管理決策
目錄
1.什么是管理決策
管理決策是指組織中的中層管理者為了保證總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而作出的、旨在解決組織局部重要問(wèn)題的決策。特點(diǎn)是:大多涉及組織的局部問(wèn)題。
管理決策旨在提高企業(yè)的管理效能,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高度協(xié)調(diào)及資源的合理配置與利用,如設(shè)備更新改造決策,中層干部任免,組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等決策,也稱中層決策。
2.管理決策基本要求[1]
管理決策是企業(yè)管理者的一項(xiàng)基本活動(dòng),它關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,往往“一步走錯(cuò),全盤皆輸”,它關(guān)系到企業(yè)人、財(cái)、物的使用方向及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因而在企業(yè)管理決策時(shí)應(yīng)遵循一些基本要求,增強(qiáng)科學(xué)性,減少失誤。
1.及時(shí)性
市場(chǎng)具有瞬息萬(wàn)變的特征,企業(yè)其他方面的經(jīng)營(yíng)環(huán)境雖不像市場(chǎng)環(huán)境變化的那樣迅速,但都是不斷變動(dòng)的,任何決策都是有風(fēng)險(xiǎn)的。因而企業(yè)決策者必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)生存、成長(zhǎng)的積極因素和限制性因素,做出決策,抓住機(jī)遇。任何一個(gè)決策的正確與否都是與當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件相聯(lián)系的。決策時(shí)要注意避免產(chǎn)生“布里丹效應(yīng)”。丹麥哲學(xué)家布里丹寫過(guò)這樣一則寓言:一頭小毛驢在干枯的草原上好不容易找到了兩堆草,由于不知道先吃哪一堆好,結(jié)果長(zhǎng)時(shí)間選擇而被活活餓死。后來(lái),人們把決策時(shí)猶豫不決的現(xiàn)象,稱為“布里丹效應(yīng)”??梢?jiàn),要實(shí)現(xiàn)有效決策,就要善于決策,敢于決策。
2.經(jīng)濟(jì)性
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是取得經(jīng)濟(jì)效益,因而決策必須掌握經(jīng)濟(jì)性原則,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值、機(jī)會(huì)成本、資金收益率等經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo),并進(jìn)行各種核算,以取得經(jīng)濟(jì)效益。
3.系統(tǒng)性
即進(jìn)行管理決策應(yīng)綜合考慮各種制約因素和有利條件,正確處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
4.靈活性
根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化,及時(shí)調(diào)整決策的重點(diǎn)和內(nèi)容。。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事情:有個(gè)人單獨(dú)到森林中去伐木。一棵大樹倒下,壓住了他的一條腿。他狠命往外拉自己的腿,劇烈的疼痛使他昏了過(guò)去;醒來(lái)又拉,又昏了過(guò)去。到了第二天,他已經(jīng)沒(méi)有力氣了,這樣下去只能等死。這時(shí),理性終于占據(jù)了支配地位,于是他毅然鋸斷了壓在樹下的一條腿,爬出了森林,保住了自己的性命。此例可以深刻地說(shuō)明在決策中一定要靈活,在必要的時(shí)候該舍棄的,即使是十分可惜的東西也要舍棄。如果沒(méi)有這樣的決斷,就不能及時(shí)行動(dòng),沒(méi)有行動(dòng)就永遠(yuǎn)達(dá)不到所追求的目標(biāo)。
3.管理決策的程序[1]
一個(gè)完整的決策過(guò)程是由以下五個(gè)基本步驟組成的,即提出問(wèn)題、預(yù)測(cè)分析、制定方案、選擇方案和執(zhí)行評(píng)價(jià)決策。
1.提出問(wèn)題
管理中的問(wèn)題是指在組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中先要研究討論并加以解決的矛盾、疑難點(diǎn)。具體地,它經(jīng)常表現(xiàn)為管理中各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差距。如果實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃預(yù)期規(guī)定的結(jié)果相差甚遠(yuǎn),那就說(shuō)明在管理中存在許多問(wèn)題需要解決。在這種情況下,需將這些問(wèn)題逐一擺出來(lái),并確定哪些是影響管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要問(wèn)題,以便分清主次矛盾,有重點(diǎn)地解決。問(wèn)題按其性質(zhì)可以分為四種,即常見(jiàn)的問(wèn)題、特殊事件(本質(zhì)上仍是普通常見(jiàn)的問(wèn)題)、真正例外及特殊事件、一般性問(wèn)題首次出現(xiàn)。如果對(duì)所面臨的問(wèn)題屬于哪種性質(zhì)判斷錯(cuò)了,就會(huì)導(dǎo)致決策失誤。在這方面常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有:第一,將普遍性問(wèn)題當(dāng)特殊事件處理,就事論事作出相互矛盾的決策;第二,對(duì)新問(wèn)題的出現(xiàn)不敏感,仍然采用老辦法去解決;第三,對(duì)基本問(wèn)題的確定似是而非,導(dǎo)致在決策上猶豫不決;第四,只看到問(wèn)題的某些側(cè)面,會(huì)出現(xiàn)片面決策。對(duì)決策者來(lái)講,當(dāng)遇到常見(jiàn)性問(wèn)題時(shí),要深入到問(wèn)題的本質(zhì)去思考;當(dāng)遇到的是特殊現(xiàn)象時(shí),要分析是否是新問(wèn)題的到來(lái),是否是一種新的普遍問(wèn)題首次出現(xiàn)。由此可以制定出新的原則,去解決將會(huì)出現(xiàn)的一連串的同類問(wèn)題。
2.預(yù)測(cè)分析
預(yù)測(cè)是決策和計(jì)劃的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有科學(xué)的預(yù)測(cè),就不能有科學(xué)的決策,也不能有成功的計(jì)劃。管理中各種問(wèn)題的出現(xiàn)是與管理環(huán)境的變化緊密相關(guān)的。管理是一種綜合系統(tǒng)活動(dòng),是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。組織內(nèi)外部影響管理的因素是不斷變化的。之所以出現(xiàn)問(wèn)題,說(shuō)明組織計(jì)劃中的一些指標(biāo)已不再適應(yīng)變化了的管理環(huán)境,必須對(duì)組織計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整組織計(jì)劃,重新進(jìn)行決策,需要管理人員掌握大量的信息和數(shù)據(jù),這些信息不僅包括有關(guān)的歷史資料,而且包括對(duì)未來(lái)情況的估計(jì)和預(yù)測(cè),在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)管理問(wèn)題進(jìn)行深入的分析。
