反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念有廣義和狹義兩種理解。廣義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范的總稱。狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，專指《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，自1993年12月1日起施行。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的調(diào)整范圍在借鑒各國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，主要從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平和實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)比較典型或隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)日益突出的那些破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范。其調(diào)整范圍有：

（1）主要調(diào)整狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

由于我國(guó)處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全發(fā)育，典型的經(jīng)濟(jì)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為在經(jīng)濟(jì)生活中并不突出；而以欺詐利誘為特征的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為開始大量出現(xiàn)，尤其是制售假冒偽劣商品、制作發(fā)布虛假?gòu)V告、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)賄賂行為等最為突出。這些行為涉及面廣，發(fā)案數(shù)量多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，已在相當(dāng)程度上破壞了正常的商品交易秩序，妨礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行規(guī)制和予以制裁實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要有：采用假冒或混淆手段從事市場(chǎng)交易的行為；侵犯他人商業(yè)秘密的行為；利用賄賂性銷售進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的行為；損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為；進(jìn)行虛假的廣告宣傳，損害經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的利益，破壞市場(chǎng)秩序的行為；違反本法規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為。

（2）行政性壟斷及限制競(jìng)爭(zhēng)行為

針對(duì)我國(guó)目前存在的嚴(yán)重部門壟斷和地區(qū)封鎖以及其他限制競(jìng)爭(zhēng)行為，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》亦作了相應(yīng)的禁止和制裁的規(guī)定。如政府利用行政權(quán)力限制商品流通，限制正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；公用企業(yè)或其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買指定商品，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為；以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為；搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的行為；串通投標(biāo)的行為等。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》最顯著的特征，是調(diào)整對(duì)象的特殊性，即調(diào)整發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。法律明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的哪些行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)予以制止。對(duì)行為主體而言，法律不是直接規(guī)定其享有哪些權(quán)利，而是規(guī)定其負(fù)有哪些不作為的義務(wù)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是從制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，制裁違法行為來(lái)保護(hù)自由公平合理競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的基本原則是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者在市場(chǎng)交易行為中必須遵循的基本準(zhǔn)則。凡是參與市場(chǎng)交易的一切交易主體所實(shí)施的交易行為都適用于這些基本準(zhǔn)則。根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，這與民法的平等、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則精神一致。這些基本原則反映了商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的必然要求，是衡量一切交易行為的道德標(biāo)準(zhǔn)，也是帶有法律強(qiáng)制性的法律準(zhǔn)則。

（1）自愿原則

自愿原則，是指經(jīng)營(yíng)者能夠根據(jù)自己內(nèi)心的真實(shí)意愿來(lái)參與特定的市場(chǎng)交易活動(dòng)，設(shè)立、變更和終止特定的法律關(guān)系。自愿原則之所以被《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為基本原則規(guī)定下來(lái)，在于自愿原則是包括市場(chǎng)交易在內(nèi)的一切民事活動(dòng)的主要前提。市場(chǎng)交易是在不同的經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行的，經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到最佳決策，必須選擇最有利的交易條件與他人進(jìn)行商品交換以實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。只有在排除了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的意志自由限制的情況下，這一選擇和交換才能合理達(dá)成。自愿交易意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰，違背自愿原則而限制經(jīng)營(yíng)者的交易自由，必然導(dǎo)致保護(hù)落后、限制公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲交易關(guān)系等結(jié)果。

自愿原則包括了三層含義：一是經(jīng)營(yíng)者可以自主決定是否參與某一市場(chǎng)交易活動(dòng)，這是經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和自由，他人無(wú)權(quán)干預(yù)；二是經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)自己的意愿自主地選擇交易對(duì)象、交易內(nèi)容和交易條件以及終止或變更交易的條件；三是經(jīng)營(yíng)者之間的交易關(guān)系反映了雙方真實(shí)的意思表示。因此，以脅迫、強(qiáng)制手段進(jìn)行交易，或者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)迫對(duì)方接受不合理的條件，都違背了自愿原則。例如鐵路部門賣火車票時(shí)強(qiáng)行要求旅客購(gòu)買旅游券，電信部門安裝電話時(shí)指令用戶購(gòu)買電話機(jī)，都屬于這類不正當(dāng)?shù)男袨椋歼`背了消費(fèi)者的真實(shí)意愿。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在許多條款里都作了具體規(guī)定。

