管理方法
目錄
1.管理方法的概念[1]
為實(shí)現(xiàn)管理目的而進(jìn)行的手段、方式、途徑和程序總和,成之為管理方法。管理方法也就是運(yùn)用各種管理原理,最終實(shí)現(xiàn)組織目的的方式。任何管理實(shí)踐,都要選擇、運(yùn)用相應(yīng)的管理方法來完成。
管理方法是一種哲學(xué)層面的科學(xué),任何復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型、繁瑣復(fù)雜的邏輯運(yùn)算,以及形形色色的程序,都不代表管理方法的本質(zhì)和核心,數(shù)學(xué)方法只是思維邏輯的一種形式,計(jì)算機(jī)是提供信息、進(jìn)行運(yùn)算的一個(gè)輔助性工具,只是管理方法的一個(gè)部分、一個(gè)方面或一種類型,并不能涵蓋管理方法的全部。
2.管理方法的形成和發(fā)展[2]
㈠任務(wù)管理法
19世紀(jì)初,人們開始對(duì)管理方法進(jìn)行了專門的研究,最早提出科學(xué)的管理方法的,是美國(guó)管理學(xué)家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒。泰勒的科學(xué)管理理論中所倡導(dǎo)的科學(xué)管理方法,其實(shí)質(zhì)就是基于制造行業(yè)管理的任務(wù)管理法,任務(wù)管理法是人們最早研究的一種科學(xué)管理方法。
任務(wù)管理法也可以稱為任務(wù)作業(yè),可以概括為管理者對(duì)時(shí)間動(dòng)作的測(cè)算規(guī)劃,研究確定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到工人的日常工作之中。就是說,工人的作業(yè),在于完成管理人員規(guī)定的任務(wù),而這種任務(wù)又是管理人員經(jīng)過仔細(xì)推敲后設(shè)計(jì)出來的。這樣,組織中的工人都有明確的責(zé)任,按職責(zé)要求完成了任務(wù),則付給一定的報(bào)酬。任務(wù)管理法規(guī)定組織中的每個(gè)人在一定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)的數(shù)額,但如果只是將任務(wù)管理法理解為規(guī)定每個(gè)人個(gè)人的工作量,那就是把任務(wù)管理法給簡(jiǎn)單化了。規(guī)定工作量本身,并不能說就是科學(xué)管理,這里的關(guān)鍵在于,所規(guī)定的工作量的定額,是怎樣確定的。如果定額仍是依靠經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣來確定,那就只是具有任務(wù)管理的形式,實(shí)質(zhì)則仍然是經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒的科學(xué)管理理論和經(jīng)驗(yàn)管理的區(qū)別,不在于是否給組織的成員分配任務(wù),而在于所分配的任務(wù)的質(zhì)和量,是否經(jīng)過了科學(xué)方法的計(jì)算。任務(wù)管理法的最明顯的作用,在于提高工人的工作效率,而提高效率的關(guān)鍵,又在于科學(xué)地進(jìn)行時(shí)間動(dòng)作的研究。泰勒提出的任務(wù)管理法的科學(xué)成分,也就在于他所倡導(dǎo)的時(shí)間動(dòng)作研究方法。
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒所說的時(shí)間動(dòng)作研究,大體包括以下步驟:
?、盼锷?0到15個(gè)不同的人員,他們應(yīng)特別善于做需求分析。
⑵仔細(xì)研究工人在完成被調(diào)查的工作中所進(jìn)行的基本操作或動(dòng)作,包括每個(gè)人員所使用的工具。
?、怯妹氡硌芯孔雒恳粋€(gè)基本動(dòng)作所需要的時(shí)間,然后選擇每一部份動(dòng)作的最快工作方法。
?、忍蕴胁徽_、緩慢和無效的動(dòng)作。
⑸淘汰所有不必要的動(dòng)作以后,把最快最好的動(dòng)作,以及最好的工具,分別在一個(gè)序列中,進(jìn)行集中歸類。
經(jīng)過以上步驟,于是便可得出完成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)所需的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。按照這種方法來規(guī)定一個(gè)崗位上一個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)的工作量,就有了科學(xué)的根據(jù)。同樣,每個(gè)行業(yè)中使用的每種工具,也可以通過類似研究找到最優(yōu)的科學(xué)優(yōu)化依據(jù)??茖W(xué)管理要求對(duì)在經(jīng)驗(yàn)法則指導(dǎo)下產(chǎn)生的同一種工具進(jìn)行仔細(xì)研究,再對(duì)這些改革了的工具中,每一種工具所可能達(dá)到的速度進(jìn)行時(shí)間研究,并把幾種工具各自具有的優(yōu)點(diǎn),融合在單獨(dú)一種標(biāo)準(zhǔn)工具中,借以獲得方便和速度提高,使工人的工作更加容易和高效。
