中關(guān)村科技園區(qū)
目錄
1.什么是中關(guān)村科技園區(qū)
中關(guān)村科技園區(qū)又稱中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),起源于二十世紀(jì)八十年代初的“中關(guān)村電子一條街”。黨中央、國務(wù)院高度重視中關(guān)村的發(fā)展建設(shè),國務(wù)院先后6次做出重要決定。1988年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)成立北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)(中關(guān)村科技園區(qū)前身),由此中關(guān)村成為中國第一個高科技園區(qū);1999年6月,國務(wù)院要求加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū);2005年8月,國務(wù)院做出關(guān)于支持做強中關(guān)村科技園區(qū)的決策;2009年3月13日,國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),要求把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,這也是我國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū);2011年1月26日,國務(wù)院批復(fù)同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》;2012年10月13日,國務(wù)院批復(fù)同意調(diào)整中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局,成為中關(guān)村發(fā)展新的重大里程碑。
中關(guān)村經(jīng)過20多年的發(fā)展建設(shè),已經(jīng)聚集以聯(lián)想、百度為代表的高新技術(shù)企業(yè)近2萬家,形成了以下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保以及軌道交通等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群以及集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)集群為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高端發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建了“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局,成為首都跨行政區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
2.中關(guān)村科技園區(qū)的人才優(yōu)勢
中關(guān)村是我國科教智力和人才資源最為密集的區(qū)域,擁有以北京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的高等院校近41所,以中國科學(xué)院、中國工程院所屬院所為代表的國家(市)科研院所206所;擁有國家級重點實驗室67個,國家工程研究中心27個,國家工程技術(shù)研究中心28個;大學(xué)科技園26家,留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園34家。中關(guān)村是中央人才工作協(xié)調(diào)小組首批授予的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”,留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才超過1.5萬人,累計創(chuàng)辦企業(yè)超過6000家,是國內(nèi)留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量最多的地區(qū)。目前,北京市共有中央“千人計劃”人才770人,其中80%在中關(guān)村地區(qū)?!氨本┖M馊瞬啪奂こ獭钡?68名人才,80%聚集在中關(guān)村地區(qū)。成長出以聯(lián)想的柳傳志、百度的李彥宏、博奧生物的程京、中星微電子的鄧中翰、科興生物的尹衛(wèi)東、碧水源的文劍平、神霧熱能的吳道洪、創(chuàng)新工場的李開復(fù)等為代表的一批國內(nèi)外有影響的新老企業(yè)家。2011年3月,中組部、國家發(fā)改委等15個中央部門和北京市聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》,中關(guān)村加快建設(shè)人才特區(qū)。
3.中關(guān)村科技園區(qū)的成果
中關(guān)村每年發(fā)生的創(chuàng)業(yè)投資案例和投資金額均占全國的三分之一左右;上市公司總數(shù)達到224家,其中境內(nèi)145家,境外79家,62家企業(yè)在境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,初步形成了創(chuàng)業(yè)板中的“中關(guān)村板塊”。2012年8月,國務(wù)院發(fā)改委等九部委和北京市聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》中關(guān)村將進一步建立并完善政府資金與社會資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、直接融資與間接融資有機結(jié)合的科技金融創(chuàng)新體系,加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。
中關(guān)村圍繞國家戰(zhàn)略需求和北京市社會經(jīng)濟發(fā)展需要,取得了大量的關(guān)鍵技術(shù)突破和創(chuàng)新成果,涌現(xiàn)出漢卡、漢字激光照排、超級計算機、非典和人用禽流感疫苗等一大批重大科技創(chuàng)新成果,為航天、三峽工程和青藏鐵路等國家重大建設(shè)項目實施提供了強有力的支撐;中關(guān)村企業(yè)獲得國家科技進步一等獎超過50項,承接的“863項目”占全國的四分之一,“973項目”占全國的三分之一;創(chuàng)制了TD-SCDMA、McWill、閃聯(lián)等86項重要國際標(biāo)準(zhǔn),798項國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);中關(guān)村技術(shù)交易額達到全國的三分之一以上,其中80%以上輸出到北京以外地區(qū)。
2012年中關(guān)村示范區(qū)實現(xiàn)總收入2.5萬億元,同比增長25%以上;高新技術(shù)企業(yè)增加值超過3600億元,占北京市GDP比重達到20%,比上年提高了一個百分點;企業(yè)實繳稅費達到1500億元,同比增長超過60%;企業(yè)從業(yè)人員達到156萬人,比上年增加18萬人;企業(yè)利潤總額1730億元,同比增長13%;實現(xiàn)出口230億美元,約占全市出口總額近四成;企業(yè)科技活動經(jīng)費支出超過900億元,同比增長25%。
