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項目審計

1.什么是項目審計

項目審計是指審計機構(gòu)依據(jù)國家的法令和財務制度、企業(yè)的經(jīng)營方針管理標準和規(guī)章制度,對項目的活動用科學的方法和程序進行審核檢查,判斷其是否合法、合理和有效的一種活動。項目審計是對項目管理工作的全面檢查,包括項目的文件記錄、管理的方法和程序、財產(chǎn)情況、預算和費用支出情況以及項目工作的完成情況。

項目審計既可以對擬建、在建或竣工的項目進行審計,也可以對項目的整體進行審計,還可以對項目的部分進行審計。

2.項目審計的特性

1、獨立性

項目審計獨立于項目組織之外,其工作不受項目管理人員的制約,審計人員與項目無任何直接的行政或經(jīng)濟關(guān)系。

2、權(quán)威性

項目審計具有高度的權(quán)威性,其依據(jù)是法規(guī)和標準。因而,項目審計不是體現(xiàn)決策者的權(quán)力和意志,而是以原則和權(quán)威為根據(jù)的。

3、科學性

項目審計是一項科學性的工作,它不僅在審計實施過程中具有科學的程序,而且還運用各種科學的方法。

3.項目審計的職能

項目審計的職能包括:

1、經(jīng)濟監(jiān)督

經(jīng)濟監(jiān)督是指對項目的全部或部分建設(shè)活動進行監(jiān)察和督促。具體地說,就是把項目的實施情況與其目標、計劃和規(guī)章制度、各種標準以及法律法令等進行對比,把那些不合法規(guī)的經(jīng)濟活動找出來。

2、經(jīng)濟評價

經(jīng)濟評價是指通過審計和檢查,評定項目的重大決策是否正確,項目計劃是否科學、完備和可行,實施狀況是否滿足工程進度、工期和質(zhì)量目標的要求,資源利用是否優(yōu)化,以及控制系統(tǒng)是否健全、有效,機構(gòu)運行是否合理等。

3、經(jīng)濟鑒定

經(jīng)濟鑒定是指通過審查項目實施和管理的實際情況,確定相關(guān)資料是否符合實際,并在認真鑒定的基礎(chǔ)上作出書面的證明。

4、支持

支持是指通過實施審計,提出改進項目組織、提高工作效率、改善管理方法的途徑,幫助項目組織者在合乎法規(guī)的前提下更合理地利用現(xiàn)有資源,順利實現(xiàn)建設(shè)項目的目標。

4.項目審計的程序

項目審計主要遵循以下程序:

1、審計啟動工作:明確審計目的、確定審計范圍;建立審計小組;了解項目概況,熟悉項目有關(guān)資料;制定項目的審計計劃。

2、建立項目審計基準。

3、實施項目審計:針對確定的審計范圍實施審查,從中發(fā)現(xiàn)常規(guī)性的錯誤和弊端;協(xié)同項目管理人員糾正錯誤和弊端。

4、報告審計結(jié)果并對項目各方面提出改進建議。

5、項目審計終結(jié)。

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