抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是指以抽簽、搖號(hào)等帶有偶然性的方法決定購(gòu)買(mǎi)者是否中獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售方式。作為一種促銷(xiāo)手段，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售可以提高提高相關(guān)商品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)商品流通，并給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益。抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售運(yùn)用適當(dāng)，可以起到活躍市場(chǎng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用；運(yùn)用不當(dāng)，則會(huì)造成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞，損害消費(fèi)者的利益。

抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售具有"偶然性"的特征，即采用抽獎(jiǎng)、搖號(hào)等方法，而能否中獎(jiǎng)具有很大的不確定性，一般不能由任何當(dāng)事人直接左右，這與彩票具有一定的共性。而要辨別真正的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和借有獎(jiǎng)銷(xiāo)售發(fā)行非法彩票的行為，需要綜合各方面因素把握兩者的本質(zhì)區(qū)別。

首先，兩者的目的不同。

抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的直接目的是吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其商品或者服務(wù)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；而借有獎(jiǎng)銷(xiāo)售發(fā)行非法彩票的主要目的則是為了直接通過(guò)此種手段獲利。不可否認(rèn)，經(jīng)營(yíng)者借助有獎(jiǎng)銷(xiāo)售形式發(fā)行非法彩票可以在一定程度上起到吸引消費(fèi)者、增強(qiáng)自身商品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的效果，但是，這并不是其主要目的。

其次，兩者的方式不同。

在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售中，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于達(dá)到一定條件（如消費(fèi)達(dá)一定金額、購(gòu)買(mǎi)某些指定商品或者服務(wù)等）的消費(fèi)者均免費(fèi)給予一定的參與抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)，換言之，獲得參與抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)附隨于消費(fèi)者的消費(fèi)行為，也是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)某些商品或者服務(wù)而支付一定價(jià)款所換取的對(duì)價(jià)之一。而借有獎(jiǎng)銷(xiāo)售發(fā)行非法彩票的，經(jīng)營(yíng)者可以給予所有消費(fèi)者一定的參與抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)，也可以僅給予達(dá)到一定條件的消費(fèi)者，但是，關(guān)鍵在于，無(wú)論采取哪種形式，獲得參與抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)都不具有任何附隨性，消費(fèi)者都必須再次向經(jīng)營(yíng)者支付一定的對(duì)價(jià)才能最終獲得抽獎(jiǎng)乃至中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)。這是從直觀上甄別抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和借有獎(jiǎng)銷(xiāo)售發(fā)行非法彩票最為有效的方法。

再次，兩者的結(jié)果不同。

無(wú)論是哪種方式，經(jīng)過(guò)抽獎(jiǎng)，必有一部分消費(fèi)者獲獎(jiǎng)。但是對(duì)于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售而言，所有獎(jiǎng)金獎(jiǎng)品均由經(jīng)營(yíng)者從其經(jīng)營(yíng)成本中支付，而且經(jīng)營(yíng)者并不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)者參與抽獎(jiǎng)本身而直接獲得經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)主要依賴于通過(guò)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售形成對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲，由此獲得自身經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)。特別是，由于消費(fèi)者只需向經(jīng)營(yíng)者支付商品或者服務(wù)的對(duì)價(jià)，因而無(wú)論消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)后是否選擇參與抽獎(jiǎng)，均并不對(duì)從消費(fèi)者處轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)者處的金錢(qián)利益之多寡產(chǎn)生影響。而對(duì)于借有獎(jiǎng)銷(xiāo)售發(fā)行非法彩票的行為而言，所有獎(jiǎng)金獎(jiǎng)品原則上均來(lái)自于由所有參與抽獎(jiǎng)的當(dāng)事人為獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)而額外支付的費(fèi)用，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者一般可以因消費(fèi)者參與抽獎(jiǎng)而從其額外支付的費(fèi)用中直接獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，而不是依靠刺激消費(fèi)獲得經(jīng)營(yíng)上的利潤(rùn)增加。當(dāng)事人需為參與抽獎(jiǎng)而額外支付費(fèi)用，所以其是否參與抽獎(jiǎng)將直接影響從當(dāng)事人處轉(zhuǎn)移至抽獎(jiǎng)活動(dòng)舉辦人處的金錢(qián)利益之多寡。

鑒于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的雙重影響，1993年頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有一概否定抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，而是有條件地加以限制，即限定了抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的最高限額?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定，抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5000元。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高限額的規(guī)定，經(jīng)歷過(guò)一個(gè)逐步演變的過(guò)程。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（草案）》先是一概禁止抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得從事抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”。在全國(guó)人大常委會(huì)審議過(guò)程中，這一規(guī)定發(fā)生了變化。據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（草案）〉審議結(jié)果的報(bào)告》解釋?zhuān)安莅傅谑龡l規(guī)定：‘經(jīng)營(yíng)者不得從事抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售’”有的企業(yè)和部門(mén)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)禁止抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。多數(shù)企業(yè)和部門(mén)認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售也是一種促銷(xiāo)手段，不能完全禁止。但應(yīng)當(dāng)作出限制。建議將這條修改為：‘經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；（二）利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品；（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高單項(xiàng)獎(jiǎng)的金額不超過(guò)1萬(wàn)元?！ㄐ薷母宓谑龡l）?！霸俸髞?lái)，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的最高限額由1萬(wàn)元變更為5000元。據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員薛駒《關(guān)于修改經(jīng)濟(jì)合同法（草案）和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（草案）的報(bào)告》，”關(guān)于有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，有的委員認(rèn)為草案修改稿第十三條規(guī)定的最高單項(xiàng)獎(jiǎng)的數(shù)額過(guò)高。建議最高單項(xiàng)獎(jiǎng)的金額‘1萬(wàn)元’修改為‘5千元’。（新修改稿第十三條）。“ 有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)5千元的限額由此而來(lái)。