集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
目錄
1.什么是集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高,以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,通過技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。其實(shí)質(zhì)就是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。
2.集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的特征
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上是由技術(shù)創(chuàng)新、人力資本積累、資源轉(zhuǎn)移、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)效應(yīng)等因素形成的動(dòng)力所推動(dòng);
(2)在同樣的增長(zhǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)速度下 ,所受的資源約束和通貨膨脹壓力較小;
(3)如果宏觀調(diào)控得當(dāng) ,則增長(zhǎng)過程基本上可以保持持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài),一般只存在較小的屬于動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)的自然波動(dòng);
(4)產(chǎn)品的品種較多、質(zhì)量較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、庫(kù)存積壓較少。
這是一種增長(zhǎng)代價(jià)較小 ,增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益較高的增長(zhǎng)方式。
3.集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)別
粗放型經(jīng)濟(jì)與集約型經(jīng)濟(jì)的區(qū)別是:
第一、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)上,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式片面追求社會(huì)生產(chǎn)總量的增長(zhǎng),突出產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度;集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
第二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段上,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠生產(chǎn)要素的擴(kuò)張,增加人財(cái)物的投入;集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高生產(chǎn)的效率和效益。
第三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑上,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠鋪新攤子,上新項(xiàng)目,擴(kuò)大投資規(guī)模;集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),著重于更新、改造和挖潛。
第四、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)狀態(tài)上,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)地增長(zhǎng);集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
4.如何實(shí)現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
近十幾年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),由于增長(zhǎng)方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的 20年的時(shí)間,我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)每增加單位 GDP的廢水排放量要高出4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上;與此同時(shí),我國(guó)資源利用效率低,資源、能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放方式,也導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運(yùn)緊張、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題,特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變呢?
(1)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)集約化增長(zhǎng)有重考試,大收集整理大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有區(qū)別、有重點(diǎn)地繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(2)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和重組。立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),注重盤活用好存量資產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,把提高企業(yè)技術(shù)水平與優(yōu)化現(xiàn)有資源配置結(jié)合起來,走出一條集約化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。鼓勵(lì)東部地區(qū)的資金、技術(shù)和人才對(duì)中西部企業(yè)重組改造投資參股,促進(jìn)各種資源在競(jìng)爭(zhēng)中合理流動(dòng)。
(3)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。充分發(fā)揮信息對(duì)物質(zhì)、能源的節(jié)約和增值作用,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力。通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,在政務(wù)、商務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)。
(4)注重能源資源節(jié)約和合理利用。鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù),制定專項(xiàng)規(guī)劃,明確各行考,試大收集整理業(yè)節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和政策措施,用制度和價(jià)格機(jī)制來約束企業(yè)的資源使用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約意識(shí)和風(fēng)氣,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
(5)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)模式,從建立在低級(jí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的,以靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以量的擴(kuò)張為特征的粗放式的出口增長(zhǎng)模式,向以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的挖掘培育為基礎(chǔ),以質(zhì)的改善及出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升為本質(zhì)的現(xiàn)代出口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。今后出口貿(mào)易要更多地兼顧增長(zhǎng)效益、更多地兼顧貿(mào)易條件及國(guó)民福利。
(6)轉(zhuǎn)變政府職能,改變政府職能錯(cuò)位、越位、不到位的狀態(tài),建設(shè)有限政府和有效政府。深化財(cái)政改革和價(jià)格改革,改革干部政績(jī)考核和提拔任用體制。
(7)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧相處。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要盡快扭轉(zhuǎn)高排放、高污染的狀況,抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
對(duì)于企業(yè)而言,可以從體制、技術(shù)、管理、信息、結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)六個(gè)方面采取措施,可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略包括擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、資源節(jié)約戰(zhàn)略、金融改革戰(zhàn)略、技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略。
對(duì)于政府而言,要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高效率,提供公共服務(wù),深化財(cái)稅改革、價(jià)格改革,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)秩序,改善對(duì)外貿(mào)易條件。