危險品物流是一種特殊商品的物流,是物流行業(yè)中一個特殊的組成部分，相對普通的物流來說，危險品物流更需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制。

對于危險品, 不同國家、不同行業(yè)有不同的規(guī)定和表述。在航空運輸中, 危險品是指在航空運輸過程由于氣壓和溫度變化、震動、空間限制等可能對飛機、生命、貨物造成傷害的貨物; 而在海上運輸, 對危險貨物的認(rèn)定就比較靈活, 需根據(jù)國別和具體情況來確定, 往往需要貨主具備一定的鑒別能力或相關(guān)知識。當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展, 新產(chǎn)品不斷出現(xiàn), 新的危險貨物會不斷面世。一般而言，危險品（hazardous material）是一種具有物理、化學(xué)或是生物特性的物品。^[1]

危險貨物，國家標(biāo)準(zhǔn)GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》給出的定義是：凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險貨物。危險品一般都是工業(yè)原料或產(chǎn)品，由于其特殊的物理、化學(xué)性能，它容易在生產(chǎn)、儲運、運輸中引起燃燒、爆炸、中毒等災(zāi)害事故。為避免事故發(fā)生，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)危險品管理的規(guī)定。^[2]

危險品物流不同于一般物流，它是一項技術(shù)性和專業(yè)性很強的工作，主要特點為：

1.品類繁多，性質(zhì)各異

按照危險貨物的危險性，《危險貨物分類與品名編號》（GB 6944-2005）將危險品分為9類共22項。其中第九類雜類為磁性物品，對道路、鐵路運輸影響不大。每一項中又包含具體的危險貨物，《危險貨物品名表》（GB 12268-2005）中在冊的已達(dá)2763個品名。2763種危險貨物和每年不斷新增加的危險品，其物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。即使同類物品中有的物品也不能混裝，如爆炸品中引等就不能與炸彈等混裝；一級氧化劑就不能與二級氧化劑混裝，有的必須隔離二米以上。而有些物品則應(yīng)消防方法各異不能混裝，如有的物品消防必須用水，有的遇濕卻要燃燒，這兩種貨物放在一起，萬一發(fā)生火災(zāi)就無法用水滅火從而造成更大的損失。

2.危險性大

危險貨物作為一種特殊品類，在運輸中具有很大的危險性，容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。危險品運輸事故造成的危害極大，如2005年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯泄漏事故，駕駛員和押運員在報案后逃匿，延誤搶險疏散時機，造成28人死亡，2萬多畝土地受污染，直接經(jīng)濟(jì)損失2901萬元。

3.運輸管理方面的相關(guān)規(guī)章、規(guī)定多

危險品運輸是整個道路貨物運輸?shù)囊粋€重要組成部分，除要遵守道路貨物運輸共同的規(guī)章，如《中華人民共和國道路交通管理條例》和《高速公路交通管理辦法》等外，還要遵守許多特殊規(guī)定如聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定等

4.倉儲場地專儲

危險品的儲存和保管也必須加以特別的管理。因此，倉庫和場地必須符合所儲存貨物的要求，如干燥通風(fēng)、防火。倉庫內(nèi)照明等必須使用防爆燈具并須與貨物保持一定距離，開關(guān)等應(yīng)該設(shè)置在安全地方。倉庫周圍按規(guī)定要求裝置避雷針。鋪設(shè)場地的水泥必須按規(guī)定配料以防止引起火星。倉庫必須按貨物專儲，例如，某倉庫儲存黃磷就不能隨便堆放其他性質(zhì)相抵觸的貨物，而且還要對倉庫及時清掃洗刷，避免灑漏的貨物與其他貨物發(fā)生反應(yīng)。特別是儲存爆炸品倉庫的要求就更高，還要考慮周圍居民區(qū)的安全，在倉庫周圍應(yīng)按要求設(shè)置防爆堤壩。

5.專業(yè)性強

危險品運輸不僅要滿足一般貨物的運輸條件，嚴(yán)防超載、超速等危及行車安全的情況發(fā)生，還要根據(jù)貨物的物理和化學(xué)性質(zhì)，滿足特殊的運輸條件。其專業(yè)性主要表現(xiàn)為： 車輛專用、人員專業(yè)等方面。

危險品物流發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.危貨物流效率低、事故多，社會關(guān)聯(lián)影響大。

2.多頭管理，職能交叉、效能不足。

3.危貨物流企業(yè)規(guī)模較小，現(xiàn)代化水平低。

4.掛靠車輛、從業(yè)人員素質(zhì)低。

5.事故應(yīng)急機制落后。^[3]

