在建工程損失和工程物資損失是指企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程項目造成的損失，以及因此而引起的相應(yīng)工程物資報廢或者削價處理等發(fā)生的損失。

一、因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程，將其賬面投資扣除殘值后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：

（1）國家明令停建項目的文件；

（2）規(guī)劃等有關(guān)政府部門出具的工程停建、拆除通知文件；

（3）企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件；單項數(shù)額較大的在建工程報廢，應(yīng)當(dāng)有行業(yè)專家參與的技術(shù)鑒定意見；

（4）工程項目實際投入的價值確定依據(jù)。

二、由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程，將其賬面投資扣除殘值、保險賠償及責(zé)任賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：

(1)有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明;

(2)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險理賠情況說明；

(3)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和核準(zhǔn)文件。

工程物資發(fā)生損失的,比照本規(guī)則存貨損失的認(rèn)定要求,進(jìn)行損失認(rèn)定。

注冊稅務(wù)師對在建工程和工程物資損失的會計核算證據(jù)、納稅調(diào)整證據(jù)和法定證據(jù)進(jìn)行鑒證，執(zhí)行本指南第八條第六款規(guī)定的鑒證程序。

（一）停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程損失鑒證。

注冊稅務(wù)師對停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程損失進(jìn)行鑒證時，一要取得有關(guān)證據(jù)，并對證據(jù)的充分性和適當(dāng)性作出評價；二要按規(guī)定計算損失金額，一般方法是：停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程賬面價值，扣除殘值后的余額部分，作為損失金額。

（二）自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失鑒證。

注冊稅務(wù)師對自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失進(jìn)行鑒證時，一要取得有關(guān)證據(jù)，并對證據(jù)的充分性和適當(dāng)性作出評價；二要按規(guī)定計算損失金額，一般方法是：自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程賬面價值，扣除殘值、保險賠償及責(zé)任賠償后的余額，作為損失金額；三要鑒證自然災(zāi)害或者意外事故的實際發(fā)生情況，并對自然災(zāi)害或意外事故與納稅人所報財產(chǎn)損失的因果關(guān)系發(fā)表意見。

（三）可轉(zhuǎn)回的在建工程減值準(zhǔn)備時間性差異的鑒證。

在計算在建工程損失金額時，應(yīng)按在建工程賬面價值，加上計提稅前沒有扣除的減值準(zhǔn)備，作為應(yīng)確認(rèn)的財產(chǎn)損失金額。

對以前年度計提的在建工程減值準(zhǔn)備，在計提年度的匯算清繳時，已做納稅調(diào)增處理。在在建工程損失發(fā)生年度的匯算清繳中，應(yīng)當(dāng)把計提年度調(diào)增的計提并已做納稅調(diào)增的在建工程減值準(zhǔn)備，作為可轉(zhuǎn)回的時間性差異計入在建工程損失金額。

（一）停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程

1．說明停建、廢棄和報廢、拆除在建工程的原因；

2．工程項目實際投資額和賬面價值確認(rèn)情況說明；

3．殘值確認(rèn)情況說明；

4．說明技術(shù)鑒定證明合法性、有效性的情況；

5．損失認(rèn)定情況說明。

（二）自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程

1．說明自然災(zāi)害和意外事故毀損在建工程的原因；

2．賬面價值確認(rèn)情況說明；

3．殘值確認(rèn)情況說明；

4．說明事故，證明其合法性、有效性的情況；

5．責(zé)任人賠償情況說明；

6．保險公司索賠情況說明；

7．內(nèi)部審批核準(zhǔn)情況說明；

8．損失認(rèn)定情況說明。

（三）工程物資損失

工程物資發(fā)生損失的說明要點，與存貨損失的說明要點相同。