面向未來,中關(guān)村示范區(qū)將秉承面向世界、輻射全國、創(chuàng)新示范、引領(lǐng)未來的宗旨,堅持“深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地”的戰(zhàn)略定位,服務(wù)于首都世界城市的建設(shè),力爭到2020年建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
4.中關(guān)村科技園區(qū)的格局
中關(guān)村目前“一區(qū)多園”的空間格局包括東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等十六個園區(qū)?!笆濉逼陂g,中關(guān)村將繼續(xù)完善“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局,重點建設(shè)“兩城兩帶”,即中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城和由海淀北部、昌平南部和順義部分地區(qū)構(gòu)成的北部研發(fā)服務(wù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,以及由北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興和通州、房山的部分地區(qū)構(gòu)成的南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶,促進高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
5.中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展歷程
中關(guān)村起源于20世紀(jì)80年代初電子一條街(1983年1月——1988年4月)
1980年10月23日,此前曾兩次到美國硅谷參考的中國科學(xué)院物理研究所研究員陳春先與6名科技人員一起,在北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會的支持下,成立北京等離子體學(xué)會先進技術(shù)發(fā)展服務(wù)部。這一舉動拉開了科技人員面向市場、自主創(chuàng)業(yè)的序幕。1984年前后,中關(guān)村地區(qū)有了一批“下?!苯?jīng)商的科技人員,他們通過創(chuàng)辦民營科技企業(yè)的方式,探索科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑。到1987年,以“兩通兩海”(即四通公司、信通公司、科海公司、京海公司)為代表的近百家科技企業(yè)聚集在自白石橋起沿白頤路(今中關(guān)村大街)向北至成府路和中關(guān)村路至海淀路一帶、東至學(xué)院路,形成大寫的英文字母“F”型地區(qū),被人們稱為“電子一條街”。
北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)時期(1988年5月——1999年5月)
1988年5月10日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》,并規(guī)定,以中關(guān)村地區(qū)為中心,在北京市海淀區(qū)劃出100平方公里左右的區(qū)域為北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的政策區(qū)范圍。5月20日,北京市政府印發(fā)《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》,由此,北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)正式成立。1994年4月,國家科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)將豐臺園、昌平園納入實驗區(qū)政策區(qū)范圍。1999年1月,經(jīng)國家科委批準(zhǔn),試驗區(qū)區(qū)域再次調(diào)整,將電子城、亦莊園納入實驗區(qū)政策區(qū)范圍。從此,北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)形成“一區(qū)五園”的空間格局。
中關(guān)村科技園區(qū)時期(1999年6月——2009年2月)
1999年6月5日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》,原則同意北京市政府和科技部《關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略,加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示》中關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的意見和關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。8月10日,北京市政府發(fā)出通知,決定將北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)管理委員會更名為中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會。2006年1月17日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委公告第五批通過審批的20家國家級開發(fā)區(qū)(2006年第3號)。調(diào)整后的中關(guān)村科技園區(qū)總面積為23252.29公頃,包括海淀園、豐臺園、昌平園、德勝園(含雍和園)、電子城(含健翔園)、亦莊園(包括通州光機電一體化園區(qū)和通州環(huán)保園區(qū)、石景山園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等,形成了“一區(qū)十園”的空間格局)。
中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)時期(2009年3月——)
2009年3月13日,國務(wù)院《關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》發(fā)布,明確中關(guān)村科技園區(qū)的新定位是國家自主創(chuàng)新示范區(qū),目標(biāo)是成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2010年12月23日,北京市十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。該條例明確規(guī)定:“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)由海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地以及市人民政府根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的其他區(qū)域等多園構(gòu)成?!?012年10月13日,國務(wù)院批復(fù)同意調(diào)整中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局,由原來的一區(qū)十園增加為一區(qū)十六園,包括東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等園區(qū)。