3.制定方案
制定可行的經(jīng)營(yíng)方案的階段也是發(fā)動(dòng)群眾、集思廣益的階段。在這一階段應(yīng)當(dāng)使人們的想法充分地表達(dá)出來(lái),就某一單獨(dú)的管理問(wèn)題的解決和處理辦法,都可以設(shè)計(jì)出許多具體的實(shí)施方案來(lái),并說(shuō)明各種方案之間的區(qū)別和聯(lián)系。只有存在兩個(gè)以上的多種可供選擇的方案才構(gòu)成決策。制定各種備選方案是為了管理者比較各種方案,并從中選出一種最適合的方案。制定方案的基本原則是創(chuàng)造性原則。在西方,比較盛行的一種能夠激發(fā)人們創(chuàng)造性思維的方法是所謂的“頭腦風(fēng)暴法”。頭腦風(fēng)暴法是在會(huì)議上將有關(guān)各部門的人都集中在一起,就某一管理問(wèn)題,如質(zhì)量管理、如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等問(wèn)題展開無(wú)約束的討論。參加討論的成員不是固定的,可因問(wèn)題的性質(zhì)而選擇。在集體討論過(guò)程中,允許每一個(gè)討論者自由地發(fā)表自己的看法,鼓勵(lì)大家提出與他人不同的觀點(diǎn),對(duì)一些看起來(lái)顯得離奇甚至荒唐怪誕的想法也不允許他人批評(píng)。參加討論的有各層管理者,討論在一種自然和諧的氣氛中展開。實(shí)踐證明,這種方法確實(shí)是激發(fā)人們創(chuàng)造性思維的一種行之有效的方法。
4.評(píng)價(jià)和選擇方案
決策就是要對(duì)某問(wèn)題做出最后的處理決定。決策進(jìn)入到評(píng)價(jià)與選擇經(jīng)營(yíng)方案的階段,所要作的事情就是確定最后的經(jīng)營(yíng)方案,這是對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行全面評(píng)價(jià)之后,從中選出一個(gè)較優(yōu)方案的工作。在選擇方案時(shí),要綜合考慮方案實(shí)施后的各種結(jié)果。選擇方案的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于某一特定的組織和特定的管理人員來(lái)說(shuō)不一定是最優(yōu)的,但應(yīng)是最合適的。這是由于決策總是要面臨大量未知的因素,未來(lái)的形勢(shì)也會(huì)不斷地變化。也就是說(shuō),不可避免要經(jīng)歷一定的風(fēng)險(xiǎn),根本就不可能“全優(yōu)”。如果力求“全優(yōu)”,就要權(quán)衡大量的因素,左思右想會(huì)花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,而丟掉時(shí)間也就丟掉機(jī)會(huì)。正確的決策總是以達(dá)到目標(biāo)為基本目的,而要達(dá)到目標(biāo)總要舍棄點(diǎn)什么。選擇方案時(shí)應(yīng)注意使用科學(xué)適宜的方法。
5.管理決策的執(zhí)行和反饋決策的執(zhí)行和反饋是決策程序的重要內(nèi)容。沒(méi)有決策的執(zhí)行,就不能達(dá)到?jīng)Q策的目的;沒(méi)有決策的反饋就不能比較分析問(wèn)題的處理效果,也不能為下一輪決策提供必要的信息。
綜上所述,決策過(guò)程的各個(gè)階段并不是截然獨(dú)立的,它們之間存在著相互聯(lián)系,各階段構(gòu)成一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。
4.管理決策影響因素[2]
一個(gè)正確有效的決策需要深人分析的因素很多,其中決策者、組織、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)方面的因素對(duì)決策正確性、有效性尤為重要。
決策者因素
決策者擁有決策權(quán),他在決策過(guò)程中有對(duì)眾多備選方案的選擇決定權(quán),負(fù)責(zé)整個(gè)決策過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)工作,盡量解決決策過(guò)程中的疑難問(wèn)題。由于管理決策具有層次性,決策者包括企業(yè)內(nèi)擁有不同經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力的經(jīng)營(yíng)者、管理者。但就企業(yè)內(nèi)不同權(quán)力的經(jīng)營(yíng)者、管理者在決策活動(dòng)中的地位而言,那些能引導(dǎo)和指揮別人按照某種方式行動(dòng),促使別人去完成工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者,尤其是企業(yè)最高層的領(lǐng)導(dǎo)者,他們往往居于決策活動(dòng)的核心地位,也稱決策領(lǐng)導(dǎo)者。.’決策者在決策過(guò)程中的職責(zé)可概括為決定、組織和檢查與控制。決定。任何一個(gè)決策者在決策過(guò)程中首先要確定決策目標(biāo)。比如,是解決經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,還是解決產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、職工培訓(xùn),或投資方向、資金籌措。然后為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)作出“拍板定案”的決定,選擇最佳方案。組織。首先是決策組織的建立,決定參與決策的人員范圍,然后指揮和協(xié)調(diào)決策過(guò)程各類人員關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)提供組織保證、人才保證和措施保證。檢查與控制。即在決策目標(biāo)和方案的實(shí)施過(guò)程中,決策者通過(guò)檢查、總結(jié),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施加以解決,不斷地完善和修正決策方案。可見(jiàn),決策者在企業(yè)決策過(guò)程中處于舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)地位,他們素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)決策的正確性和有效性。決策者應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?對(duì)此,許多專家和企業(yè)家都有自己的看法,我們認(rèn)為對(duì)決策者的素質(zhì)要求可歸納為知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和心理結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。當(dāng)然作為企業(yè)不同層次的決策者,其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面在要求程度上是有所不同的。例如,知識(shí)結(jié)構(gòu)方面,愈是高層決策者愈是要求知識(shí)廣而博,愈是基層決策者愈要求專而精;能力結(jié)構(gòu)上,不同層次決策者要有與其職務(wù)權(quán)限相應(yīng)的能力水平。