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內(nèi)部報告制度

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1.什么是內(nèi)部報告

所謂內(nèi)部報告是指單位主要是指企業(yè)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要而編制的、供內(nèi)部管理人員使用的財務(wù)會計報告。

企業(yè)內(nèi)部報告控制是一種常用的內(nèi)部會計控制方法,其標志性成果就是建立起全面反映經(jīng)濟活動情況、及時有效提供各類業(yè)務(wù)信息,以加強內(nèi)部管理的內(nèi)部報告制度,但在許多單位,這種方的應(yīng)用卻顯得較為松散,隨意,表現(xiàn)在內(nèi)部報告制度上缺乏系統(tǒng)性,難以滿足企業(yè)管理的高要求。

2.內(nèi)部報告制度的定位[1]

所謂內(nèi)部報告制度的定位,就是對內(nèi)部報告制度的制定目的、作用、基本內(nèi)容及在整個企業(yè)會計活動中所處的地位等問題進行概括性的描述。

1.內(nèi)部報告制度制訂的目的。內(nèi)部報告制度是相對于對外報告制度而言的,它是為企業(yè)的管理層及時提供有效,相關(guān)、真實的會計信息而制定,其最終目的是為了促使企業(yè)能根據(jù)內(nèi)部報告提供的信息,進行正確的決策,從而提高經(jīng)濟效益。

2.內(nèi)部報告制度基本內(nèi)容。即內(nèi)部報告制度的基本框架,它一般包括內(nèi)部報告的形式、格式、頻數(shù)及時限、內(nèi)容,使用對象等。

3.內(nèi)部報告制度的作用。主要包括兩個方面,一是有助于有效決策的制定,即管理層可根據(jù)內(nèi)部傳遞的信息,通過科學的分析判斷方法得出正確有效的管理決策,第二是對管理政策的監(jiān)督,檢查并反映現(xiàn)行管理行過程中的問題并及時反饋。

4.內(nèi)部報告制度在整個會計活動中的地位。會計報告是會計活動的一部分,也是動的總結(jié)。內(nèi)部會計報告與對外會計報告是兩種不同的形式、內(nèi)部報告制度是實施企控制的一種方法、應(yīng)用于各類內(nèi)部會計控它的內(nèi)部控制方法是一種互為補充的關(guān)系。

3.內(nèi)部報告制度的設(shè)計[1]

內(nèi)部報告制度的設(shè)計一般可由從事管理會計的人員完成,包括財務(wù)負責人、會計人員、物資管理負責人等,內(nèi)部報告制度設(shè)計的質(zhì)量好壞,直接影響到信息的傳遞,所以對制度的基本內(nèi)容要進行認真的考慮,借鑒管理會計的國際做法,結(jié)合我國企業(yè)的特點,設(shè)計內(nèi)部報告制度時可著重考慮以下幾點:

1.報告的形式

內(nèi)部報告的形式有多種,如書面報告、口頭介紹、音像制品、電視電話會議,計算機多媒體顯示和集上述形式為一體的信息中心

書面報告因成本低,能提供正式的數(shù)字、文本和圖表,易于復(fù)制、攜帶、傳發(fā)等特點,成為最常見的內(nèi)部報告形式,但它只能單向傳遞信息,在報告制作者和使用者之間缺乏必要的交流。

口頭介紹通常是書面報告的補充形式,并常用于一些緊急狀況下;電視、電話會議由于需要貴重的設(shè)備和價格不菲的使用費,所以只在一些大型企業(yè)中使用;音像制品因只能單向傳遞信息,它一般只用于提供一般信息,如培訓、指導等。

計算機多媒體及信息中心,由于具有強大的數(shù)據(jù)處理功能,使和快捷的服務(wù)方式,使得這種形式的運用將更為普及。

企業(yè)選用何種方式進行內(nèi)部報告,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點和經(jīng)濟狀況,本著及時有效節(jié)約的原則來進行。

2.報告的格式

報告的格式設(shè)計,也就是信息將被用什么方式呈現(xiàn)在管理者面前的問題,一般的格式包括:文本格式、圖表格式、數(shù)字和綜合格式。

文本格式,就是以文字敘述的方式來傳遞信息,常用于說明一些不能量化信息的特點及相互間關(guān)系。

圖表格式,就是以圖表的方式,通過書面、多媒體顯示等方式傳遞信息,它具有強烈的視覺效果,但制作難度大,且每張圖表反映的信息較少。

數(shù)字格式,就是以數(shù)字的形式來描述一些量化的信息,它反映的信息較多,生成簡便,且易被接受。

綜合格式,即以上幾種格式的綜合運用。

有些格式設(shè)計時,還要考慮字體、顏色等內(nèi)容,以突出重要信息。但對格式的設(shè)計時,主要還是要考慮傳遞信息的特點,及信息使用者的偏好及理解能力,以及成本費用等因素。

3.報告的時間及時限

內(nèi)部報告一般有定期報告和非定期及報告兩種。

定期報告的頻數(shù)設(shè)計應(yīng)與所需反映的信息有關(guān),有些信息需要一兩月報告一次(如獲利情況),有些信息需每日報告一次(如商店的銷售)。

