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誘致性制度變遷

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1.什么是誘致性制度變遷

誘致性制度變遷是指人們?yōu)闋幦~@利機(jī)會自發(fā)倡導(dǎo)和組織實(shí)施對現(xiàn)行制度安排的變更或替代,創(chuàng)造新的制度排,是人們在追求由制度不均衡引致的獲利機(jī)會時所進(jìn)行的自發(fā)性制度變遷。

2.誘致性制度變遷的主體

誘致性制度變遷的主體是個人(或個人組成的群體)、企業(yè)(或利益集團(tuán))和政府:其中個人、企業(yè)是初級行為團(tuán)體,或稱第一行動集團(tuán)。他們的決策支配了制度安排創(chuàng)新的進(jìn)程(戴維斯、諾思,1971)。政府(或其所代表的國家)是次級行動團(tuán)體,或稱第二行動集團(tuán),也是一個決策單位,其作用是幫助初級行動團(tuán)體獲取收人進(jìn)行一些制度安排(戴維斯、諾思,1971),推動制度變遷。

3.誘致性制度變遷的特點(diǎn)

拉坦分析的誘致性制度變遷概念是從稀缺資源的相對價格變化、技術(shù)進(jìn)步知識增進(jìn)對需求供給的影響人手進(jìn)行了解釋,“對制度變遷需求的轉(zhuǎn)變是由要素與產(chǎn)品的相對價格的變化以及與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)聯(lián)的技術(shù)變遷所引致的;對制度變遷供給的轉(zhuǎn)變是由社會科學(xué)知識及法律、商業(yè)、社會服務(wù)項(xiàng)和計(jì)劃領(lǐng)域的進(jìn)步所引致的”。拉坦側(cè)重從制度變遷的需求和供給來分析誘致性制度變遷,認(rèn)為制度變遷的需求動因主要包括:“新的收人流是對制度變遷的一個重要原因”,“新的收人流的分割所導(dǎo)致的與技術(shù)變遷或制度績效的增進(jìn)相聯(lián)系的效率收益,這是進(jìn)行進(jìn)一步的制度變遷的一個主要激勵。”制度變遷的供給動力在于“社會科學(xué)及有關(guān)專業(yè)的知識的進(jìn)步降低了由制度效率的收益所形成的新收人流的成本”。也就是制度變遷的需求主要在于追求潛在收益;制度變遷的供給動力主要在于降低現(xiàn)行成本;由此出現(xiàn)了制度變遷需求和供給共同作用下的誘致性制度變遷,不管是追求潛在收益,還是降低現(xiàn)行成本,最終目的都在于“潛在的外部利潤” 。

因此,拉坦的誘致性制度變遷強(qiáng)調(diào)了內(nèi)生變量的影響,強(qiáng)調(diào)了首先利用經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部導(dǎo)致非均衡的力量自發(fā)的進(jìn)展,然后沿著非均衡的發(fā)展路徑再給予一個類似于強(qiáng)制變遷的外部推動力,就能保證改革沿著個人理性與社會理性的相一致的道路加速前進(jìn)。這樣,誘致性變遷不但充分發(fā)揮了個人選擇和民間力量對改革的原始推動力作用,而且借助于強(qiáng)大的壟斷的政府資源的后續(xù)拉動力,源及自民間的原始變革需求和初始的改革措施就能夠迅速擴(kuò)展。

誘致性制度變遷的特點(diǎn)有時是優(yōu)點(diǎn),有時可能轉(zhuǎn)化為缺陷。如盈利性, 當(dāng)制度變遷主體自己的收益基本滿足后,可能會缺乏變遷的動力,致使變遷進(jìn)展緩慢,或者由于路徑依賴而降低效率。自發(fā)性同樣如此,一方面會出現(xiàn)制度變遷的供給動力不足,另一方面會出現(xiàn)制度效率低下,包括無法觸動核心制度等。而漸進(jìn)性一方面給了制度變遷主體、制度變遷作用對象以及制度安排本身等時間來適應(yīng),但在適應(yīng)期間會出現(xiàn)搭便車、外部效應(yīng)以及尋租等現(xiàn)象,而不利于制度變遷的持續(xù)進(jìn)行。

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