管理風(fēng)險(xiǎn)是指管理運(yùn)作過(guò)程中因信息不對(duì)稱、管理不善、判斷失誤等影響管理的水平。

管理風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)在構(gòu)成管理體系的每個(gè)細(xì)節(jié)上，可以分為四個(gè)部分：管理者的素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理過(guò)程。

1.管理者的素質(zhì)

因素管理者包括單個(gè)的個(gè)人和群體的管理層。管理者個(gè)人素質(zhì)因素包括品德、知識(shí)水平和能力三方面。品德是推動(dòng)管理者行為的主導(dǎo)力量，決定其工作愿望和努力程度及外界對(duì)他的價(jià)值評(píng)價(jià)，影響著人際關(guān)系，對(duì)管理效果和效率有直接影響。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)是一項(xiàng)艱難的活動(dòng)，一方面管理者的任務(wù)更艱巨，另一方面參與創(chuàng)新的人員更需要多方面激勵(lì)；鑒于中小企業(yè)資源方面的劣勢(shì)，道德環(huán)境——管理者品德對(duì)這兩方面影響就十分重要。知識(shí)水平體現(xiàn)在管理者對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的理解和進(jìn)行組織管理上，影響著他與創(chuàng)新的人員交流和溝通。能力反映管理者干好本職工作的本領(lǐng)，包括應(yīng)具備的心理特征和適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞?。法約爾依據(jù)不同規(guī)模的企業(yè)狀況對(duì)管理者應(yīng)具備的基本能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究的結(jié)果表明，相對(duì)于大型企業(yè)，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在技術(shù)能力、商業(yè)能力上要求更高，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人往往是技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，往往更多地直接參與創(chuàng)新過(guò)程；作為能力的另一因素，他的創(chuàng)新意識(shí)直接決定著整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。管理層的素質(zhì)因素主要是指管理者年齡、知識(shí)、能力的結(jié)構(gòu)搭配及互補(bǔ)；在中小企業(yè)發(fā)展和上升時(shí)期 管理層應(yīng)偏重于中青年 創(chuàng)造銳意進(jìn)取的氣氛，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持積極的態(tài)度。

2.組織結(jié)構(gòu)因素

組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各級(jí)職務(wù)職位的權(quán)責(zé)范圍、聯(lián)系方式和分工協(xié)作關(guān)系的整體框架，是組織得以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、完成經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)的體制基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)制度制約著組織內(nèi)部人員、資金、物資、信息的流，影響著組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，組織結(jié)構(gòu)決定著技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié) 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成敗有著決定意義。曹洲濤等從五個(gè)方面分析了組織結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。

(1)信息流對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響 技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)貫穿整個(gè)企業(yè)的系統(tǒng)工程 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程涉及創(chuàng)新構(gòu)思產(chǎn)生 研究開(kāi)發(fā) 技術(shù)管理與組織 工程設(shè)計(jì)與制造 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與用戶參與等一系列活動(dòng) 在創(chuàng)新過(guò)程中,這些活動(dòng)相互聯(lián)系 甚至需要循環(huán)交叉或并行操作,而這些活動(dòng)是由企業(yè)多個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)的,要求企業(yè)不僅要擁有完成各項(xiàng)活動(dòng)的職能部門(mén),而且需要有一個(gè)完善高效的信息溝通網(wǎng)絡(luò),包括研究開(kāi)發(fā)部門(mén)內(nèi)部及其與營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)制造等部門(mén)之間的信息溝通渠道，它將直接影響企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的內(nèi)容、時(shí)滯和成效。

(2)靈活性對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的剛?cè)嵝詻Q定了該組織的靈活性和應(yīng)變能力。靈活性大的企業(yè)在縮短技術(shù)創(chuàng)新時(shí)滯、不斷適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求變化進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與其它企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新等方面均有著較大優(yōu)勢(shì)。

(3)開(kāi)放程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。組織的開(kāi)放程度大小，反映了接受外部各種信、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)能力的大小。由于技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程無(wú)特征性，開(kāi)放程度大的組織能充分利用這一點(diǎn)加快技術(shù)創(chuàng)新速度及降低創(chuàng)新成本。