這種時(shí)間動(dòng)作研究,本身并不復(fù)雜,但其對(duì)提高工人的工作效率來說,作用卻是很大的。時(shí)間動(dòng)作研究專家們發(fā)現(xiàn),許多人們憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,天天重復(fù)操作動(dòng)作,普通存在低效現(xiàn)象,比如,通過對(duì)砌磚工在標(biāo)準(zhǔn)情況下砌磚所有動(dòng)作的細(xì)致研究,動(dòng)作研究專家吉爾布雷思將砌每塊磚的動(dòng)作從18個(gè)減少至5個(gè),有一個(gè)場(chǎng)合甚至減少到2個(gè)。只要對(duì)動(dòng)作稍加改變,完成一項(xiàng)操作即可節(jié)省時(shí)間。不少工作由于要反反復(fù)復(fù)地操作,如果一次操作節(jié)省一點(diǎn)時(shí)間,長(zhǎng)期積累起來,在一個(gè)單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量就可以大大增加,效率可以大為提高。
任務(wù)管理法,其實(shí)質(zhì)就是通過專門的人員對(duì)時(shí)間和動(dòng)作進(jìn)行研究,從而科學(xué)地設(shè)計(jì)工作任務(wù),使工人滿負(fù)荷工作,以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)效率目的。但任務(wù)管理法只是從生產(chǎn)技術(shù)過程的角度,研究作業(yè)管理的具體方法,涉及的范圍基本上沒有超出生產(chǎn)制造領(lǐng)域的車間管理,而很少從企業(yè)經(jīng)理人員的角度,研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全局問題。如果孤立地使用任務(wù)管理法,企業(yè)規(guī)模越大,其不適應(yīng)性越突出。另外,實(shí)行任務(wù)管理,工人的一舉一動(dòng)都要合乎標(biāo)準(zhǔn),一切工作安排,都要聽命于管理人員的指示和下達(dá)的計(jì)劃。它否定了工人的自主性、獨(dú)立性,限制了工人對(duì)其工作任務(wù)的計(jì)劃、組織與控制的主動(dòng)權(quán)。忽略了人除了經(jīng)濟(jì)需求外,還有更復(fù)雜的社會(huì)和心理方面的需要,忽視了人際關(guān)系對(duì)于人的行為的影響。事實(shí)上人并不是只有經(jīng)濟(jì)需求的孤立的“經(jīng)濟(jì)人”,在強(qiáng)調(diào)人性和個(gè)性的現(xiàn)代社會(huì)里面,根植于早起制造業(yè)的任務(wù)管理法,局限性也就越發(fā)地突出。
㈡人本管理法
從管理學(xué)的發(fā)展來看,對(duì)組織采取以人為中心的管理方法,是在任務(wù)管理之后提出來的。20世紀(jì)30年代以后,管理學(xué)家們發(fā)現(xiàn),提高人的積極性,發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)提高組織的效率更為重要。組織活動(dòng)成果的大小,是由領(lǐng)導(dǎo)方式與工作人員的情緒決定的,由此管理學(xué)將研究的重點(diǎn),轉(zhuǎn)向了管理中的人本身,這就是以行為科學(xué)為主要內(nèi)容的人際關(guān)系理論。人際關(guān)系學(xué)家主張采取行為管理的方法,即通過分析影響人的行為的各種心理因素,采用一定的措施改善人際關(guān)系,以此提高工作人員的情緒和士氣,從而能產(chǎn)出最大的成果,達(dá)到提高組織效率的目的。
在人際關(guān)系理論的推動(dòng)下,對(duì)于組織的管理和研究,便從原來以“事”為中心,發(fā)展到以“人”為中心,由原來對(duì)“紀(jì)律”的研究,發(fā)展到對(duì)行為的分析,由原來的“監(jiān)督”管理,發(fā)展到“自主”管理,由原來的“獨(dú)裁式”管理,發(fā)展到“民主參與式”的管理。管理者在管理中采取以工作人員為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式,即實(shí)行民主領(lǐng)導(dǎo),讓職工參加決策會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)??紤]下屬的處境、想法、要求和希望,與下屬采取合作態(tài)度,管理中的問題通過集體討論,由集體來做出決定,監(jiān)督也采取職工互相監(jiān)督的方式等等。這樣,職工在情感上容易和組織融為一體,對(duì)上司不是恐懼疏遠(yuǎn),而是親切信任,他們的工作情緒,也就可以保持較高的狀態(tài),從而使組織活動(dòng)取得更大的成果。這種以人為中心的管理理論和方法,也包含著一系列更為具體的管理方法,常用的主要有參與管理、民主管理、工作擴(kuò)大化、提案制度和走動(dòng)管理等。
