失業(yè)保險(xiǎn)基金支出指報(bào)告期內(nèi)為保障失業(yè)人員和下崗職工基本生活、促進(jìn)其再就業(yè)等支出的基金總額。包括失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤救濟(jì)費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)支出、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、轉(zhuǎn)移支出和其他支出。

失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定的項(xiàng)目撥付使用，包括以現(xiàn)金方式向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和提供其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇，在不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間劃撥資金等，就形成了失業(yè)保險(xiǎn)基金支出?；鹬С鍪鞘I(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到基金安全以及失業(yè)人員的切身利益，因此要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出，不得隨意增減開支項(xiàng)目和變更開支標(biāo)準(zhǔn)，也不得擅自挪作他用。

根據(jù)我國的實(shí)際情況和當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，我們在確定失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目、開支標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

一是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。目前我國的社會生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，人均國民收入處于較低水平，同時(shí)勞動力供大于求的矛盾短期內(nèi)難以根本解決，就業(yè)形勢不容樂觀，不可能將更多的社會資源用于失業(yè)保險(xiǎn)支出。這就決定了我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度不能像有的發(fā)達(dá)國家那樣，將制度的覆蓋范圍設(shè)計(jì)得過于寬泛，享受待遇的門檻定得過低，同時(shí)又維持較高的失業(yè)保險(xiǎn)金替代率。根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會所處的發(fā)展階段、就業(yè)形勢和失業(yè)保險(xiǎn)的任務(wù)，我國的失業(yè)保險(xiǎn)政策既要體現(xiàn)公平又要兼顧效率，其基本目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為保障失業(yè)人員的基本生活，并提供再就業(yè)幫助，因此保障項(xiàng)目不可能過多，保障水平也不可能太高。

二是保障基本生活和促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的原則。單純地向失業(yè)人員提供生活幫助，是一種消極的失業(yè)保險(xiǎn)措施。對廣大失業(yè)人員來說，更有效、更根本的保障是重新獲得就業(yè)崗位。“授人以魚不如授人以漁”，積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策應(yīng)充分考慮失業(yè)人員通過勞動維持生計(jì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的雙重需要，在保障失業(yè)人員基本生活的同時(shí)，積極靈活地運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金，通過向失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù)，幫助他們盡快重返勞動力市場。我國在確定失業(yè)保險(xiǎn)基金支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧保障基本生活和促進(jìn)再就業(yè)兩方面的需要。如果失業(yè)人員能夠順利地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，就能明顯縮短享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限，從而大大減輕基金支付壓力。因此，實(shí)行積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策，將提供部分就業(yè)服務(wù)的費(fèi)用列入基金支出項(xiàng)目，不但不會使基金支付壓力明顯增加，實(shí)際上還提高了基金的保障能力。從這個(gè)角度說，保障失業(yè)人員的基本生活和促進(jìn)其再就業(yè)，是彼此促進(jìn)和相輔相成的。

三是效率原則。失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的形式、程序應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的要求，要盡可能地降低待遇發(fā)放的成本。比如，以現(xiàn)金形式發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，就比采用實(shí)物形式效率要高。有些國家采用分發(fā)食物券的方式發(fā)放失業(yè)救濟(jì)，使救濟(jì)支出直接進(jìn)入最終消費(fèi)，提高了救濟(jì)支出的使用效果和失業(yè)人員的消費(fèi)傾向，能夠在更大程度上擴(kuò)大社會需求、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但其管理要求較高，成本不菲，我國目前不宜采用。為提高工作效率，加強(qiáng)基金管理，我國的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放辦法也要作相應(yīng)調(diào)整，其內(nèi)容之一就是由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定的銀行領(lǐng)取。

根據(jù)基金最終用途，我國失業(yè)保險(xiǎn)基金支出包括基本生活保障支出、促進(jìn)再就業(yè)支出、基金往來支出以及其他支出等不同內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定，各個(gè)內(nèi)容又包括了多個(gè)支出項(xiàng)目。

(一)基本生活保障支出

基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險(xiǎn)金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助支出等。

(1)失業(yè)保險(xiǎn)金支出。失業(yè)保險(xiǎn)金支出是按規(guī)定支付給失業(yè)人員，用以保障其失業(yè)期間基本生活的支出，這是失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的主要部分。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限，按照失業(yè)人員失業(yè)前所在單位及其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定。

(2)醫(yī)療補(bǔ)助金支出。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)和直轄市人民政府規(guī)定。

(3)喪葬撫恤補(bǔ)助支出。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定對其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

(4)調(diào)劑用于再就業(yè)服務(wù)中心的資金支出。為了保障進(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的基本生活，黨中央、國務(wù)院決定按照“三三制”的原則籌集資金，即企業(yè)自籌1／3，財(cái)政負(fù)擔(dān)1／3和社會籌集1／3。社會籌集的部分主要由失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)。建立再就業(yè)服務(wù)中心是在國有企業(yè)改革的進(jìn)程中，為了保障下崗職工的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定而采取的過渡性措施，隨著下崗職工基本生活保障方式與失業(yè)保險(xiǎn)并軌，這項(xiàng)支出也將隨之取消。

(5)農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助支出。參保單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位已按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長短，對其支付一次性生活補(bǔ)助。

(二)促進(jìn)再就業(yè)支出

促進(jìn)再就業(yè)支出是為了幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支的費(fèi)用，包括對失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)以及向他們提供職業(yè)介紹服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。這兩項(xiàng)補(bǔ)貼可以根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的工作量和實(shí)際效果支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)，也可以直接支付給參加培訓(xùn)或接受職業(yè)介紹服務(wù)的失業(yè)人員。

