消費水平是反映社會成員通過支出個人收入，使用和消耗社會產(chǎn)品和勞務(wù)，不斷更新和提高自己素質(zhì)的行為的綜合性指標。它反映滿足社會成員物質(zhì)文化生活需要的程度，是社會成員實際消費的生活資料和勞務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量的規(guī)定或表征。消費水平的確定是編制居民生活消費規(guī)劃的起點。

一是價值消費量。常用的標準是“人均國民生產(chǎn)總值”、“人均國民收入”和“人均消費基金擁有量”。

二是實物消費量，它可用當年消費的物質(zhì)資料總量、質(zhì)量、品種、結(jié)構(gòu)表示，也可用人均擁有消費品數(shù)量、結(jié)構(gòu)表示。

三是勞務(wù)消費量，它有兩層含義：首先是享受勞務(wù)的種類、范圍以及它在整個消費中的比重，享受勞務(wù)的種類多、范圍廣，占的比重大，消費水平就高；其次是消費者自我承擔的勞務(wù)和社會提供勞務(wù)的比例。

一般來說，自我承擔的勞務(wù)少，社會提供的勞務(wù)多，消費水平就高。除了按人口平均的實物消費量和勞務(wù)消費量之外，還有閑暇時間的多少，在勞動條件和實際收入總額不變的情況下，閑暇時間增加，反映消費水平的提高。

消費水平的確定不是可以偏好而隨心所欲的，它受經(jīng)濟因素、社會因素和自然因素的制約。

(1)從經(jīng)濟因素看，主要有：①勞動生產(chǎn)率和國民收入水平及增長速度。從這個方面說，是受生產(chǎn)因素的制約。消費水平的提高與社會生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和速度成正比；②積累和消費的比例及積累基金內(nèi)部的比例。從這個方面說，是受分配因素的制約。在同一國民收入條件下，消費水平是由消費基金的數(shù)量和積累基金中非生產(chǎn)性積累的數(shù)量決定的；③消費品及服務(wù)價格水平。從這個方面說，是受流通因素制約。實際消費水平的變動與價格水平的變動成反比。

(2)從社會因素看，主要是受人口數(shù)量與勞動就業(yè)水平的制約。人口數(shù)量及其增長的速度對社會消費水平有很大的影響。在同一的經(jīng)濟社會條件下，人口多、增長速度快，社會消費水平就相應(yīng)降低，兩者的變動成反比。人口的結(jié)構(gòu)(包括年齡結(jié)構(gòu)和科學文化素質(zhì)結(jié)構(gòu))對社會消費水平也有影響。就業(yè)人口比重高，社會勞動女人就多，且勞動者贍養(yǎng)系數(shù)相對低，社會成員平均收入相對高，因而消費水平也高。在經(jīng)濟和社會因素中，還有生產(chǎn)的科學技術(shù)水平、產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費結(jié)構(gòu)、消費方式翻消費政策，這些因素或多或少也會影響消費水平。

(3)從自然條件看，居民生活地的地理環(huán)境也會影響居民的消費水平。如生活地的自然資源、交通、工業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)活動等，是形成消費水平地區(qū)差別的主要原因。

(1)發(fā)展社會生產(chǎn)，增加國民收入。這是提高社會成員消費水平的根本途徑；

(2)控制人口增長，提商人口素質(zhì)，增加勞動就業(yè)。這是提高消費水平的根本措施；

(3)擺正各類產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)放在重要的地位，發(fā)展消費資料的生產(chǎn)，增加擴大生活消費資料的產(chǎn)品，保證提供提高消費水平的物質(zhì)基礎(chǔ)；

(4)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位和勞務(wù)供給，增加收入和滿足社會成員對非物質(zhì)產(chǎn)品的需求，促進社會成員的全面發(fā)展；

(5)建立合理的價格體系，調(diào)控物價總水平，促進社會消費結(jié)構(gòu)合理化；

(6)提倡和發(fā)揚勤儉節(jié)約的社會風尚，用好每一個消費品，充分實現(xiàn)其價值，反對浪費；

(7)加強對生活消費資料的流通和儲存的管理，提高其完整率、鮮活率，保證消費品質(zhì)量。