科學(xué)管理以金錢為誘餌,人際關(guān)系理論則主張管理必須重視人的心理上的滿足。古典組織理論強(qiáng)調(diào)合理的勞動(dòng)分工和對(duì)組織的有效控制,人際關(guān)系理論則強(qiáng)調(diào)對(duì)人際行為的激勵(lì)。因此,人際關(guān)系理論的出現(xiàn),給組織管理帶來巨大的變化。從20世紀(jì)40年代開始,人際關(guān)系理論漸漸滲入組織管理實(shí)踐中去,管理學(xué)家在這種管理思想中找到緩和勞資關(guān)系,提高工人士氣,借以提升生產(chǎn)效率的方法。人本管理法是作為對(duì)任務(wù)管理法的革新而提出的一種新的管理方法。這種管理法和任務(wù)管理法的重大區(qū)別在于:任務(wù)管理法要求工作人員的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,工作人員在工作中的自由度是很小的,但對(duì)完成組織規(guī)定的任務(wù)較有保證。而行為管理法則有較大的靈活性,工作人員在組織中有相當(dāng)?shù)淖杂啥?,較能發(fā)揮其自主性和創(chuàng)造性,但這樣一來,組織內(nèi)的變動(dòng)也較大,組織規(guī)定的任務(wù)有時(shí)卻無法完成。為了吸取兩種方法的長(zhǎng)處和克服短處,一種新的管理方法提出來了,這就是目標(biāo)管理法。
㈢目標(biāo)管理方法
目標(biāo)管理是管理大師彼得·德魯克的首創(chuàng),1954年,他在《管理實(shí)踐》一書中,首先提出“目標(biāo)管理與自我控制”的主張,隨后在《管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》一書中對(duì)此作了進(jìn)一步闡述。德魯克認(rèn)為,并不是有了工作才有目標(biāo),而是相反,有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”,如果一個(gè)領(lǐng)域沒有目標(biāo),這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理,當(dāng)組織高層管理者確定了組織目標(biāo)后,必須對(duì)其進(jìn)行有效分解,轉(zhuǎn)變成各部門以及各個(gè)人的分目標(biāo),管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況,對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。德魯克認(rèn)為,如果沒有方向一致的分目標(biāo)指示每個(gè)人的工作,則企業(yè)的規(guī)模越大,人員越多,專業(yè)分工越細(xì),發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。企業(yè)每個(gè)管理人員和工人的分目標(biāo),就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要求,同時(shí)也是員工對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。只有完成每一個(gè)目標(biāo),企業(yè)總目標(biāo)才有完成的希望,而分目標(biāo)又是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)下屬人員進(jìn)行考核的主要依據(jù)。德魯克還認(rèn)為,目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn),在于它能使人們用自我控制的管理,來代替受他人支配的管理,激發(fā)人們發(fā)揮最大的能力,把事情做好。
目標(biāo)管理是以相信人的積極性和能力為基礎(chǔ)的,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬人員的領(lǐng)導(dǎo),不是簡(jiǎn)單地依靠行政命令強(qiáng)迫他們?nèi)ジ?,而是運(yùn)用激勵(lì)理論,引導(dǎo)職工自己制定工作目標(biāo),自主進(jìn)行自我控制,自覺采取措施完成目標(biāo),自動(dòng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
目標(biāo)管理通過誘導(dǎo)啟發(fā)職工自覺地去干,其最大特征是通過激發(fā)員工的生產(chǎn)潛能,提高員工的效率來促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它與傳統(tǒng)管理方法相比有許多優(yōu)點(diǎn),概括起來主要有幾個(gè)方面:
?、?span style="margin: 0px; font-weight: bolder;">權(quán)力責(zé)任明確。
