消費(fèi)水平是反映社會(huì)成員通過支出個(gè)人收入，使用和消耗社會(huì)產(chǎn)品和勞務(wù)，不斷更新和提高自己素質(zhì)的行為的綜合性指標(biāo)。它反映滿足社會(huì)成員物質(zhì)文化生活需要的程度，是社會(huì)成員實(shí)際消費(fèi)的生活資料和勞務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量的規(guī)定或表征。消費(fèi)水平的確定是編制居民生活消費(fèi)規(guī)劃的起點(diǎn)。

一是價(jià)值消費(fèi)量。常用的標(biāo)準(zhǔn)是“人均國(guó)民生產(chǎn)總值”、“人均國(guó)民收入”和“人均消費(fèi)基金擁有量”。

二是實(shí)物消費(fèi)量，它可用當(dāng)年消費(fèi)的物質(zhì)資料總量、質(zhì)量、品種、結(jié)構(gòu)表示，也可用人均擁有消費(fèi)品數(shù)量、結(jié)構(gòu)表示。

三是勞務(wù)消費(fèi)量，它有兩層含義：首先是享受勞務(wù)的種類、范圍以及它在整個(gè)消費(fèi)中的比重，享受勞務(wù)的種類多、范圍廣，占的比重大，消費(fèi)水平就高；其次是消費(fèi)者自我承擔(dān)的勞務(wù)和社會(huì)提供勞務(wù)的比例。

一般來(lái)說，自我承擔(dān)的勞務(wù)少，社會(huì)提供的勞務(wù)多，消費(fèi)水平就高。除了按人口平均的實(shí)物消費(fèi)量和勞務(wù)消費(fèi)量之外，還有閑暇時(shí)間的多少，在勞動(dòng)條件和實(shí)際收入總額不變的情況下，閑暇時(shí)間增加，反映消費(fèi)水平的提高。

消費(fèi)水平的確定不是可以偏好而隨心所欲的，它受經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和自然因素的制約。

(1)從經(jīng)濟(jì)因素看，主要有：①勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)民收入水平及增長(zhǎng)速度。從這個(gè)方面說，是受生產(chǎn)因素的制約。消費(fèi)水平的提高與社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和速度成正比；②積累和消費(fèi)的比例及積累基金內(nèi)部的比例。從這個(gè)方面說，是受分配因素的制約。在同一國(guó)民收入條件下，消費(fèi)水平是由消費(fèi)基金的數(shù)量和積累基金中非生產(chǎn)性積累的數(shù)量決定的；③消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格水平。從這個(gè)方面說，是受流通因素制約。實(shí)際消費(fèi)水平的變動(dòng)與價(jià)格水平的變動(dòng)成反比。

(2)從社會(huì)因素看，主要是受人口數(shù)量與勞動(dòng)就業(yè)水平的制約。人口數(shù)量及其增長(zhǎng)的速度對(duì)社會(huì)消費(fèi)水平有很大的影響。在同一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，人口多、增長(zhǎng)速度快，社會(huì)消費(fèi)水平就相應(yīng)降低，兩者的變動(dòng)成反比。人口的結(jié)構(gòu)(包括年齡結(jié)構(gòu)和科學(xué)文化素質(zhì)結(jié)構(gòu))對(duì)社會(huì)消費(fèi)水平也有影響。就業(yè)人口比重高，社會(huì)勞動(dòng)女人就多，且勞動(dòng)者贍養(yǎng)系數(shù)相對(duì)低，社會(huì)成員平均收入相對(duì)高，因而消費(fèi)水平也高。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素中，還有生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平、產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式翻消費(fèi)政策，這些因素或多或少也會(huì)影響消費(fèi)水平。

(3)從自然條件看，居民生活地的地理環(huán)境也會(huì)影響居民的消費(fèi)水平。如生活地的自然資源、交通、工業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)活動(dòng)等，是形成消費(fèi)水平地區(qū)差別的主要原因。

(1)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，增加國(guó)民收入。這是提高社會(huì)成員消費(fèi)水平的根本途徑；

(2)控制人口增長(zhǎng)，提商人口素質(zhì)，增加勞動(dòng)就業(yè)。這是提高消費(fèi)水平的根本措施；

(3)擺正各類產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)放在重要的地位，發(fā)展消費(fèi)資料的生產(chǎn)，增加擴(kuò)大生活消費(fèi)資料的產(chǎn)品，保證提供提高消費(fèi)水平的物質(zhì)基礎(chǔ)；

(4)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位和勞務(wù)供給，增加收入和滿足社會(huì)成員對(duì)非物質(zhì)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)社會(huì)成員的全面發(fā)展；

(5)建立合理的價(jià)格體系，調(diào)控物價(jià)總水平，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化；

(6)提倡和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，用好每一個(gè)消費(fèi)品，充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，反對(duì)浪費(fèi)；

(7)加強(qiáng)對(duì)生活消費(fèi)資料的流通和儲(chǔ)存的管理，提高其完整率、鮮活率，保證消費(fèi)品質(zhì)量。