在這里,我們著重談?wù)剾Q策者心理狀態(tài)對(duì)決策的影響。決策者在決策過(guò)程中能保持心理平衡是保證企業(yè)決策機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。企業(yè)內(nèi)不同決策者處在企業(yè)不同層次、不同部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,在采取決策的過(guò)程中,決策者的認(rèn)識(shí)、情緒和意志是決策者與下屬執(zhí)行者之間關(guān)系的一種心理平衡體現(xiàn)。如果一個(gè)企業(yè)內(nèi)決策者的認(rèn)識(shí)、情緒與自己的理性認(rèn)識(shí)發(fā)生矛盾,不能做到認(rèn)識(shí)、情緒、意志三者的平衡,那么,勢(shì)必會(huì)發(fā)生用感情替代理智的現(xiàn)象。此時(shí),即使決策者知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)完善,也很難保證不出現(xiàn)決策失誤,如目標(biāo)選擇錯(cuò)誤或方案選擇錯(cuò)誤或決策執(zhí)行錯(cuò)誤。決策者心理狀態(tài)在決策過(guò)程中的影響主要體現(xiàn)在決策者的認(rèn)知、潛意識(shí)、直覺(jué)、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、壓力態(tài)度等方面,由此形成決策者的不同決策風(fēng)格。
1.認(rèn)知
認(rèn)知是決策者對(duì)周圍相關(guān)信息的選擇、綜合和解釋。包括決策者憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣有選擇地接受信息,進(jìn)行匯總,并運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)解釋信息。認(rèn)知本質(zhì)上是決策者個(gè)人大腦對(duì)外界各種信息的處理的過(guò)程,既需要不停地接收信息,更需要正確地解釋所收到的信息。大量事實(shí)表明,在決策過(guò)程中決策者受到特定決策需求、背景和經(jīng)歷的影響,對(duì)接收到的信息存在選擇性認(rèn)知,會(huì)出現(xiàn)大相徑庭的解釋,這樣就直接影響決策者正確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,以及評(píng)估解決問(wèn)題辦法的正確性,影響方案的選擇與執(zhí)行??梢?jiàn),在決策過(guò)程中,決策者要注意并承認(rèn)自己的有限理性一面,獲取更多信息,努力讓自己的認(rèn)知朝著正確引導(dǎo)決策方向發(fā)展,參與決策過(guò)程的參謀者必須在與決策者共事之中做好實(shí)事求是地改變決策者偏見(jiàn)的準(zhǔn)備。
2.潛意識(shí)
從弗洛伊德的觀點(diǎn)來(lái)講,潛意識(shí)是個(gè)人以自我為中心對(duì)事物的一種反應(yīng)。如恐懼與擔(dān)心,熱情與鼓舞等。在決策過(guò)程中決策者的潛意識(shí)表現(xiàn)為他從個(gè)人角度對(duì)需要解決的決策問(wèn)題產(chǎn)生出的某種敏感反應(yīng)。這是一種決策者決策問(wèn)題的直接反應(yīng),影響著決策者對(duì)解決決策問(wèn)題的支持與否的態(tài)度。
3.直覺(jué)
直覺(jué)是對(duì)問(wèn)題的一種超越邏輯的思維結(jié)果。這種思維結(jié)果往往是決策者的洞察力、理解力、想像力和判斷力等能力,在對(duì)一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題認(rèn)知后產(chǎn)生的一種靈感和理解,這種靈感和理解能給解決問(wèn)題帶來(lái)創(chuàng)造性的突破方式。有人有這樣一種說(shuō)法,正確的決策靠90%的情報(bào)信息加上10%的直覺(jué)。在決策實(shí)踐中要盡量避免采取重視和不重視的兩種極端態(tài)度。正確的態(tài)度是要恰如其分地利用決策者的直覺(jué),彌補(bǔ)信息依據(jù)的不足,將決策者直覺(jué)反映的智慧與決策風(fēng)格體現(xiàn)于決策方案之中。這種態(tài)度也是用系統(tǒng)分析方法解決非規(guī)范化決策的基本要求。
4.風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度
風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是指決策者對(duì)待決策中不確定性的態(tài)度,總體上看分為謹(jǐn)慎類、冒險(xiǎn)類和循規(guī)蹈矩類。影響決策者接受風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度的因素主要有:決策者的智力;決策者的期望;決策者能得到的信息量;允許決策者作出選擇的時(shí)間和作出選擇本身的復(fù)雜性。這些因素相互之間也是有聯(lián)系的:(1)決策者對(duì)信息要求的多寡與決策者成功的期望高低成正比。(2)決策者的理解領(lǐng)悟程度高說(shuō)明其智力高,在決策時(shí)一般對(duì)信息量要求也更多。一般地講,決策者智力越強(qiáng),越是傾向于反復(fù)論證,選擇有適度成就,失敗可能小的方案;智力弱些的決策者,往往更愿意為報(bào)酬大的機(jī)會(huì)冒大的風(fēng)險(xiǎn)。(3)決策復(fù)雜程度增高,對(duì)信息量和時(shí)間的需求會(huì)隨之增加,但復(fù)雜程度達(dá)到足夠高之后,反而會(huì)因?qū)φ液棉k法希望減少而倉(cāng)促地憑直覺(jué)作出決策。在不確定性條件下選擇方案過(guò)程中,一般決策者既要對(duì)某特定結(jié)果價(jià)值與效用進(jìn)行評(píng)價(jià),又要對(duì)該結(jié)果發(fā)生的可能性進(jìn)行判斷。決策者準(zhǔn)確判斷概率和價(jià)值效用的能力將是一項(xiàng)非常重要的因素。
5.壓力態(tài)度
壓力態(tài)度是指決策者面臨困難的心態(tài)。常見(jiàn)的心態(tài)有兩種:一是怕決策失誤使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的損失;二是怕由此喪失決策者應(yīng)有的權(quán)威。兩種心態(tài)程度不同,相互影響結(jié)果,使決策者對(duì)待決策問(wèn)題出現(xiàn)五種不同處置態(tài)度。(1)因循守舊。決策者一如既往,看重經(jīng)驗(yàn),無(wú)視條件變化有變革的必要。(2)見(jiàn)風(fēng)使舵。決策者無(wú)主見(jiàn),人云亦云,輕易采取行動(dòng)。(3)敷衍推誘。決策者借故避免作出決策,把責(zé)任推誘給別人或者用文飾來(lái)拖延。(4)驚慌失措。決策者盲目地向各個(gè)方面尋找解決辦法,以救燃眉之急。(5)保持警覺(jué)。決策者清醒地分析困難,有條不紊地尋找解決方法。顯然,最后一種處置壓力的態(tài)度最有利于保證決策的效果。綜上所述,決策者個(gè)人心理結(jié)構(gòu)在認(rèn)知、潛意識(shí)、直覺(jué)、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和壓力態(tài)度等方面的表現(xiàn)對(duì)決策程序每一階段上能否作出合理決策,直至保證整個(gè)決策過(guò)程正確、有效都有直接影響,這種影響遠(yuǎn)比選擇定量決策技術(shù)復(fù)雜得多。決策過(guò)程參謀分析人員了解決策者在這些方面的表現(xiàn),并使之趨向合理是一項(xiàng)細(xì)致的工作。
組織因素