目標(biāo)管理,通過由上而下或自下而上層層制定目標(biāo),在企業(yè)內(nèi)部建立起縱橫聯(lián)結(jié)完整的目標(biāo)體系,把企業(yè)中各部門、各類人員都嚴(yán)密地組織在目標(biāo)體系之中,明確職責(zé)、劃清關(guān)系,使每個(gè)員工的工作直接或間接地同企業(yè)總目標(biāo)聯(lián)系起來,從而使員工看清個(gè)人工作目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系,了解自己的工作價(jià)值,激發(fā)大家關(guān)心企業(yè)目標(biāo)的熱情。這樣,就可以更有效地把全體員工的力量和才能集中起來,提高企業(yè)工作成果。
⑵強(qiáng)調(diào)職工參與。
目標(biāo)管理非常重視上下級(jí)之間的協(xié)商、共同討論和意見交流。通過協(xié)商,加深對(duì)目標(biāo)的了解,消除上下級(jí)之間的意見分歧,取得上下目標(biāo)的統(tǒng)一。由于目標(biāo)管理吸收了企業(yè)全體人員參與目標(biāo)管理實(shí)施的全過程,尊重職工的個(gè)人意志和愿望,充分發(fā)揮職工的自主性,實(shí)行自我控制,改變了由上而下攤派工作任務(wù)的傳統(tǒng)做法,調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
⑶注重結(jié)果。
目標(biāo)管理所追求的目標(biāo),就是企業(yè)和每個(gè)職工在一定時(shí)期應(yīng)該達(dá)到的工作成果。目標(biāo)管理不以行動(dòng)表現(xiàn)為滿足,而以實(shí)際成果為目的。工作成果對(duì)目標(biāo)管理來說,既是評(píng)定目標(biāo)完成程度的根據(jù),又是獎(jiǎng)評(píng)和人事考核的主要依據(jù)。因此,目標(biāo)管理又叫成果管理。離開工作成果,就不稱其為目標(biāo)管理。
由于任務(wù)管理法既規(guī)定了工作任務(wù),又規(guī)定了完成任務(wù)的方法,而且任務(wù)和方法都有標(biāo)準(zhǔn)化,職工按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行培訓(xùn),并按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行操作,他們的工作積極性和創(chuàng)造性受到嚴(yán)重的限制;而人本管理法又過于強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的信任,放手讓職工自主去工作,這又難于保證任務(wù)的完成。目標(biāo)管理法將兩者綜合起來,即組織規(guī)定總目標(biāo),各部門依據(jù)總目標(biāo)規(guī)定部門目標(biāo),把部門目標(biāo)分解落實(shí)到人,至于如何達(dá)到目標(biāo)則放手讓工作人員自己做主。這樣,既能保證完成組織的任務(wù),又能充分發(fā)揮職工的主動(dòng)性、積極性,因而目標(biāo)管理法與任務(wù)管理法和行為管理法相比,是更為優(yōu)越的管理方法。 目標(biāo)管理提出以后,便在美國(guó)迅速流傳。在第二次世界大戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)轉(zhuǎn)向迅速發(fā)展的時(shí)期,企業(yè)急需采用新的方法調(diào)動(dòng)員工積極性以提高競(jìng)爭(zhēng)能力,目標(biāo)管理的出現(xiàn)可謂應(yīng)運(yùn)而生,于是被廣泛應(yīng)用,并很快為日本、西歐和其他國(guó)家的企業(yè)所仿效,在世界范圍內(nèi)大行其道。
目標(biāo)管理可能看起來簡(jiǎn)單,但要把它付諸實(shí)施,管理者必須對(duì)它有很好地領(lǐng)會(huì)和理解。
⑴管理者必須知道什么是目標(biāo)管理,為什么要實(shí)行目標(biāo)管理。如果管理者本身不能很好地理解和掌握目標(biāo)管理的原理,那么,由其來組織實(shí)施目標(biāo)管理也是一件不可能的事。
⑵管理者必須知道公司的目標(biāo)是什么,以及他們自己的活動(dòng)怎樣適應(yīng)這些目標(biāo)。如果公司的一些目標(biāo)含糊不清、不現(xiàn)實(shí)或不協(xié)調(diào)一致,那么主管人員想同這些目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,實(shí)際上是不可能的。
⑶目標(biāo)管理所設(shè)置的目標(biāo),必須是正確的、合理的。所謂正確,是指目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,和企業(yè)的目的相一致,而不能是短期的。合理的,是指設(shè)置目標(biāo)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的,因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)工作成果會(huì)給人的行為帶來壓力,導(dǎo)致不擇手段的行為產(chǎn)生。為了減少選擇不道德手段去達(dá)到這些效果的可能性,管理者必須確定合理的目標(biāo),明確表示行為的期望,使得員工始終具有正常的“緊張”和“費(fèi)力”程度。