(4)經(jīng)驗(yàn)積累程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。企業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累程度即企業(yè)擴(kuò)展技術(shù)知識(shí)能力的大小，將直接影響技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的速度。

組織效率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的組織效率，將在很大程度上影響技術(shù)創(chuàng)新中的信息流、物流以及創(chuàng)新各階段和各部分的整合效果。

中小企業(yè)由于其組織結(jié)構(gòu)層次較簡(jiǎn)單、等級(jí)制度不嚴(yán)、人員相對(duì)較少，因此信息流動(dòng)與溝通較為順暢，技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容和方向容易迅速達(dá)到一致，但負(fù)面信息起作用也迅速；由于其組織靈活性較強(qiáng)，“船小好調(diào)頭”， 但當(dāng)創(chuàng)新方向因此而多變時(shí)，往往導(dǎo)致：“東邊不亮， 西邊也不亮” 的后果；由于其高的開(kāi)放程度和較快的經(jīng)驗(yàn)積累速度，利用技術(shù)創(chuàng)新成長(zhǎng)具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，但可能造成“饑不擇食”甚至“飲鴆止渴”的后果；而其組織的高效率也會(huì)產(chǎn)生正反兩方面的實(shí)行效果。所以中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)具有根本性影響。

3.企業(yè)文化因素

企業(yè)文化是企業(yè)員工較長(zhǎng)時(shí)間形成的共同價(jià)值觀、信念、態(tài)度和行為準(zhǔn)則，是一個(gè)組織持有的傳統(tǒng)和風(fēng)尚，制約著全部管理的政策和措施。企業(yè)文化不同于組織結(jié)構(gòu)的剛性影響，是以其文化對(duì)管理活動(dòng)產(chǎn)生柔性影響。管理的中心是對(duì)人的管理，而人是由文化塑造的受到一定文化價(jià)值觀指向的主體；因此企業(yè)文化能夠通過(guò)尋找觀念共同點(diǎn)和建立共同的價(jià)值觀，強(qiáng)化組織成員之間合作、信任和團(tuán)結(jié)，使之產(chǎn)生親近感、信任感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同和融合，使組織具有向心力和凝聚力，從而形成共同行動(dòng)和齊心協(xié)力。在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理中，這種凝聚力可以使企業(yè)集中有限資源，群策群力進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，而如果企業(yè)沒(méi)有發(fā)展與其相適應(yīng)的朝氣蓬勃的企業(yè)文化，因循守舊，小富即安，則成為技術(shù)創(chuàng)新巨大障礙。因此，中小企業(yè)在創(chuàng)立之日起應(yīng)著力于塑造積極向上、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。

4.管理過(guò)程因素

管理過(guò)程直接影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成敗,一般有相互關(guān)聯(lián)的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四個(gè)因素

(1)計(jì)劃因素的影響.計(jì)劃是對(duì)未來(lái)的安排，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，提出在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。它是組織技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的指南，保證創(chuàng)新活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。中小企業(yè)管理者應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)能力和一般業(yè)務(wù)知識(shí)，遵循科學(xué)的方法和流程，制定正確、有效的計(jì)劃，合理安排和組織人員，激發(fā)員工創(chuàng)造性，為計(jì)劃實(shí)施創(chuàng)造宜人環(huán)境。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)十分重要，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的所有相關(guān)計(jì)劃，要協(xié)同一致，避免打亂仗，以使相互促進(jìn)，密切配合，最快、最好地完成任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于缺乏資金的中小企業(yè)，經(jīng)濟(jì)性格外重要，要講究計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)效果，以求最少的投入獲得最大收益，避免投入巨大的計(jì)劃實(shí)施以后可能得不償失。