企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織形式,其本身的目的、目標(biāo)以及它所從事的業(yè)務(wù),構(gòu)成了決策的背景,組織既提供決策資源,也對(duì)決策進(jìn)行限制。組織因素是指企業(yè)決策背景對(duì)管理者決策行為可能產(chǎn)生影響的因素,主要影響因素為集體決策、決策氣候和組織的平衡與慣性。
1.集體決策
現(xiàn)代企業(yè)的決策由于多層次、多因素及其動(dòng)態(tài)變化,往往需要不同類別和職責(zé)的多個(gè)人或個(gè)人來(lái)完成。集體決策就是不同決策者、參謀者、執(zhí)行者和信息處理人員等等,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而研究、設(shè)計(jì)和選擇方案協(xié)同工作的過(guò)程。集體決策常有兩種形式,即固定的和臨時(shí)的決策。固定的集體決策的組織是企業(yè)組織體制的組成部分,即企業(yè)有常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)、參謀機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)和實(shí)施執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)往往和企業(yè)設(shè)置的各種組織渾然一體,能在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中起長(zhǎng)期作用。固定集體決策是直接與企業(yè)權(quán)力機(jī)制相關(guān)的決策,決策的可靠性和有效程度高。如高級(jí)管理人員的選聘,戰(zhàn)略計(jì)劃制定。臨時(shí)的決策組織是為了解決某個(gè)問(wèn)題而成立的一種松散的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。它通常是就專項(xiàng)決策的方案設(shè)計(jì),選擇實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的最優(yōu)方案,由決策領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)需要選定有關(guān)人員組成的機(jī)構(gòu)。如為了確定推出一種新產(chǎn)品的可行性,成立一個(gè)專門的項(xiàng)目小組。這種臨時(shí)的決策組織在決策方案形成后就逐步消失,而不會(huì)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)中起長(zhǎng)期作用。決策的可靠性取決于臨時(shí)決策組織內(nèi)人員構(gòu)成及決策領(lǐng)導(dǎo)者的組織能力,決策的有效性則視審批決策方案的權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)威?,F(xiàn)代企業(yè)決策由個(gè)人決策向集體決策發(fā)展。決策過(guò)程由一言堂向群言堂發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。為此,要求決策領(lǐng)導(dǎo)者能熱情地聆聽(tīng)各種意見(jiàn),給予各種想法都有公開表達(dá)的機(jī)會(huì):且平等對(duì)待之,做到集思廣益。同時(shí)在參謀人員協(xié)助下,能與決策集體中每個(gè)成員相互溝通,了解他們各自對(duì)集體決策任務(wù)和目標(biāo)的理解及觀點(diǎn),尤其要處理好成員間存在的分歧,不能無(wú)原則地調(diào)和、遷就與妥協(xié),而要對(duì)集體決策運(yùn)作了然于胸,確保運(yùn)作正常,善于論證自己的觀點(diǎn)并進(jìn)行總結(jié),比較客觀地提出合理方案。當(dāng)決策在大多數(shù)成員之間達(dá)成一致后,確保全體成員都同意執(zhí)行最終制定的方案。這樣,集體決策就能發(fā)揮決策成員間溝通機(jī)會(huì)多、協(xié)調(diào)水平高、執(zhí)行決策承諾力度強(qiáng)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。加上通過(guò)對(duì)集體決策方式的良好培訓(xùn)與提供實(shí)踐機(jī)會(huì),就會(huì)制定出范圍更廣的備選方案,提供更多信息并增加創(chuàng)新性,確保決策的高質(zhì)量與可信度。當(dāng)然,集體決策過(guò)程比較復(fù)雜,耗費(fèi)時(shí)間較多,利用不當(dāng)會(huì)影響決策速度。
2.決策氣候
正如我們對(duì)生活環(huán)境有怡人與不怡人之分的印象,員工們對(duì)所處部門或企業(yè)的工作環(huán)境也有內(nèi)部組織氣候鼓舞人心與壓抑之分的印象。從管理決策角度而言,與管理者決策行為相關(guān)的組織氣候就是決策氣候。通常用自主權(quán)、決策行為制度、報(bào)酬定位和決策者得到的重視與支持度四個(gè)尺度衡量與判斷,確定決策氣候是否有益于決策者實(shí)現(xiàn)其決策行為。(1)自主權(quán)指決策選擇的獨(dú)立性。即決策者能自由選擇如何建立決策,以及如何解決該決策并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(2)決策行為制度是指給予決策者一個(gè)自主行事的框架,表示決策者的決策行為在多大程度上要受他人限制。顯然,決策行為制度化程度高,決策者受到的限制就大,對(duì)創(chuàng)造性地作出有效決策的阻力也會(huì)增強(qiáng)。(3)報(bào)酬定位報(bào)酬制度本身要影響員工的行為,企業(yè)可以多種報(bào)酬定位方式影響管理者決策行為。如采用效果定位,會(huì)使管理者對(duì)失敗的擔(dān)心超過(guò)對(duì)報(bào)酬的渴望,容易出現(xiàn)逃避或推逶決策困難的現(xiàn)象;如采用方法定位,將給予強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)并能積極提出解決問(wèn)題想法的管理者提供獎(jiǎng)勵(lì)體制的支持,有益于決策過(guò)程創(chuàng)造力的發(fā)揮。(4)對(duì)個(gè)人尊重和支持度是指管理者體察他的決策行為得到充分尊重和支持的程度。決策氣候讓管理者感受到對(duì)他尊重性和支持程度強(qiáng),他在制定決策過(guò)程中會(huì)更具有創(chuàng)造積極性和靈活性。這種個(gè)人尊重和支持程度既來(lái)自上級(jí),也來(lái)自其同僚和下屬,且需要互惠行動(dòng)。因?yàn)橐粋€(gè)人給予他人的尊重和支持越多,他得到的尊重與支持也越多。