⑷所設(shè)目標(biāo),無論在數(shù)量或質(zhì)量方面都具備可考核性,也許是目標(biāo)管理成功的關(guān)鍵。任何目標(biāo)都應(yīng)該在數(shù)量上或質(zhì)量上具有可考核性。有些目標(biāo),如“時(shí)刻注意顧客的需求并很好地為他們服務(wù)”,或“使信用損失達(dá)到最小”,或“改進(jìn)提高人事部門的效率”等,都沒多大意義,因?yàn)樵趯砟骋惶囟〞r(shí)間,沒有人能準(zhǔn)確地回答他們實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)沒有。如果目標(biāo)管理不可考核,就無益于對(duì)管理工作或工作效果的評(píng)價(jià)。
正因?yàn)槟繕?biāo)管理對(duì)管理者的要求相對(duì)較高,且在目標(biāo)的設(shè)定中總是存在這樣、那樣的問題,使得目標(biāo)管理在付諸實(shí)施的過程中,往往流于形式,在實(shí)踐過程中有很大的局限性。
㈣系統(tǒng)管理方法
第二次世界大戰(zhàn)之后,企業(yè)組織規(guī)模日益擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜,從而提出了一個(gè)重要的管理課題,如何解決復(fù)雜大企業(yè)的管理問題。為了解決復(fù)雜大企業(yè)的效率問題,系統(tǒng)方法產(chǎn)生了。
系統(tǒng)方法屬于一般科學(xué)方法論,它以認(rèn)識(shí)、研究和探討結(jié)構(gòu)復(fù)雜的客體確立必要的方法論原則。所謂系統(tǒng)方法,就是按照事物本身的系統(tǒng)性,把研究對(duì)象放在系統(tǒng)的形式中認(rèn)識(shí)和考察的一種方法。具體地說,從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),始終著重從整體與部分(要素)之間、整體與外部環(huán)境之間、部分(要素)與部分(要素)之間的相互作用和相互制約的關(guān)系中考察對(duì)象,從而達(dá)到最佳地處理問題的一種方法。
系統(tǒng)方法是一種滿足整體、統(tǒng)籌全局、把整體與部分辨證地統(tǒng)一起來的科學(xué)方法,它將分析和綜合有機(jī)地結(jié)合并運(yùn)用數(shù)學(xué)語言定量地、精確地描述研究對(duì)象的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和規(guī)律。它為運(yùn)用數(shù)理邏輯和電子計(jì)算機(jī)來解決復(fù)雜系統(tǒng)的問題開辟了道路,為認(rèn)識(shí)、研究和探討結(jié)構(gòu)復(fù)雜的整體確立了必要的方法論原則。
在用系統(tǒng)方法考查研究對(duì)象時(shí),一般應(yīng)該遵循整體性、最優(yōu)化的原則。整體性是系統(tǒng)方法的基本出發(fā)點(diǎn)。所謂整體性原則,就是把研究對(duì)象看作由各個(gè)構(gòu)成要素形成的有機(jī)整體,從整體與部分相互依賴、相互制約的關(guān)系中揭示對(duì)象的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律,研究對(duì)象整體性質(zhì)。整體性質(zhì)不等于形成它的各要素性質(zhì)的機(jī)械之和,對(duì)象的整體性由形成它的各要素(或子系統(tǒng))的相互作用決定的。因此它不要求人們事先把對(duì)象分成許多簡(jiǎn)單部分,分別地進(jìn)行考察,然后再把它們機(jī)械地迭加起來,而要求把對(duì)象作為整體對(duì)待,從整體與要素的相互依賴、相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系中指示系統(tǒng)的整體性質(zhì)。如一個(gè)由人群、動(dòng)植物、山川河流、樹木花草、大氣環(huán)境等組成的系統(tǒng)的性能和活動(dòng)規(guī)律,只存在于組成系統(tǒng)的各要素之間相互作用、相互依存的關(guān)系中,單獨(dú)研究其中任一部分,都不能揭示出系統(tǒng)的規(guī)律性。最優(yōu)化原則是指,從許多可供選擇的方案中,選擇出一種最優(yōu)的方案,以便使系統(tǒng)運(yùn)行于最優(yōu)狀態(tài),達(dá)到最優(yōu)的效果。它可以根據(jù)需要和可能為系統(tǒng)確定最優(yōu)目標(biāo),并運(yùn)用最新技術(shù)手段和處理方法,把整個(gè)系統(tǒng)分成不同的層次結(jié)構(gòu),在運(yùn)動(dòng)中協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系,使部分的功能和目標(biāo)服從系統(tǒng)總體的最優(yōu)功效,從而達(dá)到整體最優(yōu)的目的。
系統(tǒng)方法的一般步驟是:
⑴確定問題,收集資料。
