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低稅法

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1.低稅法的概念

低稅法也稱減免法,是指行使居民(公民)管轄權(quán)的國家對本國納稅人來源于國外的所得,單獨(dú)制定較低的稅率征稅,以緩和國際重復(fù)征稅的方法。這種方法只能在一定程度上減輕跨國納稅人稅收負(fù)擔(dān),不能從根本上解決國際重復(fù)征稅問題。

2.低稅法的計算

【例】假定甲國A公司在某一納稅年度內(nèi),國內(nèi)、外營業(yè)所得總計200萬元,其中來自國內(nèi)所得為160萬元,來自設(shè)在乙國的分公司所得為40萬元,在乙國已納所得稅額為12萬元。甲國實行超額累進(jìn)稅率,年所得在50萬元以下,稅率為20%;所得超過50萬元至160萬元,稅率為30%;所得超過160萬元,稅率為40%。

甲國政府對本國A公司來自乙國的40萬元所得,假定單獨(dú)征收15%的所得稅,則A公司來自乙國的40萬元所得應(yīng)納稅額為6萬元(40萬元×15%)。

A公司來自國內(nèi)的160萬元所得應(yīng)納稅額為43萬元。

A公司在乙國已納稅額為12萬元。

A公司總稅負(fù)= 6 + 43 + 12 = 61(萬元)。

從上列計算可以看出,其中6萬元的部分,即單獨(dú)對40萬元所得征收的所得稅,仍然屬于重復(fù)征稅。所以說,低稅法并沒有徹底減除國際重復(fù)征稅,只是使國際重復(fù)征稅得到一定的緩解。這種緩解的程度和作用如何,取決于所得稅率降低的幅度。

低稅法和扣除法一樣,是一種不徹底的減除國際重復(fù)征稅的方法。

在上述四種減除國際重復(fù)征稅的方法中,免稅法抵免法比較理想。特別是抵免法既承認(rèn)了收入來源地稅收管轄權(quán)的優(yōu)先地位,又行使了居民稅收管轄權(quán),并且起到了減除國際重復(fù)征稅的作用,同時兼顧了來源國、居住國和跨國納稅人三方面的利益關(guān)系。因此,抵免法已為越來越多的國家所采用。

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