3.組織的平衡與慣性企業(yè)組織是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)體,對(duì)企業(yè)組織的總目標(biāo)大家都會(huì)認(rèn)可,也能放到桌面上議論,但往往某些組織行為會(huì)有一些“隱藏”的目的。比如說(shuō),為了減少管理層次和環(huán)節(jié),決策方案要進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,該撤的撤,該并的并。那么,撤和并就涉及原有機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人如何安置,有些人會(huì)下崗,有些人會(huì)調(diào)動(dòng)。組織的平衡與慣性是指決策過(guò)程中決策方案形成需要考慮企業(yè)組織承受機(jī)構(gòu)變動(dòng)和人員流動(dòng)會(huì)在組織內(nèi)產(chǎn)生擾動(dòng)的能力。一個(gè)企業(yè)組織的平衡與慣性,往往表現(xiàn)在企業(yè)組織的政策、規(guī)范和先例三個(gè)方面。而這三者又往往是決策者逃避或拖延組織改革可找的借口。例如,某地區(qū)一個(gè)批發(fā)公司進(jìn)行研究分析,采用計(jì)算機(jī)管理,使發(fā)貨時(shí)間縮短了40%。顯然,這樣的變動(dòng)要打破原來(lái)的操作規(guī)范,就會(huì)有些管理部門或人員不同意這一分析建議,認(rèn)為這樣做破壞了原管理標(biāo)準(zhǔn)的決策制度。面對(duì)機(jī)構(gòu)與人員調(diào)整、業(yè)務(wù)范圍變化等涉及組織平衡與慣性的問(wèn)題,還得從觀念更新、知識(shí)更新上做工作,在方案設(shè)計(jì)中要考慮應(yīng)對(duì)舊的組織平衡到新的組織平衡之間可能出現(xiàn)擾動(dòng)的對(duì)策。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素
決策者和決策組織的決策態(tài)度要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各種因素的影響,其中社會(huì)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)體制、法律限制等都影響決策的制定與執(zhí)行。
1.社會(huì)規(guī)范
社會(huì)規(guī)范是指社會(huì)成員的行為活動(dòng)可允許的范圍。也可以說(shuō)是社會(huì)對(duì)每個(gè)成員行為的一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)決策過(guò)程中如何處理好社會(huì)規(guī)范對(duì)決策的作用十分重要。首先,要認(rèn)識(shí)到社會(huì)規(guī)范是一個(gè)社會(huì)歷史發(fā)展而成的一種行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)來(lái)講,管理決策是一種創(chuàng)新活動(dòng),社會(huì)規(guī)范有時(shí)也就成為一種約束力。這種約束力的大小與企業(yè)決策當(dāng)時(shí)所處條件有關(guān),若企業(yè)管理決策所處環(huán)境條件是含糊和不肯定的,社會(huì)規(guī)范影響作用就小;決策過(guò)程信息交換得越保密,受規(guī)范影響的可能越小;與外界輿論越一致,受規(guī)范的影響越大;決策領(lǐng)導(dǎo)者越有信心和魄力,越不易受影響;決策集體成員越團(tuán)結(jié),意見(jiàn)越接近,影響也就越小。其次,社會(huì)規(guī)范決定企業(yè)的倫理行為取向。從企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織本質(zhì)而言,企業(yè)決策追求利潤(rùn)最優(yōu)化絕對(duì)不會(huì)錯(cuò),但從社會(huì)的倫理行為來(lái)講,把利潤(rùn)最優(yōu)化作為惟一經(jīng)營(yíng)目標(biāo),企業(yè)就會(huì)在社會(huì)上失去公眾的信任。我們?cè)S多企業(yè)的經(jīng)理,過(guò)去不敢提追求利潤(rùn),而現(xiàn)在又有一種只強(qiáng)調(diào)金錢傾向,這些都是片面的。企業(yè)決策應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到?jīng)Q策問(wèn)題的多維性,尤其是有深遠(yuǎn)影響的重大問(wèn)題決策,應(yīng)該有多方面目標(biāo),把追求利潤(rùn)最優(yōu)化和社會(huì)責(zé)任靈活地結(jié)合起來(lái)。
2.經(jīng)濟(jì)體制
自新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段。目前又進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。不同的經(jīng)濟(jì)體制影響著企業(yè)決策行為。高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)受到過(guò)多的行政干預(yù)和行政保護(hù),計(jì)劃由上級(jí)下達(dá),原材料由國(guó)家供應(yīng),產(chǎn)品統(tǒng)銷,盈利上繳國(guó)家,虧損由國(guó)家補(bǔ)貼,國(guó)家對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)考核只注重產(chǎn)值等規(guī)模指標(biāo)。企業(yè)決策行為完全是對(duì)上負(fù)責(zé),即依靠上級(jí)的戰(zhàn)略規(guī)劃,致力于企業(yè)如何完成上級(jí)計(jì)劃,追求產(chǎn)值數(shù)量最大化。改革開放特別是黨的十屆四中全會(huì)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以來(lái),我國(guó)企業(yè)改革經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐證明,既堅(jiān)持企業(yè)國(guó)有資本國(guó)家所有,又能實(shí)現(xiàn)政企分開,企業(yè)成為獨(dú)立法人實(shí)體的關(guān)鍵是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相符的現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱……按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,國(guó)有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)”。這樣,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的決策行為就需要有根本性變革。總的來(lái)看,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,企業(yè)決策環(huán)境有所改善(如現(xiàn)代企業(yè)制度的健全;決策者權(quán)威、能力和對(duì)下屬信任程度;下屬執(zhí)行者要求獨(dú)立的程度、參與決策的愿望與興趣、對(duì)目標(biāo)理解的程度、具備的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)等),企業(yè)決策行為主要取向是企業(yè)家型和下約束型兩種。企業(yè)家型決策行為,指企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理是企業(yè)決策最后決斷者,在企業(yè)具有極高權(quán)威,能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)大事、戰(zhàn)略實(shí)施的推進(jìn)創(chuàng)造性地作出判斷決定。下約束型決策行為,指企業(yè)的中層決策者擁有較大決策自主權(quán),企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)形成的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范是其決策行為的制約力。
3.法律限制
社會(huì)的法律限制、文化特點(diǎn)也會(huì)影響企業(yè)決策行為。比如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家各種法律的建立與完善,一方面使市場(chǎng)行為規(guī)范化代表著機(jī)會(huì),另一方面使企業(yè)決策靈活性受到限制代表著障礙,這樣企業(yè)決策就不僅僅是照章辦事,而更需要深思熟慮地分析決策。