在進(jìn)行系統(tǒng)分析之初,必須首先明確地確定所要解決的問題的性質(zhì)和范圍,研究問題包含著哪些主要因素,分析系統(tǒng)的要素之間的相互關(guān)系,以及與外界環(huán)境之間的相互關(guān)系。只有這樣劃定問題的界限,確定的問題才會(huì)明白、切合實(shí)際。確定問題后就應(yīng)該開始收集資料,調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、觀察、記錄、各要素(子系統(tǒng))的情況、環(huán)境情況等。這對(duì)于建立模型,對(duì)各種模型方案進(jìn)行可行性研究、比較,將是必不可少的。
⑵系統(tǒng)分析。
對(duì)于同一特定的目標(biāo),實(shí)施的途徑是很多的,每種方法的投資和效益也會(huì)有差別。系統(tǒng)分析在于擬定出盡可能多的行動(dòng)方案,并進(jìn)行試驗(yàn)比較,以尋求費(fèi)用最低而效果最好的方案。分析時(shí),需要將復(fù)雜系統(tǒng),分解成若干較簡(jiǎn)單的子系統(tǒng),再將分解的結(jié)果進(jìn)行綜合,進(jìn)行整體分析。這樣反復(fù)多次,才可能接近客觀。
各種方案,經(jīng)過系統(tǒng)分析后,哪個(gè)好?哪個(gè)差?可行性如何?都有了可靠的依據(jù)。但這些方法是否可靠?引用的情報(bào)是否準(zhǔn)確?還需要決策者再作判斷,這是決策者運(yùn)用智慧及經(jīng)驗(yàn)的過程。各種數(shù)學(xué)和計(jì)量方法,也無法取代決策者的智慧和經(jīng)驗(yàn)。
⑶方案決策。
在一種或幾種值得采用或進(jìn)一步考慮的方案中,盡可能選擇出滿足系統(tǒng)要求的最佳方案。
⑷實(shí)施計(jì)劃。
根據(jù)最后選定的方案,將按計(jì)劃進(jìn)行具體實(shí)施。如果實(shí)施中比較順利,或遇到困難不大,略加修改即可順利進(jìn)行,那么整個(gè)步驟即告—段落。如果問題較多,這就需要回到前面幾個(gè)步驟中的一個(gè),重新做起。
在管理實(shí)踐中,系統(tǒng)方法存在的最大問題,就是最優(yōu)方案難以確定,因?yàn)槿魏畏桨付疾豢赡苁菑娜魏谓嵌瓤紤]都是最優(yōu)的,對(duì)同一個(gè)方案,如果選定的影響因素不同,最優(yōu)的結(jié)論往往也是不同的。方案的取舍,缺乏一個(gè)明確的指標(biāo),這使得系統(tǒng)方法在實(shí)際操作過程中顯得繁瑣,組織最后實(shí)施的往往一定不是最優(yōu)的方案。
管理方法是在管理活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)、保證管理活動(dòng)順利進(jìn)行所采取的工作方式。
3.管理方法的特點(diǎn)[3]
⑴管理數(shù)據(jù)化
現(xiàn)代管理方法,把傳統(tǒng)管理方法中的定性描述,發(fā)展到吸納帶管理的定量計(jì)算上,把定性分析和定量分析結(jié)合起來,可以使管理更加的“科學(xué)化”。實(shí)踐證明,定性分析和定量分析是不可偏廢的兩個(gè)必備元素。離開定性分析,定量分析就是去靈魂和方向;而任何質(zhì)量又表現(xiàn)為一定數(shù)量,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,沒有準(zhǔn)確的數(shù)字為依據(jù),管理者不能做出正確的判斷。
⑵管理系統(tǒng)化
現(xiàn)代化管理方法廣泛采用現(xiàn)代系統(tǒng)理論,把系統(tǒng)分析方法應(yīng)用于管理,使復(fù)雜的問題系統(tǒng)化、簡(jiǎn)單化?,F(xiàn)代化管理方法為管理人員全面地理解問題和解決問題提供了科學(xué)的數(shù)學(xué)模型,實(shí)行計(jì)劃、方案設(shè)計(jì)、辦法的最優(yōu)化選擇。
⑶管理標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)代化管理方法的運(yùn)用,可以實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,就是按照管理活動(dòng)的規(guī)律,把管理工作中經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的內(nèi)容,規(guī)定出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)工作方法,作為從事管理工作的原則。
⑷管理民主化
現(xiàn)代化管理中,不僅充分發(fā)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員的作用,更加重視調(diào)動(dòng)與發(fā)揮全體員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使全體員工在管理中發(fā)揮更大的作用。
4.管理方法的類型[2]
管理方法按其普遍性程度不同,一般可以為兩種:
⑴專門管理方法
