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專項(xiàng)資金支出

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1.什么是專項(xiàng)資金支出

專項(xiàng)資金支出專項(xiàng)支出,它是指由財(cái)政部門、上級(jí)單位和其他單位撥入的,指定項(xiàng)目或用途并且需要單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金實(shí)際支出數(shù)。

2.專項(xiàng)資金支出的分類[1]

專項(xiàng)自己支出主要包括科研課題經(jīng)費(fèi)、挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用等指定項(xiàng)目或用途的專項(xiàng)資金支出。

3.專項(xiàng)資金支出的管理要求[1]

(一)專款專用

專項(xiàng)資金支出按照指定的用途使用,不得改變用途挪作他用。

(二)按實(shí)列報(bào)

專項(xiàng)資金支出應(yīng)以實(shí)際支出數(shù)列表支出,撥出單位不能以撥作支,用款單位不能以領(lǐng)代報(bào)。

(三)單獨(dú)核算

事業(yè)單位收到的撥入專項(xiàng)資金應(yīng)該存入銀行,及時(shí)入賬,另立明細(xì)賬戶,單獨(dú)核算。

(四)專項(xiàng)結(jié)報(bào)

要根據(jù)撥款單位的要求,及時(shí)報(bào)送資金使用情況和事業(yè)成果報(bào)表。事后,要專項(xiàng)辦理報(bào)銷手續(xù),將余款交回或由用款單位按撥款單位的規(guī)定處理。

4.專項(xiàng)資金支出的核算對(duì)象及內(nèi)容[1]

專項(xiàng)資金支出的核算對(duì)象一般以撥款單位指定的科研課題、項(xiàng)目為對(duì)象,據(jù)以反映和核算在進(jìn)行研制,試驗(yàn)和推廣等過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用。其費(fèi)用分為兩部分:一是直接費(fèi)用,即直接進(jìn)入有關(guān)課題、項(xiàng)目支出明細(xì)賬的費(fèi)用;二是間接費(fèi)用,期終按一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傆浫烁髡n題、項(xiàng)目中去的費(fèi)用。

專項(xiàng)支出的核算內(nèi)容,可以根據(jù)課題項(xiàng)目的規(guī)模,按費(fèi)用的性質(zhì)和核算的要求進(jìn)行分類,設(shè)置若干費(fèi)用項(xiàng)目。其中科研課題的核算內(nèi)容一般可以分為:

(1)專用業(yè)務(wù)費(fèi):課題等在研制、試驗(yàn)等過程中發(fā)生的各種業(yè)務(wù)費(fèi)用,如技術(shù)資料費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)計(jì)費(fèi)。

(2)設(shè)備購(gòu)置費(fèi):專門為某課題支出的專項(xiàng)設(shè)備等購(gòu)置費(fèi)用。

(3)材料動(dòng)力費(fèi):課題所耗費(fèi)的各種材料和電力、油料費(fèi)用。

(4)外協(xié)費(fèi):課題進(jìn)展過程中與外單位發(fā)生的各種協(xié)作費(fèi)用,如有關(guān)零件的加工費(fèi)等。

5.專項(xiàng)資金支出的核算[1]

為了核算各種專項(xiàng)資金的實(shí)際支出數(shù),事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)置“專款支出”賬戶。該賬戶屬于支出類賬戶,借方登記單位指定的項(xiàng)目或用途實(shí)際開支的料、工等費(fèi)用,貸方登記??钯Y金支出收回?cái)?shù)。平時(shí),借方余額反映??钪С龅睦塾?jì)數(shù)。該賬戶應(yīng)按??畹捻?xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位按指定的項(xiàng)目或用途開支工料費(fèi),借記“??钪С觥笨颇?,貸記“銀行存款”、“材料”等科目;項(xiàng)目完成,向有關(guān)部門單獨(dú)列報(bào)時(shí),借記“撥人??睢笨颇?,貸記“??钪С觥笨颇?。

6.專項(xiàng)資金支出核算的案例分析[1]

例:某科研單位發(fā)生如下業(yè)務(wù):

(1)收到上級(jí)撥入甲課題經(jīng)費(fèi)400000。憑有關(guān)憑證填制記賬憑證會(huì)計(jì)分錄為:

借:銀行存款 400000

貸:專用設(shè)備一臺(tái),價(jià)款200000元,款項(xiàng)已付,設(shè)備已交付使用。憑有關(guān)憑證填制記賬憑證,會(huì)計(jì)分錄為:

借:??钪С觥渍n題(購(gòu)置設(shè)備費(fèi)) 200000

貸:銀行存款200000

同時(shí):借:固定資產(chǎn) 20000

貸:固定基金200000

(3)該課題領(lǐng)用一批試驗(yàn)用材料,計(jì)80000元,憑有關(guān)憑證填制記賬憑證,會(huì)計(jì)分錄為:

借:??钪С觥渍n題(材料動(dòng)力費(fèi)) 80000

貸:材料 80000

(4)購(gòu)買該課題所有的辦公用品,計(jì)40000元,憑有關(guān)憑證填制記賬憑證,會(huì)計(jì)分錄為:

借:??钪С觥渍n題(其他費(fèi)用) 40000

貸:銀行存款 40000

(5)甲課題研究結(jié)束,全部費(fèi)用為320000元,余款80000元,按規(guī)定留給單位使用。結(jié)賬時(shí),將已完工的??钪С鱿蛏霞?jí)單位報(bào)賬時(shí):

借:撥入專款——甲課題 320000

貸:專款支出——甲課題 320000

結(jié)轉(zhuǎn)余款時(shí):

借:

7.行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理存在的問題[2]

(一)預(yù)算管理粗放.制度不健全

(二)項(xiàng)目申報(bào)。實(shí)施管理不規(guī)范

(三)預(yù)算編制與執(zhí)行存在偏差

(四)財(cái)務(wù)控制意識(shí)薄弱

(五)??钪С龅拈_支范圍不夠明確

(六)財(cái)政監(jiān)督不及時(shí).且力度不夠

8.深化專項(xiàng)資金支出管理改革的建議[2]

(一)完善專項(xiàng)資金管理機(jī)制

1、建立優(yōu)勝劣態(tài)資金導(dǎo)向機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政性資金的導(dǎo)向作用。

2、建立資金使用的獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善相應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制,鼓勵(lì)用款單位管好用好專項(xiàng)資金。

(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí).明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)

(三)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查

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