（2）平等原則

平等原則是指任何參與市場(chǎng)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的法律地位平等，享有平等的權(quán)利能力，在平等的基礎(chǔ)上平等協(xié)商，任何一方都不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)平等原則的規(guī)定，與我國(guó)《民法通則》相一致。

平等原則與自愿原則一樣，都是經(jīng)營(yíng)者主體性的體現(xiàn)，只有平等才有真正的自愿，而自愿往往是主體平等的表現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)者一旦進(jìn)入市場(chǎng)，不論其規(guī)模大小、所有制形式如何，在法律上都應(yīng)該是平等的?；谶@一原則，那些在市場(chǎng)交易中濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或依法具有的獨(dú)占經(jīng)濟(jì)地位排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者的行為，某些地方政府或所屬部門運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行市場(chǎng)分割和封鎖，限制商品流通的做法，都是與平等原則相背離的。

（3）公平原則

公平原則一般是指在市場(chǎng)交易中應(yīng)當(dāng)公平合理、權(quán)利義務(wù)相一致。一般來(lái)講，公平、公正等屬于社會(huì)道德觀念，在實(shí)踐中人們常用它來(lái)對(duì)某種法律沒(méi)有明確規(guī)定的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷。而且，對(duì)公平的內(nèi)涵會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而不斷地變化和充實(shí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公平原則與平等原則常常聯(lián)系在一起。只有在平等的基礎(chǔ)上開展的競(jìng)爭(zhēng)才有可能談得上是平等的競(jìng)爭(zhēng)。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的公平原則主要有兩個(gè)方面的含義：第一，交易條件的公平。交易條件應(yīng)該是真實(shí)的并且交易機(jī)會(huì)是平等的，反對(duì)任何采取非法的或不道德的手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。第二，交易結(jié)果的公平。交易雙方交易以后對(duì)權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定大致相當(dāng)，不能顯失公平，更不能一方只享有權(quán)利，另一方只承擔(dān)義務(wù)，形成這種不公平的結(jié)果，往往是由于無(wú)自愿可談，至多也只是形式上的自愿，所以就沒(méi)有公平。

（4）誠(chéng)實(shí)信用原則

誠(chéng)實(shí)信用原則可以簡(jiǎn)稱為“誠(chéng)信原則”。誠(chéng)實(shí)信用原則既是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公認(rèn)的商業(yè)道德，同時(shí)也是道德規(guī)范在法律上的表現(xiàn)。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把它確立為基本原則，還在具體的條款中作了規(guī)定。

在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，誠(chéng)實(shí)信用原則要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以善意、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度與他人進(jìn)行交易，并恪守信用，不踐踏諾言。反對(duì)任何欺詐性的交易行為，如假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用知名企業(yè)的名稱、字號(hào)，秘密竊取或違反保密義務(wù)，故意泄露他人的商業(yè)秘密，以及對(duì)商品的各項(xiàng)要素作虛假宣傳或說(shuō)明等等。這些行為不僅違背了誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，也違反了我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，采取欺詐或引人誤解的各種手段，不勞而獲，或者不正當(dāng)?shù)刂\取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不論是哪種行為，都使公平公正的市場(chǎng)交易蒙上了陰影。

（5）遵守公認(rèn)的商業(yè)道德

公認(rèn)的商業(yè)道德是指在長(zhǎng)期的市場(chǎng)交易活動(dòng)中形成的，為社會(huì)所普遍承認(rèn)和遵守的商業(yè)行為準(zhǔn)則。公平和誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)交易最基本的道德要求，“公認(rèn)的商業(yè)道德”則是以公平和誠(chéng)實(shí)信用等觀念為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的具體商業(yè)慣例。立法吸收了一些重要的商業(yè)慣例，使之成為法律規(guī)范。但是，有限的法律條文不可能涵蓋商業(yè)道德的全部?jī)?nèi)容。社會(huì)生活隨著時(shí)間的變遷而變化無(wú)窮，公認(rèn)的商業(yè)道德也在不斷被“公認(rèn)”而確立。因此，確立“遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”這一原則，對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能，彌補(bǔ)制定法的不足，具有重要意義。