它是對(duì)某個(gè)資源要素、某一局部或某一時(shí)期實(shí)施管理所特有的專門方法,是為解決具體管理問題的管理方法。如計(jì)算機(jī)信息管理是以信息資源為主要管理對(duì)象的具體管理方法,激勵(lì)管理方法是以人力資源為管理對(duì)象的具體管理方法。而生產(chǎn)管理、銷售管理、庫存管理、行政管理等,由于管理對(duì)象、目的不同而具備不同的管理的特點(diǎn),這就要求必須有適應(yīng)這些特點(diǎn)的特殊的、專門的方法。即使是某一類型的管理,由于其具體的條件不同,也各有其不同的特點(diǎn)。例如,同樣是企業(yè)的生產(chǎn)管理,但對(duì)每一個(gè)特定企業(yè)而言,由于工藝技術(shù)不同,所有制不同,生產(chǎn)的規(guī)模不同,人的素質(zhì)不同,社會(huì)環(huán)境不同,其管理都會(huì)具有各自的特點(diǎn),需要有同它們的特點(diǎn)相適應(yīng)的管理方法??傊恳皇挛?、每一過程的矛盾都各有其特殊性質(zhì),用不同的方法去解決不同的矛盾,是由各種不同的管理活動(dòng)所具有的特殊規(guī)律決定的,管理者應(yīng)該根據(jù)各種不同的具體條件發(fā)揮其創(chuàng)造性。每個(gè)新的具體方法的產(chǎn)生,都是管理者的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、組織能力、專業(yè)技能和創(chuàng)造性思維的集中表現(xiàn)。
⑵通用管理方法(或稱為根本方法)
它是以不同領(lǐng)域的管理活動(dòng)都存在某些共同的屬性為依據(jù)而總結(jié)出的管理方法。通用管理方法是人們對(duì)不同領(lǐng)域、不同部門、不同條件管理實(shí)踐的理論概括和總結(jié),揭示出了這些共同屬性,從而總結(jié)出的管理方法。比如,不論是政治活動(dòng)還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都需要做好決策和為協(xié)調(diào)各方面的活動(dòng)而進(jìn)行的組織和控制,以保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種存在于各種管理活動(dòng)中的共同性,決定了某些管理方法的通用。在管理的實(shí)踐過程中,管理學(xué)家根據(jù)管理實(shí)際工作中的應(yīng)用問題提出了許多通用的管理方法,其中有任務(wù)管理法、人本管理法、目標(biāo)管理法、系統(tǒng)管理法等。這些通用管理方法對(duì)于各種不同的管理活動(dòng)都是適用的,是管理方法中主要和重要的組成部分。
專門管理方法和通用管理方法并非是絕對(duì)分立,而是相互影響、相互制約的。通用管理方法是專門管理方法的前提和基礎(chǔ),它為人們運(yùn)用專門管理方法提供思想路線和基本原則,專門管理方法則是通用管理方法的具體表現(xiàn)。人們?cè)诎褜iT管理方法運(yùn)用于實(shí)際工作的時(shí)候總是自覺不自覺地表現(xiàn)其通用的方法;反過來說,通用的方法又必定會(huì)支配和制約著人們對(duì)專門管理方法的運(yùn)用。
管理方法還可以分為定性方法和定量方法。
任何事物都有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性,原則上都可以從質(zhì)和量的兩個(gè)方面來把握。一般認(rèn)為,確定事物內(nèi)部和外部各種數(shù)量關(guān)系的方法,叫做定量的方法;確定事物及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的性質(zhì)的方法,叫做定性的方法。
在管理實(shí)踐中,管理者運(yùn)用數(shù)理知識(shí)方法,對(duì)管理現(xiàn)象及其發(fā)展趨勢(shì),以及與之相聯(lián)系的各種因素,進(jìn)行計(jì)算、測(cè)量、推導(dǎo)等,屬于定量分析方法。管理者對(duì)管理現(xiàn)象的基本情況進(jìn)行判斷,粗略統(tǒng)計(jì)和估計(jì)屬于定性分析方法。定性是粗略的定量,定量是精確的定性。在現(xiàn)代管理中,定量管理已成為很重要的方法和手段,這標(biāo)志管理水平的提高。定量方法是重要的,但是它并不排斥定性的方法,這不僅是由于定性是定量的基礎(chǔ),而且還在于,有許多事物和現(xiàn)象運(yùn)用目前的手段還難于進(jìn)行定量研究,從而使定量方法受到限制。定量方法和定性方法又是相互滲透的,許多問題的解決,常常需要二者相互補(bǔ)充。還有不少方法既可用來定性,又可用來定量。管理者在管理的過程中,要充分的利用這兩種管理方法的特點(diǎn),為管理服務(wù)。
5.管理方法的分類
管理方法的分類。管理方法可按以下標(biāo)志分類:
㈠按作用的原理,可分為經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法和社會(huì)學(xué)心理學(xué)方法管理方法的分類。
