國家稅收學(xué)
1.什么是國家稅收學(xué)
國家稅收學(xué)是闡述同家稅收的一般原理、稅收政策、征收制度和征收管理的基本方法的學(xué)科。它以稅收分配進(jìn)程及其反映的分配關(guān)系和國家對這種分配活動(dòng)進(jìn)行的一系列管理為研究對象,是財(cái)政學(xué)的一個(gè)分支。
稅收是一個(gè)最古老的財(cái)政范疇,是國家憑借政治權(quán)力,按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),無償?shù)卣魇諏?shí)物或貨幣所形成的特定分配關(guān)系。最早對稅收理論進(jìn)杧研究的是英國的威廉·配第。1662年,配第在其主要著作《賦稅論》中,首先系統(tǒng)地提出了國家稅收的有關(guān)理論,為國家稅收學(xué)的形成奠定了基礎(chǔ)。由于歷史上各個(gè)階級都有各自不同的稅收理論,因此,國家稅收學(xué)的研究內(nèi)容也不盡一致。
2.國家稅收學(xué)的研究內(nèi)容
目前,從各圍的研究狀況看,國家稅收學(xué)比較集中的研究內(nèi)容有:
(1)稅收的起源,發(fā)展和實(shí)質(zhì)。包括研究自奴隸社會以來稅收發(fā)展變化的歷史,各種社會制度下稅收分配的共性和特性,以及稅收負(fù)擔(dān)的歸宿等問題。
(2)稅收分配在國民經(jīng)濟(jì)中的作用,著重闡述國家稅收對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約作用。
(3)稅收制度的建立原則及構(gòu)成要素。
(4)各種課稅制度的特點(diǎn)及國家現(xiàn)行各稅的具體內(nèi)容。包括研究流轉(zhuǎn)額、收益額、財(cái)產(chǎn)、行為等征稅制度的特點(diǎn),以及現(xiàn)行各稅設(shè)置的意義、納稅人。課稅對象、稅率、計(jì)稅方法等內(nèi)容。
(5)稅收管理。包括研究稅收管理體制、征收管理方式、稅收計(jì)劃,稅收會計(jì)和稅收統(tǒng)計(jì)等。