明碼標(biāo)價(jià)
1.什么是明碼標(biāo)價(jià)
明碼標(biāo)價(jià)是指經(jīng)營者收購、銷售商品和提供服務(wù)時(shí)公開標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等有關(guān)情況的行為。是向消費(fèi)者公布商品價(jià)格和服務(wù)的一種方式,具體有卡片標(biāo)價(jià)、掛牌標(biāo)價(jià)、實(shí)物標(biāo)價(jià)等形式,注明商品的品名、產(chǎn)地、等級、規(guī)格、型號、單位、價(jià)格或者提供服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。是商業(yè)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格管理、提高服務(wù)質(zhì)量的一種方法。
實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的商品和服務(wù)應(yīng)包括實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的商品和服務(wù)。明碼標(biāo)價(jià)不僅要標(biāo)明商品和服務(wù)的價(jià)格,還要標(biāo)明與價(jià)格有關(guān)的其他情況,如商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位或者提供服務(wù)的項(xiàng)目等。經(jīng)營者違反規(guī)定,不標(biāo)、錯(cuò)標(biāo)、漏標(biāo)或不按規(guī)定方式標(biāo)價(jià),不能稱作為明碼標(biāo)價(jià),必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.明碼標(biāo)價(jià)的要求
明碼標(biāo)價(jià)主要有三種:
一是銷售工業(yè)品和食品采用價(jià)格標(biāo)簽;
二是收購農(nóng)副產(chǎn)品、副食品如蔬菜、水果、肉、禽、蛋等掛價(jià)格牌或張?zhí)麅r(jià)目表;
三是一些大件體重的商品在實(shí)物上標(biāo)價(jià)。
3.明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容
《價(jià)格法》第13條對明碼標(biāo)價(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)的違法行為作了規(guī)定:"經(jīng)營者銷售、收購商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。""經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。"
4.違反明碼標(biāo)價(jià)的行為
按照處罰規(guī)定《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)的行為主要有以下幾種表現(xiàn)形式:
1、不標(biāo)明價(jià)格的行為
比如:從事零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,在填寫標(biāo)價(jià)簽時(shí),不按照要求寫明商品的價(jià)格;提供有償服務(wù)的單位和個(gè)人,不按照規(guī)定在其經(jīng)營場所或交繳費(fèi)用的地點(diǎn)的醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)價(jià)目表;收購農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資的經(jīng)營者,沒有按照規(guī)定在收購點(diǎn)公布收購價(jià)目表等等,均屬于處罰規(guī)定第11條第(1)項(xiàng)規(guī)定的不標(biāo)明價(jià)格的違法行為。
2、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的違法行為
這里所謂規(guī)定的內(nèi)容和方式,主要是指《價(jià)格法》第13條對明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。如果按照行業(yè)來看,從事零售業(yè)務(wù)的,標(biāo)價(jià)簽應(yīng)注明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格等內(nèi)容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,須在銷貨發(fā)票和標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表上標(biāo)明品名、產(chǎn)地、等級、計(jì)價(jià)單位、批發(fā)價(jià)格等內(nèi)容;提供有償服務(wù)的單位和個(gè)人,價(jià)目表應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、等級或規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容;進(jìn)入生產(chǎn)資料交易市場的商品,應(yīng)標(biāo)明其品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、型(牌)號、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等內(nèi)容;進(jìn)入房地產(chǎn)市場交易的房地產(chǎn),應(yīng)標(biāo)明其座落位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、面積和銷售(出租)價(jià)格等等。實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),必須做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)字跡清晰、貨簽對位、一貨一簽、標(biāo)示醒目,價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。如果經(jīng)營者沒有嚴(yán)格按照上述要求的內(nèi)容和方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),就不利于保護(hù)消費(fèi)者的利益甚至損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,因此,處罰規(guī)定第11條第(2)項(xiàng)規(guī)定其為價(jià)格違法行為。
3、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的違法行為
這也是《價(jià)格法》第13條規(guī)定的一種價(jià)格違法行為。
4、其他違反明碼標(biāo)價(jià)的行為
為了避免本條例列舉的不周全,也為了使處罰規(guī)定能夠應(yīng)付將來可能出現(xiàn)的違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的新的表現(xiàn)形式,處罰規(guī)定第11條第4款規(guī)定了其他違反明碼標(biāo)價(jià)行為的兜底條款。
關(guān)于經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,《價(jià)格法》第42條已經(jīng)作了明確的規(guī)定,處罰規(guī)定沒有必要細(xì)化。只是出于細(xì)化這一違法行為的需要,處罰規(guī)定第11條對其法律責(zé)任也作了銜接性規(guī)定,即責(zé)令改正、沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款。這里所謂的"違法所得",是指違法行為人因違反明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定而獲得的不法收入。但是根據(jù)處罰規(guī)定第14條的規(guī)定,違法行為人多收取的價(jià)款如果可以退還,應(yīng)當(dāng)限期(或者公告)退還給多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者,期限屆滿仍無法退還的才可以按違法所得予以沒收。