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定員

1.定員概述

企業(yè)的定員,是指根據(jù)企業(yè)既定的產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模,在一定時期內(nèi)和一定的技術、組織條件下,規(guī)定企業(yè)應配備的各類人員的數(shù)量標準。合理定員能為企業(yè)編制勞動計劃、調(diào)配勞動力提供可靠的依據(jù);能促進企業(yè)改進工作,克服人浮于事、工作散漫、紀律松懈的現(xiàn)象,以提高效率。

2.定員管理的主要內(nèi)容

定員管理工作有以下內(nèi)容:

①組織實現(xiàn)有關技術組織措施。先進合理的定員是建立在一定的技術組織措施基礎上的。不斷改善勞動組織,開展群眾性的技術革新和技術革命活動,是實現(xiàn)定員標準的保證。

②建立、集合勞動管理制度。包括:勞動力招收、錄用、聘用、辭退制度,勞動力調(diào)配和勞動挖潛、平衡調(diào)劑制度,考勤制度,獎懲制度等。

③日常管理。主要是監(jiān)督、檢查、貫徹定員標準,主要管理工作有:建立勞動力配備登記表和勞動調(diào)配登記表,深人生產(chǎn)現(xiàn)場掌握生產(chǎn)情況和人員使用情況、崗位人力余缺情況,做好日常人員平衡調(diào)劑工作。

④加強職工文化、技術培訓工作.不斷提高職工文化技術水平;改進工藝、改進操作技術,提高勞動熟練程度和勞動效率,經(jīng)常保持先進合理的定員水平。

⑤隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,及時分流人員和精簡富余人員,消除窩工、浪費人力現(xiàn)象。

⑥按照定中有變、變中有定、又定又變、不斷提高的原則搞好定員標準管理。

3.定員的要求

1、定員要按照先進合理的原則

即既要考慮到現(xiàn)實的技術組織條件,又要充分挖掘勞動潛力,盡量應用先進工藝技術,改善勞動組織和生產(chǎn)組織形式;既保證滿足生產(chǎn)的需要,又避免人員的窩工浪費,盡量精簡機構(gòu),減少不必要的人員,用提高生產(chǎn)效率和工作效率的辦法來完成更多的任務。

2、定員要能夠正確處理各類人員之間的比例關系

要合理安排直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比例關系,提高直接生產(chǎn)人員的比重,降低非直接生產(chǎn)人員比重;要正確處理基本工人和輔助工人的比例關系,做到合理安排,配備適當,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要和實際可能,正確規(guī)定人員比例;此外,隨著科學技術的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理要求的日益提高,企業(yè)中工程技術人員和管理人員的比重要逐步提高。

4.定員工作的作用和任務

定員工作也是企業(yè)的一項基礎管理工作。其主要作用是,用組織措施保證企業(yè)合理地配備人員,以達到節(jié)約人力、避免浪費、提高勞動生產(chǎn)率的目的。具體表現(xiàn)在:它是企業(yè)編制勞動計劃的依據(jù);是調(diào)配勞動力、檢查勞動力使用情況的依據(jù);是改善勞動組織,遵守勞動紀律的必要保證。

企業(yè)定員的范圍應該包括所有部門和崗位,即包括從事生產(chǎn)、技術、管理和服務工作的全部人員。但不包括,與生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活無關的其他人員,或臨時性生產(chǎn)和工作所需的人員,不能獨立定崗的學徒工不列入定員范圍。定員工作包括確定企業(yè)總?cè)藬?shù)、各部門的人數(shù)、各崗位的人數(shù)、掌握各種技能的人員的人數(shù),以及他們之間的比例關系。企業(yè)員工一般分為兩類:

1、是從事生產(chǎn)和技術工作的人員,他們是直接生產(chǎn)人員;

2、是從事管理和服務工作的人員,為非直接生產(chǎn)人員。企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要各類人才從事各項專門的活動,在客觀上各類人員之間存在一定的比例關系,其中主要是基本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人的比例,直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比例。

傳統(tǒng)的觀點認為非直接生產(chǎn)人員比例不能太大,中國曾經(jīng)為國營企業(yè)規(guī)定了17%的非直接生產(chǎn)人員的比例,但很少有企業(yè)能夠達到。主要原因有:管理不善,造成一線緊,二線松,三線腫的不合理現(xiàn)象;各種比例與企業(yè)生產(chǎn)特點有關,很難為企業(yè)確定這種比例關系,這完全取決于實際的需要。隨著科技的發(fā)展,生產(chǎn)自動化水平的提高,輔助生產(chǎn)工人的比例和非直接生產(chǎn)人員的比例呈不斷上升趨勢。

總之,要從實際出發(fā),服從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的客觀需要,既要做到合理分工發(fā)揮工人專長,又要避免因分工過細而造成人力資源利用不足。在機構(gòu)設置方面,要求機構(gòu)精簡,管理層次少,做到人有其事,事有其責,杜絕互相推諉,提高辦事效率。

5.定員的編制方法

定員工作要求做到先進合理,要符合高效率、滿負荷、充分利用工時的原則。如果是一個新建企業(yè),在一開始就要做好這項工作。在現(xiàn)代社會中,由于勞動法律對員工的保護非常嚴格,哪怕辭退一名多余的員工也不是一件很容易的事情,處理不好的情況下,還會影響員工的士氣,會使企業(yè)陷入兩難境地。所以選擇科學的定員方法是很重要的。

