財(cái)政收支是指國(guó)家財(cái)政運(yùn)用價(jià)值形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配和再分配的兩個(gè)階段及其基本形式，即國(guó)家財(cái)政資金的籌集（組織收入）和供應(yīng)（安排撥付支出）。亦稱歲入與歲出。它包含財(cái)政分配的各種形式和內(nèi)容。

《審計(jì)署關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（審法發(fā)〔2006〕25號(hào)）文，要求從2006年6月1日起，下達(dá)的審計(jì)通知書標(biāo)題要寫明是財(cái)政收支或者是財(cái)務(wù)收支，審計(jì)決定書要分別按照財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支表述不同的救濟(jì)途徑。

第一，要結(jié)合財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的定義來(lái)理解

財(cái)政收支是從國(guó)家的角度，對(duì)其以資金形態(tài)再分配社會(huì)產(chǎn)品的理論概括。凡屬于國(guó)家分配范疇內(nèi)的資金活動(dòng)，都稱之為財(cái)政收支。財(cái)務(wù)收支是從部門、企業(yè)、單位的角度，對(duì)反映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng)所作的理論概括。凡是與財(cái)政部門無(wú)直接繳款、撥款關(guān)系的單位資金活動(dòng)，習(xí)慣上人們稱之為財(cái)務(wù)收支。

第二，要結(jié)合《審計(jì)法》、《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施 條例》等有關(guān)規(guī)定來(lái)理解

　《審計(jì)法》第二條對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支作了原則規(guī)定。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。這實(shí)際上明確了，財(cái)政收支審計(jì)的對(duì)象主要是國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門。

《審計(jì)法》第十六條、第十七條對(duì)財(cái)政收支審計(jì)又作了進(jìn)一步規(guī)定。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行和決算以及其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》規(guī)定的，“本級(jí)各部門”，是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體“直屬單位”，是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。這里的本級(jí)人民政府是指下達(dá)審計(jì)決定的審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府?！? 與財(cái)政部門有直接繳、撥款關(guān)系單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支是有聯(lián)系、有交叉的，劃分起來(lái)仍有難度。不能僅僅以是國(guó)家機(jī)關(guān)就認(rèn)為是財(cái)政收支，有的企事業(yè)單位、其他組織也有的是財(cái)政收支。這是因?yàn)檫@些單位可能既有財(cái)政收支、又有財(cái)務(wù)收支；同樣是一筆資金，國(guó)家預(yù)算分配到預(yù)算單位的資金，從國(guó)家的角度看是財(cái)政收支，而從單位的角度看，人們習(xí)慣上把它們稱之為財(cái)務(wù)收支。由此可見(jiàn)，確定一個(gè)被審計(jì)單位的違規(guī)行為屬于財(cái)政收支行為，還是財(cái)務(wù)收支行為還是比較困難的。

第三，要結(jié)合《審計(jì)署關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（審法發(fā)〔2006〕25號(hào)）文的規(guī)定來(lái)理解

審計(jì)署〔2006〕25號(hào)第七點(diǎn)規(guī)定，具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的部門，與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織（這里的“其他組織”包括與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生繳款、撥款關(guān)系的政黨組織和作為一級(jí)預(yù)算單位的企業(yè)、事業(yè)單位。），以及下級(jí)人民政府，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)審計(jì)法第十六條、第十七條實(shí)施審計(jì)作出的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。

確定財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支總的原則是：

一，只要他們是具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的部門，不論單位性質(zhì)是國(guó)家機(jī)關(guān)、還是社會(huì)團(tuán)體和其他組織，上述單位只要與財(cái)政部門存在直接的繳款、撥款關(guān)系（只有間接關(guān)系的是財(cái)務(wù)收支），且審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)他們的審計(jì)，是依據(jù)審計(jì)法第十六條、第十七條規(guī)定進(jìn)行的，統(tǒng)稱為審計(jì)法律上的財(cái)政收支。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以財(cái)政收支為主的是財(cái)政收支，以財(cái)務(wù)收支為主的是財(cái)務(wù)收支。

三、除一、二之情況外的，統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)收支。 (參考)