國(guó)家財(cái)政分配調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種手段。包括國(guó)家稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、投資包干以及其他各種財(cái)政收支包干等，是經(jīng)濟(jì)杠桿的重要組成部分。在我國(guó)，財(cái)政杠桿具有很強(qiáng)的靈活性和廣泛的作用范圍，它可以根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)政策、法令及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，隨時(shí)作出相應(yīng)的規(guī)定。如為了加強(qiáng)中央的財(cái)力，可以通過調(diào)整中央和地方的財(cái)政分配關(guān)系來實(shí)現(xiàn)；為了鼓勵(lì)或限制某種產(chǎn)品的生產(chǎn)，可采取調(diào)整稅率、價(jià)格、利率等多種手段。

財(cái)政杠桿在經(jīng)濟(jì)杠桿體系中占有重要地位。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,主要反映在:

一、調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給之間的平衡。

財(cái)政分配是調(diào)節(jié)控制社會(huì)總需求、總供給的一個(gè)“閘門”，財(cái)政收支的增減變化將引起社會(huì)總供求的增減變化，尤其是財(cái)政收支的平衡狀況,或赤字,或結(jié)余，都在一定程度上決定社會(huì)總供求的平衡狀況。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)總供求所通常運(yùn)用的緊縮性或擴(kuò)張性財(cái)政政策，實(shí)際上就是通過收支增減變化及平衡狀況來實(shí)現(xiàn)的。

二、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

即通過財(cái)政收入和支出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門和行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、社會(huì)事業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。

即通過財(cái)政、稅收等手段，調(diào)節(jié)各種所有制之間、企業(yè)之間、地區(qū)之間、職工與農(nóng)民之間、各階層之間的收益分配，使當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益相結(jié)合，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人利益統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)積累與消費(fèi)比例及各種分配關(guān)系的協(xié)調(diào)。

財(cái)政杠桿的運(yùn)用是人們自覺認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的過程，即主觀見之于客觀的過程。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越深刻，越全面，財(cái)政杠桿的運(yùn)用也就越能發(fā)揮效益，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的目的也就越易實(shí)現(xiàn)。為了提高財(cái)政杠桿調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的總體效果，不僅要注意各種財(cái)政調(diào)節(jié)手段之間的協(xié)調(diào)配合，特別是相互之間力度和目標(biāo)的協(xié)調(diào)，而且要注意同價(jià)格、信貸、利率、匯率、工資等其他經(jīng)濟(jì)杠桿之間協(xié)調(diào)配合，使之形成合力，避免發(fā)生相互掣肘的“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象。