定員計算的基本原理是按生產(chǎn)工作量確定人數(shù),勞動定額作為計算工作量的標準,在定員計算中起著重要作用。因此,只要有勞動定額的崗位都應該考慮使用勞動定額資料來定編。下面介紹的幾種方法都是以勞動定額為基礎的。

1、時間定額定員

由于不同工種不同加工對象之間不能直接比較,而時間定額是最通用的勞動消耗標準,一旦不同工種和對象的勞動量換算成時間量就能比較了。用時間定額可以計算企業(yè)所有的基本生產(chǎn)工人的定員數(shù)。這個方法適用于許多場合,當用來計算全廠的基本生產(chǎn)工人定額人數(shù)時,只要取全廠的生產(chǎn)任務總量;計算車間的基本生產(chǎn)工人定額人數(shù)時,生產(chǎn)任務取車間總量;同樣地,如果計算某一工種的定員人數(shù),生產(chǎn)任務取該工種的總計值就可以了。其余情況可以類推。

2、產(chǎn)量定額定員

這種方法的計算公式與時間定額法基本相同,只是生產(chǎn)任務和工人的定額任務用產(chǎn)量定額表示。此方法有較大的局限性,只適用于勞動對象單一的場合。如生產(chǎn)量大并且穩(wěn)定的零件制造廠,可以按零件的加工任務量計算定員,總加后得到全廠的基本生產(chǎn)工人定員人數(shù)。

3、看管定額定員

根據(jù)機器數(shù)量、開動的班次和工人看管定額計算定員人數(shù)。這種方法比較簡單,適合于實施多機床看管的企業(yè)。對于實行一人一機的勞動組織方式的企業(yè),采用這種方法不一定合理。使用這種方法的前提是生產(chǎn)任務必須飽滿,機器沒有停工時間,否則得出的定額人數(shù)會偏大。

4、崗位定員

根據(jù)工作崗位的數(shù)量、崗位的工作量、操作人員的勞動效率、勞動班次和出勤率等因素計算定員人數(shù)。按崗定員的方法與生產(chǎn)量無直接關系,與生產(chǎn)類型有關,它適合大型聯(lián)動裝置的企業(yè)。如發(fā)電廠、煉油廠、煉鋼廠等。也適合于無法計算勞動定額的工種和人員。例如,輔助工、機修工、后勤服務人員等。用這種方法定員很難找到計算公式,工作抽樣是比較適合的一種方法。通過對操作人員實際的工作情況抽樣,分析工作量是否飽滿,如果工作量不足,可減少人員或者增加看管崗位。

5、比例定員

就是按企業(yè)職工總?cè)藬?shù)或某一類人員的總?cè)藬?shù)的某個比例計算出其他人員的定員人數(shù)。企業(yè)中的衛(wèi)生保健人員、炊事人員、某些輔助工人可以采用此法定員,使用的比例數(shù)是個經(jīng)驗數(shù)據(jù),可以用工作抽樣方法分析比例數(shù)的準確性。

6、業(yè)務分工定員

即根據(jù)組織機構(gòu)、職務崗位的工作種類和工作量來確定人數(shù)。這種方法定性成分很大,又主要適用于管理人員和工程技術人員的定員。這些人員的工作內(nèi)容廣泛,工作量不容易計算,工作效率又與每人的能力、工作態(tài)度和勞動熱情有關,具體操作時有一定的難度。工作抽樣也適用于處理這個問題。

企業(yè)的編制定員是企業(yè)人員數(shù)量及其構(gòu)成的基本標準,是個相對穩(wěn)定的勞動人事資料,企業(yè)不可能經(jīng)常進行定編工作,有個較長的穩(wěn)定期。但是,企業(yè)的生產(chǎn)量在不同季節(jié)不同月份往往變動很大,為了保證任務和人力相匹配,在每個計劃期(年計劃和月計劃)都需要做人員需求計劃,以指導勞動力的余缺調(diào)整和補充。這里指的主要是基本生產(chǎn)工人。如果生產(chǎn)任務減少,基本生產(chǎn)工人就應該等比例減少,減下來的人員可以臨時安排一些其他工作,甚至可以參與產(chǎn)品推銷,這比窩工要好得多。

6.定員管理的原則

定員管理時應該遵循以下原則:

1.因事設崗原則。即指在進行定員管理時,首先應該弄清楚企業(yè)要做的事,即工作量有多少,根據(jù)工作量的多少合理配備人員,應該以事定崗,以崗定人,而不能因人設崗。換句話說,崗位和人的關系應該是設置和配置的關系,先有崗,再有人,而不能先有人再有崗。

2.最少崗位數(shù)原則。即指崗位配置的目的是為了最大限度地提高職工的工作積極性和用工效率,應盡量避免職責不清和職責重復。如果崗位劃分過細,會導致某些崗位工作量不飽滿,增加了內(nèi)部交易成本、降低了工作效率。所以,在進行定員管理過程中,對那些工作內(nèi)容類似、工作技能要求相近、工作量不飽和的崗位應采用合并或撤銷的方法。

3.人盡其才,人崗相宜原則。即指在定員管理過程中,應該充分考慮到現(xiàn)有職工的性別、文化程度、身體狀況、技術水平等,合理使用勞動力,充分挖掘生產(chǎn)潛力,盡最大可能發(fā)揮每一個勞動者的生產(chǎn)積極性。

勞動定員管理簡言之應該達到如下目標:實現(xiàn)人、崗、事三者之間的合理配置,以達到事得其人、人盡其才、人事相宜的目標,最終提高職工的整體素質(zhì)和企業(yè)的用工效率和效益。

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