公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人（政府采購(gòu)中心或其委托的中介機(jī)構(gòu)）在媒體上公開(kāi)刊登通告，吸引所有有興趣的供應(yīng)人參加投標(biāo)，并按本細(xì)則的程序選定中標(biāo)人的一種采購(gòu)方式。

符合下列條件之一的，（政府采購(gòu)中心或其委托的中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)：

1、合同價(jià)值五萬(wàn)元以上的物資。

2、合同價(jià)值五十萬(wàn)元以上的工程。

3、合同價(jià)值五萬(wàn)元以上的服務(wù)。

4、采購(gòu)目錄中規(guī)定應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)而未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

1、招標(biāo)邀請(qǐng)及資格審核，及發(fā)放或領(lǐng)取招標(biāo)文件。

確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)需求，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底，發(fā)布采購(gòu)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書(shū)，組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議等，這些工作主要由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

2、投標(biāo)。

投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫(xiě)招標(biāo)文件，并將其送交采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為。在這一階段，投標(biāo)商所進(jìn)行的工作主要有：申請(qǐng)投標(biāo)資格，購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)，考察現(xiàn)場(chǎng)，辦理投標(biāo)保函，算標(biāo)，編制和投送標(biāo)書(shū)等。

3、開(kāi)標(biāo)。

開(kāi)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，但需邀請(qǐng)投標(biāo)商代表參加。在這一階段，采購(gòu)官員要按照有關(guān)要求，逐一揭開(kāi)每份標(biāo)書(shū)的封套，開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，還應(yīng)由開(kāi)標(biāo)組織者編寫(xiě)一份開(kāi)標(biāo)會(huì)記要。

4、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有的標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查和評(píng)比的行為。評(píng)標(biāo)是采購(gòu)方的單獨(dú)行為，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。在這一階段，采購(gòu)員要進(jìn)行的工作主要有：審查標(biāo)書(shū)是否符合招標(biāo)文件的要求和有關(guān)規(guī)定，組織人員對(duì)所有的標(biāo)書(shū)按照一定方法進(jìn)行比較和評(píng)審，就初評(píng)階段被選出的幾份標(biāo)書(shū)中存在的某種問(wèn)題要求投標(biāo)人加以澄清，最終評(píng)定并寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告等。

5、決標(biāo)。決標(biāo)也即授予合同，是采購(gòu)機(jī)構(gòu)決定中標(biāo)人的行為。決標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)的單獨(dú)行為，但需由使用機(jī)構(gòu)或其他人一起進(jìn)行裁決。在這一階段，采購(gòu)機(jī)構(gòu)所要進(jìn)行的工作有：決定中標(biāo)人，通知中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受，向中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)授標(biāo)意向書(shū)，通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)，并向他們退還投標(biāo)保函等。

6、授予合同。授予合同習(xí)慣上也稱(chēng)簽定合同，因?yàn)閷?shí)際上它是由招標(biāo)人將合同授予中標(biāo)人并由雙方簽署的行為。在這一階段，通常雙方對(duì)標(biāo)書(shū)的中內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并依據(jù)標(biāo)書(shū)簽定正式合同。為保證合同履行，簽定合同后，中標(biāo)的供應(yīng)商或承包商還應(yīng)向采購(gòu)人或業(yè)主提交一定形式的擔(dān)保書(shū)或擔(dān)保金。

優(yōu)點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式是目前各國(guó)政府采購(gòu)中普遍使用的方式,有著競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),透明度高、程序規(guī)范、采購(gòu)規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)。

不足：采購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜,因此還需要有其他采購(gòu)方式進(jìn)行補(bǔ)充。