信息因素
信息是決策主體在決策過(guò)程中作出正確決策的依據(jù),表現(xiàn)為支持決策的資料、信息和以某種方式加工分析得出的某些結(jié)論。準(zhǔn)確的信息是正確決策的基礎(chǔ)和前提。影響管理決策質(zhì)量的信息因素主要有以下四個(gè)。
1.信息的可靠性
信息的可靠性是指信息符合實(shí)際情況的真實(shí)程度。信息越真實(shí),可靠性就越高,只有真實(shí)可靠的信息才會(huì)有益于決策主體作出正確決策。為了保證信息的可靠性,對(duì)信息的收集、加工處理過(guò)程進(jìn)行管理控制十分必要,同時(shí),要盡量借助統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)來(lái)測(cè)定調(diào)查研究分析結(jié)果在統(tǒng)計(jì)意義上代表總體的精確程度。
2.信息的數(shù)量
信息的數(shù)量是指決策過(guò)程中決策主體所占有的與決策有關(guān)的信息的數(shù)量。當(dāng)決策主體就某一決策問(wèn)題施行方案設(shè)計(jì)之前應(yīng)估計(jì)一下所掌握的有關(guān)信息的數(shù)量是否足夠,如果還不夠,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)收集補(bǔ)充,直到認(rèn)為滿意為止。必須指出,這里講的信息的數(shù)量,不能簡(jiǎn)單地理解為資料、消息的多少,重要的是所擁有資料、消息的信息含量,即資料、消息有益于決策主體減少對(duì)所關(guān)心事物認(rèn)識(shí)上的不肯定性程度。減少所關(guān)心事物認(rèn)識(shí)上的不肯定性程度越高,信息含量大的消息、資料就越能起到事半功倍的效果。
3.信息的及時(shí)性
信息的及時(shí)陛是決策主體獲得信息后能夠迅速作出決策,使企業(yè)獲得效益的及時(shí)程度。如果信息到達(dá)決策者的時(shí)間可保證決策者不失時(shí)機(jī)作出決策,獲得某種效益,則信息為及時(shí);反之,信息到達(dá)的時(shí)間過(guò)晚,決策者不能據(jù)以獲得某種效益,則信息為不及時(shí)。
4.信息的適用性
信息的適用性是指提供給決策者的信息與其面臨決策的信息需要之間的一致程度,決策者面臨決策的信息需要隨決策者所在管理層次的決策類型不同而不同。下表列出了企業(yè)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策、作業(yè)決策三類不同決策的信息需要特征,凡是提供的信息與決策有關(guān),符合信息需要特征的,為適用信息;反之,與決策無(wú)關(guān),不符合信息需要特征的為不適用信息。只有信息的適用性增加,其價(jià)值才能增加。
5.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的程序
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的一般管理程序要求,主要有六個(gè)方面:
(1)確定所做決策在企業(yè)整個(gè)決策內(nèi)容體系中的位置,以避免顧此失彼造成的失誤。
(2)選擇確定決策分析方法,使決策建立在科學(xué)分析、優(yōu)化論證的基礎(chǔ)上。
(3)強(qiáng)調(diào)決策的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要求在周密規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,以消除決策行為的隨意性。
(4)細(xì)分決策過(guò)程,細(xì)分決策責(zé)任,做詳盡的決策過(guò)程記錄,以使參與決策的人能夠以他早這個(gè)企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)福利和權(quán)利、地位來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
(5)做詳盡的決策過(guò)程記錄,以便事后能明確決策的不同階段、不同環(huán)節(jié)的責(zé)任人。
(6)嚴(yán)格企業(yè)決策管理,建立和完善決策管理制度規(guī)范。
- 一、進(jìn)行決策內(nèi)容體系
很多決策人對(duì)他要制定的決策在整個(gè)企業(yè)決策內(nèi)容體系——企業(yè)目標(biāo)體系中,居于什么位置,與其他企業(yè)決策是什么關(guān)系,并沒(méi)有準(zhǔn)確的了解。這是導(dǎo)致決策顧此失彼,相互不協(xié)調(diào)失誤的根本原因。因此首先必須讓決策人明確其所要制定的決策在整個(gè)企業(yè)決策內(nèi)容體系中的位置及其相互關(guān)系,以提升企業(yè)整體決策的質(zhì)量。
這一步要求決策人對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行思考,并作出回答:
所要制定的決策,從時(shí)間序列分析,它屬于哪個(gè)時(shí)間段上的決策?
所要制定的決策,是屬于七大決策之中的哪一類?
所要制定的決策,要服務(wù)的高一層次的決策是什么?或者說(shuō)它是哪個(gè)目標(biāo)決策的措施決策?
它的下一層次的決策大致有哪些?或者說(shuō)它是哪些措施決策的目標(biāo)決策?
所要制定的決策,從組織內(nèi)部關(guān)系分析,它屬于哪個(gè)層次?
所要制定的決策,相對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展,存在于哪個(gè)層次?
決策常??赡軙?huì)在何處失誤?
決策失誤的后果是什么?
我對(duì)這個(gè)決策的后果承擔(dān)什么責(zé)任?
我以什么來(lái)對(duì)這一決策的后果承擔(dān)責(zé)任?
- 二、確定決策分析方法
確定決策分析方法,是對(duì)所要制定的決策必須采用的分析方法進(jìn)行選擇。不同的決策可以運(yùn)用的方法不同,究竟選擇什么方法,這會(huì)直接對(duì)決策質(zhì)量帶來(lái)重大影響。決策分析方法不對(duì),決策質(zhì)量必然沒(méi)有保障??繏佊矌?、討問(wèn)老婆的知覺(jué)進(jìn)行決策,也都是一定的決策分析方法,只不過(guò)它們與決策內(nèi)容沒(méi)有任何聯(lián)系罷了。恰當(dāng)?shù)剡x擇確定決策分析方法是至關(guān)重要的。
這一步要求決策人必須對(duì)以下問(wèn)題做出思考:
對(duì)于所要制定的決策的分析方法,可供選擇的有哪些?
各種方法的操作難易程度如何?
本人或本單位能熟練運(yùn)用的有哪些?
各種方法的運(yùn)用成本如何?
運(yùn)用效果比較好的方法是什么?
綜合考慮,選擇何種方法最恰當(dāng)?
- 三、周密規(guī)劃決策過(guò)程
周密規(guī)劃決策過(guò)程,是要求對(duì)企業(yè)的不同決策,做出詳細(xì)的決策流程分析和決策程序說(shuō)明,在對(duì)具體問(wèn)題制定決策之前,對(duì)決策流程和程序做出詳細(xì)的界定。當(dāng)需要對(duì)具體問(wèn)題制定決策時(shí),嚴(yán)格按照事先確定的決策流程和程序來(lái)實(shí)施。這就可以有效地避免決策的隨意性。
這一步要求必須對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行思考,并做出回答:
決策的目標(biāo)是什么?
決策賴以制定的關(guān)鍵信息有哪些?
由誰(shuí)對(duì)決策的結(jié)果承擔(dān)總的責(zé)任?
