埃爾伍德·斯潘賽·伯法是曾任教于美國加利福尼亞大學管理研究院，哈佛大學工商管理學院，出版的著作很多，是西方管理科學學派的代表人物之一。代表作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》（1975）?！渡a(chǎn)管理基礎》是伯法根據(jù)《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》改寫的，簡明易懂，曾被《哈佛商業(yè)評論》推薦為經(jīng)理必讀書目。在這本書里可以看到大量的圖表和數(shù)學公式，正是這些科學的計量方法，使得管理問題的研究由定性走向定量。

伯法的姓名看上去很特別，這與他是移民后裔有直接的關聯(lián)。他的父親是來自意大利西西里島的移民，母親則是有著德國血統(tǒng)的英國人。伯法是意大利姓，本意為有趣、詼諧；斯潘塞是他母親的娘家姓；他的哥哥弗蘭克，是父親堅持按照意大利人的習慣起名；他自己的名字埃爾伍德，則是按照母親的意愿起的。

在可怕的大蕭條中，伯法的父親所在的費爾班克-莫爾斯公司(FairbanksMorse&Co.)裁員，使他于1932年下崗了，一家人由畢洛伊特市來到了內(nèi)布拉加斯州的奧馬哈市。上八年級的伯法有幸提前參加了升學考試，提前一年進入高中階段學習。然而，他的父親的失業(yè)，使伯法一家陷入了困境。窮人的孩子早當家，年幼的伯法不得不出去打零工來貼補家用。伯法每周都去送報紙，可以掙6.5美元。1937年，度過危機的費爾班克-莫爾斯公司召回以前辭退的雇員，伯法一家人又搬回畢洛伊特市。伯法在那里讀完了高中，勤工儉學的傳統(tǒng)卻沒有丟掉。在讀書期間，伯法曾在晚上和周末做兼職的劇院引座員，在暑假里撿土豆，拾麥穗，每天能掙1美元，比墨西哥移民勞工還要少。但打工的經(jīng)歷，讓他懂得了要尊重體力勞動。

高中畢業(yè)后，由于家境貧寒，伯法打算先工作一年，攢夠學費再上大學。父親領他見了費爾班克-莫爾斯公司的倉庫主管波特·麥肯納，使他得到一個以每小時40美分的報酬在倉庫打工的機會。伯法要裝卸卡車、上貨、裝箱以及擺放貨物。由于工作認真，他很受主管麥肯納的器重。很快，麥肯納就不再讓伯法從事體力勞動，而讓他從事貨物清單記錄、送貨以及瑣細的調(diào)度安排等工作。這些工作讓伯法接觸到了大型機器車間和工程部門，并能同工程設計人員交流。伯法后來在大學選擇機械工程專業(yè)，與這段經(jīng)歷不無關系。

塞翁失馬，安知非福？伯法在威斯康星大學學習時，為了繳納學費，經(jīng)人介紹去兼職做女生聯(lián)誼會的服務人員；而在女生聯(lián)誼會的工作，使他碰到了后來成為他妻子的貝蒂。他所學的機械工程專業(yè)枯燥無味，然而卻為伯法在數(shù)學和自然科學方面奠定了良好的基礎。這個專業(yè)的教師水平一般，沒有吸引力，正是這種狀況促使伯法選修了經(jīng)濟學、心理學以及工商管理的課程。看來，大學的訓練確實是多方面的。伯法在威斯康星大學，就已經(jīng)鋪墊了通向家庭生活和職業(yè)生涯的道路。

1943年，伯法參與了海軍的電子技術程序設計工作。在那里，伯法學會了電子技術、維修雷達和聲納系統(tǒng)設備。在獲得機械工程學士學位后，伯法在芝加哥的愛迪生公司找到一份不錯的工作，但這種機械性的工作似乎對他缺乏吸引力。在大學期間選修的經(jīng)濟學、心理學等課程使伯法眼界大開，于是他決定在威斯康星大學攻讀工商管理碩士學位(MBA)。

1948年，伯法成為伊斯特曼柯達公司的經(jīng)營分析員。伊利諾斯大學工業(yè)系教授埃弗雷特?賴特雷曾參觀過柯達公司，公司老板安排了一些相關部門工作的專題介紹，主講之一的伯法給賴特雷留下了深刻的印象。1949年，經(jīng)賴特雷大力推薦，伯法成為伊利諾斯大學的一名助教。在工作中，伯法感到自己知識貧乏，萌生了攻讀博士學位的念頭。1953年，加利福尼亞大學的拉爾夫?巴恩斯教授為伯法提供了一份工商管理學院的講師工作，每年上九個月班，工資5100美元。這樣，伯法可以一邊工作一邊在加利福尼亞大學工程學院攻讀“生物工程”博士學位。

