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誘致性制度變遷

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1.什么是誘致性制度變遷

誘致性制度變遷是指人們?yōu)闋?zhēng)取獲利機(jī)會(huì)自發(fā)倡導(dǎo)和組織實(shí)施對(duì)現(xiàn)行制度安排的變更或替代,創(chuàng)造新的制度排,是人們?cè)谧非笥芍贫炔痪庖碌墨@利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性制度變遷。

2.誘致性制度變遷的主體

誘致性制度變遷的主體是個(gè)人(或個(gè)人組成的群體)、企業(yè)(或利益集團(tuán))和政府:其中個(gè)人、企業(yè)是初級(jí)行為團(tuán)體,或稱第一行動(dòng)集團(tuán)。他們的決策支配了制度安排創(chuàng)新的進(jìn)程(戴維斯、諾思,1971)。政府(或其所代表的國(guó)家)是次級(jí)行動(dòng)團(tuán)體,或稱第二行動(dòng)集團(tuán),也是一個(gè)決策單位,其作用是幫助初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體獲取收人進(jìn)行一些制度安排(戴維斯、諾思,1971),推動(dòng)制度變遷。

3.誘致性制度變遷的特點(diǎn)

拉坦分析的誘致性制度變遷概念是從稀缺資源的相對(duì)價(jià)格變化、技術(shù)進(jìn)步知識(shí)增進(jìn)對(duì)需求供給的影響人手進(jìn)行了解釋,“對(duì)制度變遷需求的轉(zhuǎn)變是由要素與產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格的變化以及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)變遷所引致的;對(duì)制度變遷供給的轉(zhuǎn)變是由社會(huì)科學(xué)知識(shí)及法律、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)和計(jì)劃領(lǐng)域的進(jìn)步所引致的”。拉坦側(cè)重從制度變遷的需求和供給來(lái)分析誘致性制度變遷,認(rèn)為制度變遷的需求動(dòng)因主要包括:“新的收人流是對(duì)制度變遷的一個(gè)重要原因”,“新的收人流的分割所導(dǎo)致的與技術(shù)變遷或制度績(jī)效的增進(jìn)相聯(lián)系的效率收益,這是進(jìn)行進(jìn)一步的制度變遷的一個(gè)主要激勵(lì)?!敝贫茸冞w的供給動(dòng)力在于“社會(huì)科學(xué)及有關(guān)專業(yè)的知識(shí)的進(jìn)步降低了由制度效率的收益所形成的新收人流的成本”。也就是制度變遷的需求主要在于追求潛在收益;制度變遷的供給動(dòng)力主要在于降低現(xiàn)行成本;由此出現(xiàn)了制度變遷需求和供給共同作用下的誘致性制度變遷,不管是追求潛在收益,還是降低現(xiàn)行成本,最終目的都在于“潛在的外部利潤(rùn)” 。

因此,拉坦的誘致性制度變遷強(qiáng)調(diào)了內(nèi)生變量的影響,強(qiáng)調(diào)了首先利用經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部導(dǎo)致非均衡的力量自發(fā)的進(jìn)展,然后沿著非均衡的發(fā)展路徑再給予一個(gè)類似于強(qiáng)制變遷的外部推動(dòng)力,就能保證改革沿著個(gè)人理性與社會(huì)理性的相一致的道路加速前進(jìn)。這樣,誘致性變遷不但充分發(fā)揮了個(gè)人選擇和民間力量對(duì)改革的原始推動(dòng)力作用,而且借助于強(qiáng)大的壟斷的政府資源的后續(xù)拉動(dòng)力,源及自民間的原始變革需求和初始的改革措施就能夠迅速擴(kuò)展。

誘致性制度變遷的特點(diǎn)有時(shí)是優(yōu)點(diǎn),有時(shí)可能轉(zhuǎn)化為缺陷。如盈利性, 當(dāng)制度變遷主體自己的收益基本滿足后,可能會(huì)缺乏變遷的動(dòng)力,致使變遷進(jìn)展緩慢,或者由于路徑依賴而降低效率。自發(fā)性同樣如此,一方面會(huì)出現(xiàn)制度變遷的供給動(dòng)力不足,另一方面會(huì)出現(xiàn)制度效率低下,包括無(wú)法觸動(dòng)核心制度等。而漸進(jìn)性一方面給了制度變遷主體、制度變遷作用對(duì)象以及制度安排本身等時(shí)間來(lái)適應(yīng),但在適應(yīng)期間會(huì)出現(xiàn)搭便車、外部效應(yīng)以及尋租等現(xiàn)象,而不利于制度變遷的持續(xù)進(jìn)行。

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