在危險品物流管理過程中，為減少危險品物流過程中的事故損失，降低危險品物流風(fēng)險，政府相關(guān)管理部門應(yīng)從社會效益的角度建立相關(guān)管理制度和措施，規(guī)劃設(shè)計的危險品物流網(wǎng)絡(luò)，例如優(yōu)化危險源的布局、限制危險品運輸?shù)穆窂?、危險品運輸?shù)臅r間等，盡量避免在人口密集的地區(qū)、時間進(jìn)行危險品物流操作。而危險品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計的危險品物流網(wǎng)絡(luò)，通過加強危險品物流的操作管理，選擇優(yōu)化的危險品運輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本最低。政府和企業(yè)共同努力，建立危險品物流管理體系，使危險品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會效益。在這樣的體系下，結(jié)合我國目前危險品物流現(xiàn)狀和國外危險品物流管理的經(jīng)驗，政府和危險品物流企業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)對策和措施，加強對我國危險品物流的管理。

(1)合理規(guī)劃危險源的布局，建立健全危險品物流的相關(guān)規(guī)章制度。

政府在進(jìn)行規(guī)劃時將需要使用危險品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險最小的危險品運輸網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急措施，以便在事故發(fā)生時快速處理，使損失降至最低，以保障人民生命財產(chǎn)安全。同時，建立健全的危險品物流管理法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范危險品物流的管理操作，做到有法可依，使相關(guān)行業(yè)有一套可以落實到管理過程中的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)參考國外危險品物流的管理經(jīng)驗，建立一套科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立了科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事危險品物流的企業(yè)就能夠參照這套科學(xué)的規(guī)范制定出安全合理的管理方法。具體而言可以從以下幾方面入手：對不同危險品從物流操作的角度進(jìn)行分類，給出不同分類的危險品適宜的操作環(huán)境、不同危險品的包裝規(guī)范、運輸設(shè)備要求等等，以降低危險品在運輸過程中的風(fēng)險系數(shù)。對從事危險品操作的從業(yè)人員根據(jù)其工作性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并且定期進(jìn)行評審，檢驗其是否具有從業(yè)資格。

(3)建立一套合理的檢查方案，并制定相關(guān)的懲處辦法。

對從事危險品物流操作的單位企業(yè)要定期檢查評審其是否具有從事危險品物流操作的資格，是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，對不具備從業(yè)資格的單位企業(yè)要查處，對于在從事危險品物流操作過程中違規(guī)甚至違法的單位企業(yè)，要予以懲處。

(4)建立危險品物流管理關(guān)鍵控制點控制體系。

任何檢查監(jiān)督措施都有局限性，一方面不可能檢查到所有危險品在任何時間的物流操作，另一方面，即使檢查出了問題，事故隱患已經(jīng)存在，再采取措施，必然加大處理成本。因此應(yīng)采取事前預(yù)防性的措施，而不僅僅是事后的檢查監(jiān)督。食品安全管理中的危害分析與關(guān)鍵控制點控制體系是一個可以借鑒的方法，即通過分析危險品物流環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害和表現(xiàn)特征，制定危害發(fā)生的糾正措施，減少危害發(fā)生，確保危險品物流作業(yè)的安全。

(5)由專業(yè)化物流公司負(fù)責(zé)危險品物流。

現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險品物流管理提供了基礎(chǔ)，利用第三方物流理論整合危險品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來負(fù)責(zé)危險品物流操作管理，一方面可以改變目前危險品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，技術(shù)含量低的格局，提高危險品物流的集成度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益：另一方面也為政府監(jiān)管危險品物流、保障危險品物流的安全提供了基礎(chǔ)。同時，無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)為危險品物流過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐，為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。

(6)建立全國性的危險品物流管理信息平臺。

當(dāng)前，一些地區(qū)及企業(yè)為自己所隸屬的車輛安裝了GPS，GPS的最大優(yōu)點是能夠做到實時監(jiān)控和軌跡跟蹤，車輛超出運行時間、超出指定路線，系統(tǒng)就會自動報警，監(jiān)控人能與司機隨時聯(lián)系。然而這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨立運行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險品運輸車輛。從已經(jīng)發(fā)生的事故分析中，我們可以看到，就一個地區(qū)網(wǎng)而言，對于外地駛?cè)氲能囕v，無論是否安裝了GPS，都缺乏監(jiān)控，一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時問調(diào)動本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進(jìn)行處置。因此，實現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實現(xiàn)信息連通，做到事故在第一時問就近、就地處置，是當(dāng)前危險品公路運輸車輛事故高效、安全處置的迫切需要。