由誰(shuí)對(duì)決策的不同環(huán)節(jié)和步驟上的工作承擔(dān)責(zé)任?
決策的時(shí)限和地點(diǎn)有何特別要求?
制定決策的每項(xiàng)工作的先后順序應(yīng)該如何安排?
由誰(shuí)對(duì)決策的貫徹實(shí)施承擔(dān)責(zé)任?
決策修正的條件和程序是什么?
回答了以上問(wèn)題,也就把決策過(guò)程的規(guī)劃制定出來(lái)了。有了周密規(guī)劃的決策過(guò)程,決策從信息收集,一直到貫徹實(shí)施,都明確了標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任人。這樣誰(shuí)都不敢隨心所欲地、不負(fù)責(zé)任地參與決策活動(dòng)。
- 四、細(xì)分決策過(guò)程和決策責(zé)任
細(xì)分決策過(guò)程和決策責(zé)任,也就是通過(guò)決策過(guò)程本身進(jìn)行細(xì)分,讓決策過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都有具體的責(zé)任人,并通過(guò)這種細(xì)分,使參與決策的人所擁有的決策責(zé)任承擔(dān)能力與參與決策的責(zé)任相適應(yīng),以保證他負(fù)責(zé)任地參與決策。把一個(gè)有重大影響的決策,按照規(guī)定的程序要求,分步驟確定責(zé)任人,特定的人只對(duì)特定步驟上的決策工作負(fù)責(zé),這也就通過(guò)分散責(zé)任而降低了決策人的責(zé)任承擔(dān)能力要求。
1、決策過(guò)程細(xì)分
決策過(guò)程細(xì)分是把一個(gè)連貫的決策過(guò)程細(xì)分為多個(gè)步驟、多個(gè)環(huán)節(jié),使每個(gè)步驟和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行。這樣既可避免因工作遺漏而導(dǎo)致的決策失誤,又可為明確界定責(zé)任人提供基礎(chǔ)。這一步工作要求與決策過(guò)程規(guī)劃結(jié)合起來(lái),并且也只能在對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
決策過(guò)程可從下幾個(gè)方面進(jìn)行細(xì)分:
關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的外部環(huán)境變化信息的收集;
對(duì)這種變化信息進(jìn)行跟蹤調(diào)研;
確定是否對(duì)這種變化做出反應(yīng);
收集可用做環(huán)境變化反應(yīng)的措施辦法;
比較反應(yīng)措施辦法,并討論擬定決策預(yù)選方案;
對(duì)預(yù)選方案進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)方案;
具體貫徹實(shí)施方案。
2、決策責(zé)任細(xì)分
決策責(zé)任細(xì)分是針對(duì)決策過(guò)程的每一步和每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任大小和承擔(dān)方式所做的界定,其內(nèi)容包括對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題的思考和解答:
決策信息收集人的責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的方式是什么?
決策方案擬定人的責(zé)任承擔(dān)方式是什么?
決策討論參與人的責(zé)任及責(zé)任承擔(dān)方式是什么?
決策拍板人的責(zé)任及責(zé)任承擔(dān)方式是什么?
決策實(shí)施過(guò)程負(fù)責(zé)人的責(zé)任承擔(dān)方式是什么?
- 五、詳盡決策過(guò)程記錄分析
詳盡決策過(guò)程記錄分析,就是在決策的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照決策過(guò)程規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行記錄,如實(shí)的反映決策實(shí)施過(guò)程與決策過(guò)程規(guī)劃之間的關(guān)系,以便于時(shí)候進(jìn)行檢查,并明確落實(shí)責(zé)任人。記錄的內(nèi)容要求與規(guī)劃的內(nèi)容相一致,如果決策實(shí)施過(guò)程在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)步驟上沒(méi)有按照決策規(guī)劃過(guò)程進(jìn)行,必須有具體明確的說(shuō)明。
決策過(guò)程記錄必須說(shuō)明以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
沒(méi)有嚴(yán)格按決策過(guò)程規(guī)劃實(shí)施的環(huán)節(jié)、步驟是什么?
為什么沒(méi)有嚴(yán)格按決策過(guò)程規(guī)劃制定決策?
是誰(shuí)批準(zhǔn)突破決策過(guò)程規(guī)劃的?
這樣的可能后果是什么?
應(yīng)該由誰(shuí)對(duì)這種后果承擔(dān)責(zé)任?
- 六、完善決策管理制度規(guī)范
決策管理規(guī)范化,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一條重要途徑。一個(gè)典型的例子是上海儀電控股(集團(tuán))公司。到1999年底,它已經(jīng)是一個(gè)擁有七家全資子公司、四家控股的上市公司、十家合資公司、兩家有限責(zé)任公司的大型企業(yè)集團(tuán),決策管理規(guī)范化是其實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在它所制定的管理系列制度中,除了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理制度之外,都是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策方面的管理制度。
企業(yè)的決策管理規(guī)范一般包括兩大類制度:一是決策程序管理制度;二是決策方案論證管理規(guī)范。下面就企業(yè)必須有的兩類管理制度內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
1、十個(gè)必不可少的決策程序管理制度
股東會(huì)決策程序管理制度:其目的是保證股東的決策參與權(quán)力。其內(nèi)容在《公司法》中有明確規(guī)定。
懂事會(huì)決策程序管理制度:其目的是保證董事會(huì)的決策能按照科學(xué)的方法和合理的程序進(jìn)行,避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)斷專行,或拍腦袋決策。其內(nèi)容包括決策種類的分析和不同種類決策制定過(guò)程的分步驟標(biāo)準(zhǔn)和要求的界定。
籌資決策程序管理制度:其目的是優(yōu)化籌資渠道組合,節(jié)省籌資成本,規(guī)避負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。其內(nèi)容包括對(duì)不同籌資渠道的可能性分析、不同籌資渠道的成本和風(fēng)險(xiǎn)分析,及籌資決策制定過(guò)程的分步驟標(biāo)準(zhǔn)和要求的界定。
投資決策程序管理制度:其目的是最大限度地降低投資決策的失誤,提高投資收益,避免因?yàn)楦星?、情緒等因素而導(dǎo)致的決策失誤。其內(nèi)容包括投資的收益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、可行性分析和投資方案的優(yōu)化選擇,及決策實(shí)施的活動(dòng)步驟和決策活動(dòng)責(zé)任人的界定等。
市場(chǎng)戰(zhàn)略決策程序管理制度:其目的是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的完整性和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè),避免跟風(fēng)隨機(jī)決策和拍腦袋決策。其內(nèi)容包括對(duì)市場(chǎng)戰(zhàn)略的可行性分析、價(jià)值關(guān)聯(lián)分析及決策制定過(guò)程的分步驟標(biāo)準(zhǔn)和要求的界定。
