職能設(shè)計(jì)是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職能和管理職能的設(shè)計(jì)。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，要根據(jù)其戰(zhàn)略任務(wù)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)、管理職能。如果企業(yè)的有些職能不合理，那就需要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)其弱化或取消。

職能設(shè)計(jì)要達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：

1、列出職能清單

具體地，就是先將企業(yè)中的全部作業(yè)歸并為由若干不同的管理崗位承擔(dān)的工作項(xiàng)目，再將若干工作項(xiàng)目歸并為若干職能。凡是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所必須的職能，都要列出。同時(shí)，職能的分列應(yīng)注重邏輯上的嚴(yán)謹(jǐn)，不能交錯(cuò)重復(fù)。

2、明確各種職能之間的關(guān)系

聯(lián)系緊密的職能應(yīng)置于同一個(gè)管理子系統(tǒng)內(nèi)，分散則不宜于協(xié)調(diào)；相互制約的職能不能由同一個(gè)部門承擔(dān)，否則不利于監(jiān)督控制。

3、分清主要職能與輔助職能

按職能在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中的重要性分，有主要職能與輔助職能之分，主要職能的工作對(duì)組織的生存至關(guān)重要，承擔(dān)主要職能的部門是關(guān)鍵部門，應(yīng)將其置于組織結(jié)構(gòu)的中心地位。如果顛倒了主要職能與輔助職能的位置，則會(huì)導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理。

4、落實(shí)各種職能的職責(zé)

盡管在開列職能清單的過程中對(duì)各種職能的具體職責(zé)會(huì)有一個(gè)大致的考慮。但是，作為規(guī)范的職能設(shè)計(jì)，還必須在最后進(jìn)一步對(duì)不同職能的應(yīng)負(fù)職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)行全面落實(shí)，以便指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的其他操作（如部門設(shè)計(jì)、職權(quán)設(shè)計(jì)等)。

職能設(shè)計(jì)一般包括三項(xiàng)基本內(nèi)容：

1、職能分析

根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件，從內(nèi)容、性質(zhì)、相互關(guān)系和分工等多方面，具體地分析企業(yè)的整個(gè)管理系統(tǒng)或者個(gè)別子系統(tǒng)的全部職能，就建立和健全企業(yè)職能結(jié)構(gòu)提出具體方案的工作。

通過職能分析，將從總體上對(duì)企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn)提出明確的要求；具體確定企業(yè)應(yīng)該具備的基本職能；在全部職能中，確定關(guān)鍵職能；確定與本企業(yè)獨(dú)具特色的與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)流程相聯(lián)系的特殊職能；確定企業(yè)內(nèi)部縱向各層次、橫向各部門如何合理地分工承擔(dān)各職能。

2、職能整理

在調(diào)查了解企業(yè)現(xiàn)有的全部管理業(yè)務(wù)活動(dòng)和分工的基礎(chǔ)上，通過分析歸納，識(shí)別職能結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，明確改進(jìn)方向，提出具體改進(jìn)方案。

為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結(jié)構(gòu)存在的問題，必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結(jié)構(gòu)相對(duì)比。

3、職能分解

將企業(yè)的每一個(gè)職能細(xì)分為可以操作的各項(xiàng)具體的管理業(yè)務(wù)活動(dòng)，即為職能分解。通過職能分解，企業(yè)的全部職能才能轉(zhuǎn)換為管理人員的具體工作內(nèi)容，最終得以落實(shí)。同時(shí)，在職能分解的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步研究將那些相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類，有依據(jù)地設(shè)計(jì)各種職位和部門，明確它們各自的職責(zé)。

采取逐級(jí)分解的方法，即可完成職能分解的任務(wù)。所謂“逐級(jí)分解”，一般可分為三級(jí)，職能分析工作所列出的具體職能為一級(jí)職能；為完成一級(jí)職能而必須開展的幾個(gè)方面的管理為二級(jí)職能；將二級(jí)職能分解，就可具體化為業(yè)務(wù)活動(dòng)。

職能設(shè)計(jì)在組織設(shè)計(jì)中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，“下”指的是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的框架，即承擔(dān)各項(xiàng)管理職能的各個(gè)管理層次、部門、職位。

1、按管理層次分，可分為高層、中層和基層職能。高層職能關(guān)系到企業(yè)全局；中層職能兼有執(zhí)行上級(jí)指令和指導(dǎo)下級(jí)工作兩個(gè)方面；基層職能主要涉及作業(yè)層。

2、按專業(yè)性質(zhì)分，可分為生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供銷管理、勞動(dòng)人事管理、財(cái)務(wù)管理等，每一類還可進(jìn)一步細(xì)分，如技術(shù)管理可分為設(shè)備管理、工具管理、工藝管理等。

3、按業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)分，可分為專業(yè)性、綜合性和服務(wù)性職能。專業(yè)職能負(fù)擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一方面的管理業(yè)務(wù)，如供應(yīng)、設(shè)備、動(dòng)力、安全等。綜合職能則貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，涉及多方面，如計(jì)劃、勞資、財(cái)務(wù)等職能。服務(wù)性職能是指醫(yī)療衛(wèi)生、宿舍膳食等方面的管理職能。

4、按制定和貫徹落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的不同作用分，可分為決策性、執(zhí)行性和監(jiān)督保證性職能。決策性職能是制定經(jīng)營(yíng)決策與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的職能，執(zhí)行性職能是落實(shí)計(jì)劃的職能，監(jiān)督保證性職能是指人事、資金、后勤等作用于決策及決策執(zhí)行過程的職能。

5、按照對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)有無直接指揮關(guān)系分，可分為直線職能和參謀職能。直線職能承擔(dān)著直接組織指揮日常生產(chǎn)活動(dòng)的職責(zé)，從企業(yè)上層到基層，形成垂直的、逐級(jí)指揮的直線系統(tǒng)。參謀職能承擔(dān)著專業(yè)管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)，但無權(quán)直接下達(dá)命令。