人力資本流動
1.什么是人力資本流動[1]
人力資本流動是一個空間概念,即指人力資本在工作地域和工作崗位方面的變動。它既包括人力資本在一國范圍內的流動,也包括人力資本在國際范圍內的流動。人力資本流動的本義在于最大限度地實現(xiàn)人力資本的社會價值和自我價值,促進科學技術的進步和社會經濟的協(xié)調發(fā)展。
帕·米克西在其轟動全球的著作《大國的興衰》中指出:21世紀綜合國力的競爭,從根本上說,就是人力資本的競爭。爭人力資本、搶人力資本已成為當今世界上最大、最激烈的競爭。美國每年因人力資本流入獲得的效益高達60億美元。長期以來,我國由于多種因素的影響,存在人力資本流動不合理、分布與需求不平衡的狀況。雖然對這一狀況早已達成共識,但長期以來卻未能有效地解決。為此,首要的問題在于應對當前我國人力資本流動的趨向特征及內在原因有一個清楚的理解和認識。
2.人力資本流動的內容及階段性發(fā)展[1]
人力資本流動的內容包括兩方面:
一是指人力資本在資本形態(tài)上的變化及循環(huán)和周轉,這個可稱為人力資本流通;
二是指人力資本在產業(yè)間、區(qū)域間的轉移變遷。
人力資本流動的第一階段
人力資本流動的兩方面內容共同構成一定時期人力資本的配置狀態(tài),其配置指示器就是一定市場規(guī)則下的收益率。人力資本的形成需要投資來實現(xiàn),這一般要預先墊支貨幣資本。于是,在市場上,特別是在經營中長期信貸、債券和股票的資本市場上籌措貨幣資本;
人力資本流動的第二個階段
籌措到貨幣資本后,經濟運行就進入有關人類自身生產的領域,資本形態(tài)轉化為生產資本;
人力資本流動的第三個階段
經過生產過程最終形成特定的人力資本"產品形態(tài)",進入"用人單位"發(fā)揮生產職能,掙取相應的貨幣收入,于是人力資:本在不斷的使用過程中經過"折舊"和積累又轉化為貨幣形態(tài)。
這樣,人力資本在形態(tài)上不斷變化、循環(huán)周轉,在流通中實現(xiàn)自身增值。同時,人力資本是異質的,不同性質的人力資本其功能是各異的。生產者、管理者和經營者具有各異的人力資本,在企業(yè)中發(fā)揮著不同的作用。因此,人力資本不僅有一個形態(tài)轉換的問題,而且有一個空間轉移的問題。人力資本憑借市場或其他信號引導,在不同企業(yè)間、不同產業(yè)間、不同區(qū)域間不斷轉移和流動,是人力資本實現(xiàn)優(yōu)化配置的必然途徑。
3.人力資本流動的意義[1]
資本只有流動才能產生效益,人力資本也是如此。根據資本流通原理,人力資本的流通是否順利直接影響人力資本的運營效率。從人力資本空間轉移來看,人力資本在區(qū)域或行業(yè)間的遷移、流動都是要付出一定的"交易成本"的。當然,這種成本其實也是一種"投資"。因為,為變換就業(yè)機會所進行的遷移是為增加"未來收入" 所付出的代價,而且,這種流動影響人力資本運作效率。流動性同時也是衡量一個經濟機制優(yōu)劣與否、成熟與否的重要標志,一個保持較高流動性的經濟機制,將使企業(yè)的經濟結構隨時得到調整,資源配置可以不斷得到優(yōu)化,供求關系的失衡可以比較順利地解決,生產要素也可以按照效率原則得到重組。換句話說,流動性本身就能創(chuàng)造價值。不管是人力資本的開發(fā)、積累,還是人力資本的運作都會讓人力資本流動起來,而且流動性和優(yōu)化配置是人力資本價值充分體現(xiàn)的必要條件。事實上,充分的流動性,不但能提高人力資本的運作效率,而且能使人力資本得到優(yōu)化配置。
人力資本流動不全然只具有負面的、消極的意義,也有它積極的一面:
首先,根據生產要素流動的理論,在市場條件下人力資本跨越國界是與其價格相對應的,在人力資本尋求最高受益的情況下朝著使其貢獻增至最大的方向流動,在接受國和個人獲得低成本額外收益的同時也帶來提高世界總的生產能力的預期,從而直接或間接地在經濟上給整個世界(其中包括輸送國)帶來益處。