(2)組織因素的影響。計(jì)劃制定后。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)已經(jīng)明晰。必須嚴(yán)密組織、孔茨指出：“為了使人們能為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有效地工作，就必須設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，這就是組織管理職能的目的?！苯M織結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響上文已經(jīng)論述，不再贅述。組織結(jié)構(gòu)要為創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行提供基本框架，必須有相應(yīng)的合適的人員配備，才能有效地運(yùn)作。中小企業(yè)由于人才較為缺乏，因此，在人員配備時(shí)，要充分把握因事?lián)袢撕鸵虿牌鹩玫脑瓌t。因事?lián)袢诵枰芾砣藛T根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)和專(zhuān)業(yè)的具體職位要求，選擇具備相應(yīng)知識(shí)和能力的人員。因才起用則要求管理人員充分利用本企業(yè)有限的人力資源，深入了解員工的能力和素質(zhì) 為其安排相應(yīng)的工作，做到人盡其才，既激發(fā)員工的工作熱情，又提高了企業(yè)人力資源利用率，保證技術(shù)創(chuàng)新的效率。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程也是企業(yè)組織成長(zhǎng)的過(guò)程，所以組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)動(dòng)態(tài)地適時(shí)調(diào)整，這樣企業(yè)才能充滿活力，一步步走向壯大。

(3)領(lǐng)導(dǎo)因素的影響。對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)鍵.他要指揮、引導(dǎo)、支持和影響參與人員為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而努力。在技術(shù)創(chuàng)新中，領(lǐng)導(dǎo)的作用體現(xiàn)在兩方面：協(xié)調(diào)作用和激勵(lì)作用。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)有多種因素構(gòu)成的系統(tǒng)，每個(gè)因素的狀況都對(duì)它產(chǎn)生著影響，領(lǐng)導(dǎo)者在明確的目標(biāo)下，必須協(xié)調(diào)好各種因素，促使組織所有的活動(dòng)協(xié)同與和諧，具體包括思想?yún)f(xié)調(diào)、目標(biāo)協(xié)調(diào)、權(quán)力協(xié)調(diào)、利益協(xié)調(diào)、信息協(xié)調(diào)等方面。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)創(chuàng)造滿足參與創(chuàng)新人員各種需要的條件和建立激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)大家的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，善于調(diào)動(dòng)員工的積極主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造力，鼓舞士氣，不怕失敗 振奮精神，使參與技術(shù)創(chuàng)新的人員都自覺(jué)地融入到創(chuàng)新的工作目標(biāo)中去，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力工作。

(4)控制因素的影響.技術(shù)創(chuàng)新的控制是監(jiān)視創(chuàng)新的各項(xiàng)活動(dòng)，保證它們按計(jì)劃進(jìn)行，并糾正各種偏差的過(guò)程 并在必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不但在企業(yè)外部面臨著多種不確定的因素；在內(nèi)部也隨著活動(dòng)的逐步深入和擴(kuò)展而發(fā)生部分環(huán)節(jié)與目標(biāo)偏離的可能性變大。所以要及時(shí)調(diào)控來(lái)保證技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。管理層應(yīng)該關(guān)注以下幾方面的監(jiān)控 信息的準(zhǔn)確及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的合理可靠，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：注意例外處理，保持靈活有效，適時(shí)組織糾正行動(dòng)，講究經(jīng)濟(jì)效益，注重培養(yǎng)員工的自我控制能力。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，從四方面對(duì)創(chuàng)新中的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避：

(1)在管理者方面：首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者自身的品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和激勵(lì)力，同時(shí)著力彌補(bǔ)其他方面如資源劣勢(shì)等方面的不足，提升管理的效率和效果；同時(shí)要擴(kuò)展知識(shí)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新涉及的知識(shí)方法等有一定程度的理解，增強(qiáng)與技術(shù)創(chuàng)新人員的溝通，從而對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的組織更為科學(xué)；還要全面提升管理層人員的素質(zhì)和能力，在管理人員中尤其要注重協(xié)作構(gòu)通能力的提高，刻意培養(yǎng)管理創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