在伯法的學業(yè)中，值得一提的是加利福尼亞大學“生物工程”專業(yè)的培養(yǎng)方案。當年所謂的“生物工程”與我們今天所說的生物工程有著天壤之別，它不是研究基因遺傳和變異，而是研究生物活動和人-機關系。加利福尼亞大學的生物工程學，其范圍是人類工程學，其研究領域橫跨生物工程、數(shù)理統(tǒng)計、生產(chǎn)工程、熱力學四個方面。之所以要包括熱力學，是由于當時的系主任認為熱力學是所有知識的基礎。很明顯，這種培養(yǎng)方案，為伯法的管理科學研究打下了基礎。在攻讀博士學位期間，伯法發(fā)表了一篇有關工具發(fā)展的論文，兩篇有關試驗和效果的論文，還發(fā)表了兩三篇其他方面的論文。1958年，伯法獲得了加利福尼亞大學的博士學位。

后來，伯法擔任了加利福尼亞大學管理科學和經(jīng)營管理學的教授，還曾擔任過管理學系主任助理和系副主任，以及兼任該校學術委員會主席。1963～1964年，伯法還曾在哈佛大學商學院兼任客座教授。

伯法認為，在一定生產(chǎn)系統(tǒng)的成功管理依賴于以下因素：計劃、關于實際情況的信息系統(tǒng)、管理者對需求、庫存狀況、進度、質(zhì)量水平、產(chǎn)品和設備革新等方面的變化所做出的決定。

伯法認為，生產(chǎn)系統(tǒng)中所產(chǎn)生的問題要求兩種主要類型的決策，一種是長期決策，它關系到生產(chǎn)系統(tǒng)的設計，例如產(chǎn)品的選擇和設計、設備和生產(chǎn)過程的選擇、加工對象的生產(chǎn)設計、作業(yè)設計、生產(chǎn)系統(tǒng)的地址選擇、設備平面布置等；另一種是短期決策，它關系到生產(chǎn)系統(tǒng)的運行和控制，例如庫存和生產(chǎn)控制、生產(chǎn)系統(tǒng)的維修和可靠性、質(zhì)量控制、勞動控制、成本控制等。

伯法認為，系統(tǒng)分為開放系統(tǒng)和封閉系統(tǒng)兩類。開放系統(tǒng)的特點在于輸出對輸入做出反響，但輸出卻并不影響輸入。封閉系統(tǒng)即反饋系統(tǒng)，是受它自己過去行為的影 響。一個反饋系統(tǒng)有一個封閉的回路結構，它使系統(tǒng)的過去行動的結果回過來控制未來的行動。管理人員把系統(tǒng)概念應用于工作的最大好處是加深了對其所管理系統(tǒng) 的理解。

從本質(zhì)上來說，管理科學中用到的關于生產(chǎn)和營運管理中的各種分析方法是在遵循科學方法的基礎上利用各種模型。分析方法中必須確定衡量效率的尺度，建立一套標準來衡量生產(chǎn)行動中各種可供選擇方案的效率。這些方面的衡量尺度可以包含利潤、貢獻、總成本、增量成本、機器停工時間、機器利用率、勞動成本、勞動力利 用率、產(chǎn)品單位數(shù)量和流程時間等。

還必須建立一個模型。這其中，E（效率）能夠表現(xiàn)為那些限定該系統(tǒng)的 變數(shù)的函數(shù)，其公式一般為以下形式：E＝f(x,y)。其中E為效率，f代表函數(shù)關系，x代表可控變數(shù)，y代表非可控變數(shù)。伯法列出的分析方法主要有：成 本分析、線性規(guī)劃、等待線或排隊模型、模擬模型、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡計劃模型、啟發(fā)式模型、計算機探索求解方法、圖解和圖像分析等。

生產(chǎn)系統(tǒng)的設計和業(yè)務的計劃控制與生產(chǎn)系統(tǒng)的類型相關。在實際環(huán)境中，分配型組織、大量生產(chǎn)一分配系統(tǒng)、生產(chǎn)和管理間斷生產(chǎn)系統(tǒng)以及大規(guī)模項目在生產(chǎn)和業(yè)務管 理中面臨的任務各有不同。例如，分配型組織的任務主要有：確定分配的性質(zhì)、預測需求、確定一次訂貨量、服務水平和保險庫存量等；大量生產(chǎn)一分配系統(tǒng)的任務 主要有：確定、預測需求和多階段庫存系統(tǒng)、物質(zhì)設備的長期總體規(guī)劃、生產(chǎn)設施設計、設備和人力總體規(guī)劃等；間斷生產(chǎn)系統(tǒng)的任務主要有：確定制定標價政策、 安排設備、最經(jīng)濟的原材料采購、勞動力、機器設備的控制等等；大規(guī)模項目的任務主要有：通過制定作業(yè)網(wǎng)絡來達到最終結果，制定作業(yè)網(wǎng)絡的進度表等等。