⑴經(jīng)濟(jì)方法是指依靠利益驅(qū)動(dòng),利用經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)和影響被管理者物質(zhì)需要而促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。
特點(diǎn):①利益驅(qū)動(dòng)性②普遍性③持久性
局限性:可能產(chǎn)生明顯的負(fù)面作用
形式:價(jià)格、稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)核算、利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金、罰款、定額管理、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等
⑵行政方法是指依靠行政權(quán)威,借助行政手段,直接指揮和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的方法
特點(diǎn):①強(qiáng)制性②直接性③垂直性④無償性
局限性:由于強(qiáng)制干預(yù),容易引起被管理者的心理抵抗
形式:命令、指示、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等
⑶法律方法是指借助國(guó)家法規(guī)和組織制度,嚴(yán)格約束管理對(duì)象為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作的一種方法。
特點(diǎn):①高度強(qiáng)制性②規(guī)范性
局限性:對(duì)于特殊情況有適用上的困難,缺乏靈活性
形式:國(guó)家的法律、法規(guī),組織內(nèi)部的規(guī)章制度,司法和仲裁等
⑷社會(huì)學(xué)心里學(xué)方法是指借助社會(huì)學(xué)和心理學(xué)原理,運(yùn)用教育、激勵(lì)、溝通等手段,通過滿足管理對(duì)象社會(huì)心理需要的方式來調(diào)動(dòng)其積極性的方法
特點(diǎn):①自覺自愿性②持久性
局限性:主要表現(xiàn)為對(duì)緊急情況難以適應(yīng)
形式:宣傳教育、思想溝通、各種形式的激勵(lì)等
㈡按管理方法適用的普遍程度,可分為一般管理方法和具體管理方法。
㈢按方法的定量化程度,可分為定性管理方法和定量管理方法。
6.企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化
要提高管理方法的效能,就必須實(shí)現(xiàn)管理方法的現(xiàn)代化。
(1)實(shí)現(xiàn)管理方法的科學(xué)化。
(2)實(shí)現(xiàn)管理方法的最優(yōu)化。
(3)實(shí)現(xiàn)管理方法的文明化。
(4)實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。
7.管理方法的完善與有效應(yīng)用
加強(qiáng)管理方法的科學(xué)依據(jù)。在管理實(shí)踐中,要不斷促進(jìn)管理方法的建設(shè)與完善,使管理方法更加科學(xué)有效。其中,最重要的就是要加強(qiáng)管理方法的科學(xué)依據(jù),要使其符合相關(guān)客觀規(guī)律的要求,更好地體現(xiàn)管理機(jī)制的功能作用。
要弄清管理方法的性質(zhì)和特點(diǎn),正確地運(yùn)用管理方法。管理者若決定采用一種管理方法,必須弄清其作用的客觀依據(jù)是什么,方法作用于被管理者的哪個(gè)方面,是否能產(chǎn)生明顯的效果,以及方法本身的特點(diǎn)與局限,以便正確有效地加以運(yùn)用。
研究管理者與管理對(duì)象的性質(zhì)與特點(diǎn),提高針對(duì)性。管理方法是管理者作用管理對(duì)象的方式或手段,其最后效果,不但取決于方法本身的因素,還取決于管理雙方的性質(zhì)與特點(diǎn)。既要研究管理對(duì)象,又要研究管理者自身,這樣,才能使管理方法既適用于管理對(duì)象,又有利于管理者優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。從而,使管理方法針對(duì)性強(qiáng),成效大。
了解與掌握管理環(huán)境因素,采取適宜的管理方法。由于管理環(huán)境是影響管理成效的重要因素,因此,管理者在選擇與運(yùn)用管理方法時(shí),一定要認(rèn)真了解與掌握環(huán)境變量,包括時(shí)機(jī)的把握,使管理方法與所處環(huán)境相協(xié)調(diào),從而,更有效地發(fā)揮其作用。
注意管理方法的綜合運(yùn)用。不同的管理方法,各有長(zhǎng)處和局限,各自在不同領(lǐng)域發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),沒有哪種方法是絕對(duì)適用于一切場(chǎng)合,也沒有哪種場(chǎng)合是只可以靠一種方法。因此,要科學(xué)有效地運(yùn)用管理方法,就必須依目標(biāo)和實(shí)際需要,靈活地選擇多種方法,綜合地、系統(tǒng)地運(yùn)用各種管理方法,以求實(shí)現(xiàn)管理方法的整體功效。