是司法程序,其處理都包含民事制裁、行政制裁和刑事制裁三種形式。

(一)侵權(quán)行為的民事責(zé)任。專利法對專利侵權(quán)主要是采用民事制裁,專利管理機關(guān)或者人民法院在處理侵權(quán)的時候,主要是責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為和賠償損失。停止侵權(quán)是最有效、最直接的防止繼續(xù)侵權(quán)的方法。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定,任何人未經(jīng)許可,為了生產(chǎn)經(jīng)營目的,實施了侵犯專利的行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求停止侵權(quán)。同時,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人還可以請求采取預(yù)防措施,如處置已經(jīng)生產(chǎn)出來的侵權(quán)產(chǎn)品等,人民法院可以做出訴訟保全的裁定,責(zé)令被告停止侵權(quán)行為,并采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)保等訴訟保全措施等。專利權(quán)人一旦證明了侵權(quán)的事實,就可以要求賠償損失。

專利侵權(quán)的損害賠償,應(yīng)當貫徹公開原則,使專利權(quán)人因侵權(quán)行為受到的實際損失能夠得到合理的補償?!秾@ā返?0條和最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》第20條和第21條對專利侵權(quán)賠償數(shù)額作了如下規(guī)定:1、按權(quán)利人受到損失確定,其計算基準是每件專利產(chǎn)品的合理利潤;2、按侵權(quán)人所獲得的利益確定,其計算基準是每件侵權(quán)產(chǎn)品的營業(yè)利潤或銷利潤售;3、上述二項都不能確定時,有專利許可使用費可以參照的,參照該專利許可使用費的1至3倍確定;4、無專利許可使用費可以參照或參照專利許可使用費明顯不合理的,法院可以在5000元至30萬元之間加以確定,最多不超過50萬元。

另外,由于專利侵權(quán)行為不僅使專利權(quán)人或利害關(guān)系人的經(jīng)濟利益受損,而且往往使他們的業(yè)務(wù)信譽受到損害。因此,專利權(quán)人不僅可以要求經(jīng)濟損失賠償,而且還可以要求采取恢復(fù)專利權(quán)人的業(yè)務(wù)信譽的措施。根據(jù)我國專利法的規(guī)定,侵犯專利權(quán)的訴訟時效為兩年。訴訟時效的起始日期是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當?shù)弥謾?quán)行為之日。也就是說,從專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當?shù)弥鋵@麢?quán)受到侵犯之日起兩年內(nèi),可以對侵權(quán)人起訴,超過這個時效期限,法院就不予受理了。

(二)侵權(quán)行為的行政責(zé)任。我國《專利法》對侵權(quán)行為中的假冒他人專利、泄露國家機密、徇私舞弊等行為規(guī)定了行政責(zé)任。另外,我國專利法還對侵犯發(fā)明人或者設(shè)計人合法權(quán)益的行為規(guī)定了行政責(zé)任。其目的在于維護科技人員和進行科研創(chuàng)造的其他人員的合法權(quán)益,以保護和激勵他們進行發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

除此之外, 2000年《專利法》還獨列一條作為第59條:“以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的,由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告,可以處 5萬元以下的罰款?!?這樣,專利管理機關(guān)可依法主動出擊,有力地打擊假冒專利的違法行為。這對于維護專利的聲譽,更好地發(fā)揮專利制度的作用,加強市場經(jīng)濟條件下專利管理機關(guān)的執(zhí)法職能,維護廣大消費者和社會公眾的利益,保證專利制度的健康發(fā)展,都有著十分重要的意義。

(三)侵權(quán)行為的刑事責(zé)任。根據(jù)我國《專利法》的規(guī)定,專利侵權(quán)主要給予民事制裁,但有時也需要刑事制裁。因為侵權(quán)不僅僅涉及專利權(quán)人的財產(chǎn)權(quán),有時也涉及公共利益。對違反公共利益的最有效的制裁是刑事制裁。我國專利法對假冒他人專利、泄露國家機密以及徇私舞弊這三種行為規(guī)定了刑事責(zé)任,分別規(guī)定于《專利法》第58、64、67條。1、假冒他人專利是指非專利權(quán)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上人為地標注專利權(quán)人的專利標志或者專利號,冒充專利權(quán)人的專利產(chǎn)品,以假亂真,以劣充優(yōu),在市場上銷售的行為。

2、我國專利法規(guī)定,中國單位或者個人將在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的,應(yīng)當首先向我國專利局申請專利,并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門同意后,委托國務(wù)院指定的專利代理機構(gòu)辦理。規(guī)定這樣的申請、審查程序,目的是保守國家的機密。對于違反法律, 擅自向外國申請專利,泄露國家機密的,由行為人所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴重的,比照刑法以泄露國家秘密罪論處。3、徇私舞弊是指在受理、審批專利申請的工作中或者在接受申請人委托辦理專利事務(wù)的工作中,或者在處理專利糾紛工作中,明知是不符合授予專利權(quán)的條件而授予專利權(quán),或者明知是符合授予專利權(quán)的條件而駁回申請,或者剽竊申請人的技術(shù)等行為。執(zhí)法、司法人員的徇私舞弊行為不僅給直接受害人造成損害,還妨害了國家法律的實施,破壞了法制的尊嚴,因此必須依法堅決制止并予以制裁。

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