人才戰(zhàn)略決策程序管理制度:其目的是保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,服務(wù)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)。其內(nèi)容主要是對(duì)人才戰(zhàn)略決策制定過(guò)程的分步驟標(biāo)準(zhǔn)和要求的界定。
重大市場(chǎng)決策程序管理制度:其目的是保證市場(chǎng)決策對(duì)市場(chǎng)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,并具體形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。其內(nèi)容主要是重大市場(chǎng)活動(dòng)的可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、成本收益分析,及決策制定過(guò)程的分步驟標(biāo)準(zhǔn)和要求的界定。
一般市場(chǎng)決策程序管理制度:其目的和內(nèi)容與重大市場(chǎng)決策程序大體相同,但要求相對(duì)簡(jiǎn)單,決策的參與人和責(zé)任人層次相對(duì)較低一些。
中高層管理人員選拔任免程序管理制度:其目的是在中高層管理人員的選拔任用上,真正做到任人唯賢、任人唯能,保證選好人、用好人,不漏選對(duì)企業(yè)發(fā)展有用的高層人才,不誤選金玉其外、敗絮其中的庸才,并在人工成本一定的情況下,選用最優(yōu)秀的人才來(lái)充實(shí)企業(yè)的相關(guān)管理崗位,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。其內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際把上述內(nèi)容具體化、明確化。
一般管理人員選拔任免程序管理制度:其目的和內(nèi)容與高曾管理人員選拔任免程序管理制度大體相同,但要求相對(duì)簡(jiǎn)單,以降低決策成本。
2、兩個(gè)決策方案擬定論證實(shí)施規(guī)范
重大投資項(xiàng)目決策方案擬定論證管理細(xì)則:其目的是避免投資的盲目性,以保證獲得充分的投資回報(bào),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。其內(nèi)容包括方案擬定的基本要求、論證的基本方法。
一般投資項(xiàng)目決策方案擬定論證管理細(xì)則:其目的和內(nèi)與重大投資項(xiàng)目決策方案擬定論證管理細(xì)則大體相同,但要求相對(duì)簡(jiǎn)單,以提升決策的反應(yīng)速度,降低決策成本。
6.如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策科學(xué)化[3]
那么.如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策科學(xué)化呢?筆者以為需要做到以下幾點(diǎn):
企業(yè)管理職業(yè)化,是指具有一定專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、良好的管理技巧、清晰的管理思路和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理者.以企業(yè)管理為終生職業(yè)或首選職業(yè)的過(guò)程。也就是說(shuō)企業(yè)應(yīng)由職業(yè)管理人來(lái)管理。如果找不到合適的職業(yè)管理人那就要聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)。資科顯示.雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),企業(yè)管理水平、制度化水平都很高,但仍有很多企業(yè)聘請(qǐng)了專業(yè)顧問(wèn)。職業(yè)管理人或?qū)I(yè)顧問(wèn)就會(huì)自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)決策,也知道怎樣選取正確的決策方案。
- 2.建立合理的決策組織體制。
企業(yè)管理的決策主要用于解決工作中的問(wèn)題,由于管理決策的復(fù)雜性,它的全過(guò)程往往不是由一兩個(gè)人包辦能完成的,而是要有所分工,特別是規(guī)模較大的企業(yè)的決策,分工會(huì)更細(xì),因此必須建立合理的決策組織體制才能保證企業(yè)管理決策科學(xué)化。這種決策組織體制,越來(lái)越趨向于形成一個(gè)以決策系統(tǒng)為核心,信息系統(tǒng)居外圍。智囊系統(tǒng)居兩者之間的決策組織體制,三個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,各負(fù)其貴。智囊系統(tǒng)與決策系統(tǒng)的分工是。謀”與“斷”的分工.前者負(fù)貴擬定與設(shè)計(jì)各種可行性方案,后者則從中做最后選擇。
- 3.遵循科學(xué)的決策程序。
企業(yè)要進(jìn)行科學(xué)地決策,就要按照科學(xué)的決策程序一步一步地去做。決策是一個(gè)過(guò)程,在決策的過(guò)程中有很多工作要做,這些工作又有先后順序,不能隨意顛倒,這枕是決策程序。
- 4.采用科學(xué)的決策方法。
所謂科學(xué)的決策方法,概括起來(lái)說(shuō),就是在若干個(gè)供選擇的目標(biāo)及達(dá)到這些目標(biāo)所使用的不同手段、各種不同途徑中,如何選擇最佳者的方法。一般由三個(gè)部分組成:
第一部分是科學(xué)預(yù)測(cè)、目標(biāo)選擇;
第二部分是可行性研究,它是在達(dá)到“目標(biāo)”的多種相對(duì)途徑和手段中,如何選取最佳者的分析與研究方法;
第三部分是評(píng)價(jià)反饋部分。
隨著人們對(duì)決策科學(xué)化的研究的深入,出現(xiàn)了很多科學(xué)的決策方法,這些方法成為企業(yè)管理科學(xué)決策的有效輔助手段。例如.方法論方面有系統(tǒng)論、控制論、信息論等,具體技術(shù)方面有數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用.如線性規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、排隊(duì)論、調(diào)度模型等。此外還有一些心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、行為科學(xué)等研究人的心理因素與社會(huì)因素的學(xué)科也常被運(yùn)用于企業(yè)管理的科學(xué)決策。
7.管理決策的作用
1.管理決策是管理者實(shí)施管理職能的核心工作。管理的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能活動(dòng)的中心工作就是進(jìn)行各種各樣的決策。
2.管理決策是企業(yè)合理配置資源并使之產(chǎn)生最大的運(yùn)轉(zhuǎn)效益,協(xié)調(diào)企業(yè)各部門活動(dòng),調(diào)動(dòng)職工積極性,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要紐帶和保證。
3.管理決策是管理者的必備基本功,是檢驗(yàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平的根本標(biāo)志。管理者的能力大小,功績(jī)大小,不僅要看他的日常事務(wù)管理的表現(xiàn),更關(guān)鍵的是要看他的管理決策能力。
4.管理決策是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,企業(yè)面臨的尾部環(huán)境變化劇烈,企業(yè)的生存和發(fā)展并不完全取決于營(yíng)運(yùn)活動(dòng)本身,而在更大程度上取決于決策的正確性。