(2)在組織結(jié)構(gòu)方面：中小企業(yè)應(yīng)在組織效率和靈活性上充分發(fā)揮自身先天優(yōu)勢(shì)；積極利用多種渠道與社會(huì)組織加強(qiáng)內(nèi)外信息溝通和交流；注重知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的有效識(shí)別和積累，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)管理，建立知識(shí)儲(chǔ)備庫(kù)；擴(kuò)大企業(yè)開(kāi)放程度，利用各種社會(huì)力量，與高校、科研院所建立密切關(guān)系，增強(qiáng)組織對(duì)創(chuàng)新方向的把握。

(3)在企業(yè)文化方面：要致力于良好的企業(yè)文化的培養(yǎng)，除了凝聚力、向心力的形成和培養(yǎng)，尤其應(yīng)該塑造創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神，真正把創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本所在，樹(shù)立朝氣蓬勃、齊心向上的企業(yè)精神，為一切創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(4)在管理過(guò)程方面：應(yīng)該遵循對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理的科學(xué)性，減少管理人員的隨意性。首先要設(shè)立正確的創(chuàng)新目標(biāo)，最大限度地利用現(xiàn)有條件制定科學(xué)合理的計(jì)劃，其中包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及建立相應(yīng)的防范規(guī)避機(jī)制；同時(shí)，組織的過(guò)程管理要以計(jì)劃為依據(jù)，充分挖掘企業(yè)各種資源，使現(xiàn)有資源的效用發(fā)揮到最大，注意組織結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程要以現(xiàn)有目標(biāo)為前提，加強(qiáng)對(duì)參與創(chuàng)新人員的適當(dāng)激勵(lì)，保持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的士氣；最后，控制環(huán)節(jié)除了一般的信息準(zhǔn)確及時(shí)、控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意例外處理等方面，應(yīng)突出關(guān)注控制的經(jīng)濟(jì)效益，要關(guān)注采取行動(dòng)的效率和效果。

1.完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，特別是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的參與和監(jiān)管權(quán)利。新的《公司法》完善了公司治理的要求。如董事會(huì)的組成，董事會(huì)的召開(kāi)，舊法規(guī)定公司的董事會(huì)必須由董事長(zhǎng)召集，如果董事長(zhǎng)出于個(gè)人目的不召開(kāi)時(shí)，其他人也無(wú)權(quán)召開(kāi)。新的《公司法》對(duì)這個(gè)規(guī)定很明確，首先董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，如果其不盡職，則副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)可以履行，這樣就有效避免不合理的情況發(fā)生。其次新《公司法》對(duì)于監(jiān)事會(huì)、公司高級(jí)管理人員應(yīng)盡的義務(wù)也都做出了非常明確的要求。

法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是通過(guò)制定好章程和規(guī)范公司的行為正確理順股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理者的關(guān)系，強(qiáng)化控股股東和實(shí)際控制人的義務(wù)和責(zé)任。新的《公司法》對(duì)于公司治理的規(guī)定更加明確、詳細(xì)，使違反規(guī)定所面臨的責(zé)任更加明晰、嚴(yán)格。從而達(dá)到防范管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2 .股東權(quán)益保護(hù)。資源的有效配置，表現(xiàn)在股權(quán)結(jié)構(gòu)中就是各方股東如風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)自身、管理人員、技術(shù)人員股份如何分配。也即這些資源如何在企業(yè)當(dāng)中行使權(quán)利，獲取回報(bào)。從法律層面上說(shuō)，首先應(yīng)完善公司運(yùn)行過(guò)程中股東權(quán)益特別是中小股東利益的保護(hù)機(jī)制。新的《公司法》對(duì)股東權(quán)益的維護(hù)做了明確的規(guī)定，股東有知情權(quán)、股東會(huì)議召開(kāi)的請(qǐng)求權(quán)、對(duì)股東大會(huì)的質(zhì)詢權(quán)。其次，在與管理層的雇傭合同中增加懲罰性條款，包括解雇、撤換管理層及回購(gòu)管理者持有的股份。再次，給予管理層期權(quán)安排，允許管理層在實(shí)現(xiàn)未來(lái)管理目標(biāo)時(shí)可按事先約定的較低價(jià)格或無(wú)償增持股份。