非定期報告一般是用在臨時項目的信息傳遞上,對此類報告的頻數(shù),制度設(shè)計者應(yīng)說明制度制定者對非定期報告的時間要求具有決定權(quán)力。

內(nèi)部報告的提交要有時限上的要求,如日報告應(yīng)在當天結(jié)束或第二天一早收到等,時限設(shè)計、要根據(jù)報告制作程序、復(fù)雜程度而設(shè)計。

4.報告的內(nèi)容

內(nèi)部報告的內(nèi)容就是所需傳遞的各類信息,設(shè)計時,可考慮先對信息分類。

一般的所需信息可按下面兩類報告。

(1)完成計劃情況的報告。包括綜合類和單項經(jīng)濟指標報告。綜合類報告的內(nèi)容有:獲利能力、收入、費用、應(yīng)收賬款、存貨現(xiàn)金流量等;單項經(jīng)濟指標報告的內(nèi)容較多,如銀行存款、產(chǎn)量、日銷量等。

(2)調(diào)查分析報告。一般是指專業(yè)人員根據(jù)管理層的要求,對管理政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的異常,如存貨水平增加、應(yīng)收賬款增多等進行調(diào)查、分析,給出的描述異常情況及原因等內(nèi)容的報告。

設(shè)計報告內(nèi)容的難度在于如何建立重要指標,也就是說如何把握報告內(nèi)容的相關(guān)性和有效性,設(shè)計者要充分了解企業(yè)的經(jīng)營目標、策略及組織機構(gòu),掌握各種指標的內(nèi)涵,重視指標的生成過程,考慮各種財務(wù)性和非財務(wù)性因素,并要注重企業(yè)經(jīng)營情況變動下,指標的修復(fù)和重建的可能。

5.內(nèi)容報告的使用對象

內(nèi)部報告的使用對象,也就是內(nèi)部報告將遞交的部門及相關(guān)人員。設(shè)計者要考慮各部門的職能,了解他們所需要的信息尤其要注意一些機密信息的傳遞限制,建立報告?zhèn)鬟f分布系統(tǒng),保證每一位管理者都知道他們在何時能收到什么內(nèi)容的報告。

4.內(nèi)部報告制度的執(zhí)行[1]

內(nèi)部報告制度的執(zhí)行,主要內(nèi)容包括對內(nèi)部報告制度的控制、內(nèi)部報告質(zhì)量的評價及反饋。

1.對內(nèi)部報告制作的控制關(guān)鍵在于:(1)對數(shù)據(jù)生成的控制,即對各類數(shù)據(jù)真實、相關(guān)及時性的控制,主要依靠各類內(nèi)部會計控制制度來保證數(shù)據(jù)質(zhì)量;(2)報告人的控制,包括規(guī)定誰是報告人,以何種方式報告,報告人的能力、偏好,對報告內(nèi)容,供量影響及報告人的責任等內(nèi)容。

2.內(nèi)部報告供量的評價主要內(nèi)容包括:(1)報告在形式、格式與內(nèi)部報告制度要求的比較;(2)報告內(nèi)容的及時性、有效性的評定;(3)報告內(nèi)容真實性、準確性的評價;(4)報告制作的技術(shù)質(zhì)量評價。

3.反饋是執(zhí)行過程中來自各方面不同的意見,包括:(1)管理者向報告人的反饋意見;(2)其他非報告使用者的反饋意見;(3)專門稽查人員的反饋意見,如內(nèi)部審計人員的意見。

內(nèi)部報告制度一旦付諸實施,就應(yīng)不斷地進行檢查并在必要時予以修證,以確保它們能恰當?shù)胤从硟?nèi)部需要,一般的,企業(yè)在發(fā)生下面幾種情況時,必須修正內(nèi)部報告制度:1.企業(yè)經(jīng)營策略發(fā)生變化;2.企業(yè)管理政策發(fā)生變化;3.企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)發(fā)生變化;4.反饋意見表明內(nèi)部報告制度中存在有較大缺陷。

在設(shè)計、執(zhí)行維護內(nèi)部報告制度的時候,要注意以下幾個易混淆的概念。

1.內(nèi)部報告制度是企業(yè)進行內(nèi)部控制的一種辦法,可用于內(nèi)部會計控制上,也可以用于內(nèi)部管理控制上。

2.內(nèi)部報告制度的設(shè)計,并非一定要以一個單行文本的方式出現(xiàn),它可以并存在其他的管理文件中,如在銷售與收款內(nèi)部控制制度中就可以單列一條規(guī)定銷售人員報出銷售日報表。

3.內(nèi)部報告制度的設(shè)計者可以是財務(wù)人員,也可以是非財務(wù)人員。

4.內(nèi)部報告往往面向企業(yè)內(nèi)部的所有人員,而并非僅向一些高層管理人員,如向全體員工匯報企業(yè)年度財務(wù)情況報告等。

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