其次,在經濟全球化的趨勢下,由一國完全壟斷人力資本的格局越來越不可能,人力資本共享成為國際人力資本流動中的新趨勢。只要發(fā)展中國家能夠不斷致力于經濟發(fā)展與社會進步,本國的人力資本流失就只是暫時的現(xiàn)象。
4.人力資本流動的影響因素[1]
影響人力資本流動性的因素有多種:
一方面由于教育體制不夠完善,可能給人力資本順利流通設置了障礙;
另一方面由于人力資本流動機制不健全,給產業(yè)間、區(qū)域間相互流動帶來難度,嚴重制約了人力資本的快速遷移。
1)人力資本的供給稀缺性是人力資本流動的重要原因
在經濟學上,資源總是有限和稀缺的。"物以稀為貴"是資源稀缺性的真實寫照。對于人力資本來說,它也存在著稀缺性。
第一,人力資本供給的有限性是產生稀缺的根本原因。由于人力資本的供給不足,造成其流動性很差。
人力資本供給的有限性的原因有兩個:
一是人力資本培養(yǎng)周期長,特別是含量較高的人力資本。大學生培養(yǎng)周期大約需要14-16年,碩士研究生大約需要17-19年,博士研究生需要更長的周期;
二是人力資本培養(yǎng)的成本較高,并且人力資本的含量可能和成本成正比。
第二,人們對于人力資本的需求的無限性是人力資本稀缺性的社會原因。從經濟學角度來說,人都是理性的,容易產生欲望的無止境。人力資本的供給有限性和人們對人力資本需求的無限性,使人力資本越來越稀缺,流動性越來越差。
2)人力資本的價值差異性是人力資本流動的助推器
由于人力資本的價值差異性,產生了人力資本的需求,從而使人力資本形成流動。
第一,地區(qū)差異性。一個地區(qū)的人力資本的價值要受到多種因素影響。人力資本的供給和需求是該地區(qū)人力資本價值的直接原因。供給增加,而需求減少,則人力資本就會貶值,反之其價值就會增加。經濟水平和文化氛圍等人力資本發(fā)展的軟環(huán)境可能是影響人力資本價值的間接原因,一個利于人力資本發(fā)展的軟環(huán)境是吸引人力資本的關鍵因素。
第二,本身價值的差異性。人力資本含量是決定其價值高低的關鍵。人力資本含量高就會創(chuàng)造高利潤,獲得高收益。例如,高科技企業(yè)主要靠技術密集、人才密集、資金密集來創(chuàng)造高利潤,如果高新技術人才缺乏,那么高利潤的結果的形成就會大大地打折扣;而且,人力資本本身的價值差異性對人力資本構成有效需求,形成流動。
3)"流動壁壘"的存在是人力資本流動的阻力
人力資本產權、用人單位的制度和人力資本遷移所花費的成本都是人力資本流動的阻力。
第一,產權壁壘。
人力資本產權是市場交易過程中人力資本所有權及其派生的使用權、支配權和收益權等一系列權利的總稱,是制約人們行使這些權利的規(guī)則,本質上是人們社會經濟關系的反映。人力資本產權歸屬問題是影響其流動的重要因素。因為人力資本不能脫離其載體而獨立存在,人力資本載體可以"壟斷"其擁有的人力資本,所以人力資本與其載體的不可分離特點,決定了人力資本所有權"天然"地屬于人力資本載體,人力資本的流動要受到其載體的制約。
第二,制度壁壘。
這里所說的制度主要是對高科技人才激勵和約束的制度。由于人力資本同時具有巨大的利潤創(chuàng)造性和難以監(jiān)督性,因此企業(yè)除了尋找激勵之道外,別無良策地選擇制度約束。這樣,人力資本的流動要付出更高的成本,給人力資本的流動設置了人為障礙,降低了人力資本的流動性。
第三,成本壁壘。人力資本流動費用包括滯留費用、遷移費用和職業(yè)再培訓費用等,其中,滯留費用就是指獲取原來的職業(yè)技術所支付的、尚未得到補償且轉移后也不再會得到補償的那部分費用。要承擔的風險就是人力資本流動的預期收益和實際收益的差距。如果實際收益小于預期收益,那么人力資本就要承擔這部分損失和流動費用。
5.人力資本流動的應對措施 [1]
要提高人力資本的利用效率,需要疏通其流通渠道,讓其充分流動起來。這需要根據影響人力資本流動的因素,采取以下措施:
一要增加人力資本的有效供給;
二要提高人力資本存量;
三要消除人力資本流動壁壘。