(三)基金往來支出

在失業(yè)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行過程中，上、下級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及不同統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間要經(jīng)常發(fā)生資金往來關(guān)系，形成一些特殊的基金支出項(xiàng)目，如上解上級支出、補(bǔ)助下級支出和轉(zhuǎn)移支出等?；鹜鶃碇С鍪鞘I(yè)保險(xiǎn)基金在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的運(yùn)轉(zhuǎn)，不會造成基金總量的實(shí)際減少，不會影響基金的最終結(jié)余額。

(1)上解上級支出。上解上級支出是按照有關(guān)規(guī)定，下級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解給上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金支出，如用于失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的支出等。

(2)補(bǔ)助下級支出。補(bǔ)助下級支出是在下級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生基金支付困難時(shí)，上級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定對其進(jìn)行補(bǔ)貼和調(diào)劑的支出。

(3)轉(zhuǎn)移支出。這是一個(gè)選擇性的支出項(xiàng)目。按照有關(guān)規(guī)定，參保單位跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或參保職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移，參保單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)基金是否轉(zhuǎn)移，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的由轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商決定。

(四)其他支出

失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他支出項(xiàng)目，是指除上述支出項(xiàng)目外，國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他支出。

一、失業(yè)保險(xiǎn)金支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算失業(yè)保險(xiǎn)金支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”科目。本科目屬支出類科目。該科目的借方登記按規(guī)定支付給失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活費(fèi)用，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

失業(yè)保險(xiǎn)金支出的賬務(wù)處理包括支付失業(yè)保險(xiǎn)金和將本期失業(yè)保險(xiǎn)金支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付失業(yè)保險(xiǎn)金的賬務(wù)處理

支付失業(yè)保險(xiǎn)金的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付失業(yè)保險(xiǎn)金，借記“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付失業(yè)保險(xiǎn)金，借記“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)金的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”科目。

[例1]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付失業(yè)保險(xiǎn)金40000元，以現(xiàn)金方式支付失業(yè)保險(xiǎn)金600元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：失業(yè)保險(xiǎn)金支出40600

貸：支出戶存款40000

現(xiàn)金600

二、醫(yī)療補(bǔ)助金支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算醫(yī)療補(bǔ)助金支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療費(fèi)用，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

醫(yī)療補(bǔ)助金支出的賬務(wù)處理包括支付醫(yī)療補(bǔ)助金和將本期醫(yī)療補(bǔ)助金支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付醫(yī)療補(bǔ)助金的賬務(wù)處理

支付醫(yī)療補(bǔ)助金的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付醫(yī)療補(bǔ)助金，借記“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付醫(yī)療補(bǔ)助金，借記“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)醫(yī)療補(bǔ)助金支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”科目。

[例2]某失業(yè)保險(xiǎn)對象住院，某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中為其報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1000元，以現(xiàn)金方式付訖。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：醫(yī)療補(bǔ)助金支出1000

貸：現(xiàn)金1000

三、喪葬撫恤補(bǔ)助支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算喪葬撫恤補(bǔ)助支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“喪葬撫恤補(bǔ)助支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記按規(guī)定支付給在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助費(fèi)用及由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

喪葬撫恤補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理包括支付喪葬撫恤金和將本期喪葬撫恤補(bǔ)助支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付喪葬撫恤補(bǔ)助的賬務(wù)處理

支付喪葬撫恤補(bǔ)助的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付喪葬撫恤補(bǔ)助，借記“喪葬撫恤補(bǔ)助支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付喪葬撫恤補(bǔ)助，借記“喪葬撫恤補(bǔ)助支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)喪葬撫恤補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“喪葬撫恤補(bǔ)助支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“喪葬撫恤補(bǔ)助支出”科目。

[例3]某失業(yè)保險(xiǎn)對象死亡，某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金方式支付喪葬費(fèi)、撫恤金等共2000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：喪葬撫恤補(bǔ)助支出2000

貸：現(xiàn)金2000

四、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出的賬務(wù)處理包括支付職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼和將本期職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼

支付職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，借記“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，借記“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”科目。

[例4]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向某職業(yè)介紹所以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付補(bǔ)貼款4000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出4000

貸：支出戶存款4000

五、基本生活保障補(bǔ)助支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算基本生活保障補(bǔ)助支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“基本生活保障補(bǔ)助支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑用于進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

基本生活保障補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理包括支付基本生活保障補(bǔ)助和將本期基本生活保障補(bǔ)助支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付基本生活保障補(bǔ)助的賬務(wù)處理

支付基本生活保障補(bǔ)助的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助，借記“基本生活保障補(bǔ)助支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助，借記“基本生活保障補(bǔ)助”科目，貸記“支出產(chǎn)存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)基本生活保障補(bǔ)助支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“基本生活保障補(bǔ)助支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“基本生活保障補(bǔ)助支出”科目。

[例5]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑用于進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出30000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：基本生活保障補(bǔ)助支出30000

貸：支出戶存款30000

六、其他費(fèi)用支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算其他費(fèi)用支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“其他費(fèi)用支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記支付給農(nóng)民合同制工人的一次性生活補(bǔ)助金及國家規(guī)定的其他費(fèi)用，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

其他費(fèi)用支出的賬務(wù)處理包括支付其他費(fèi)用和將本期其他費(fèi)用支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)支付其他費(fèi)用的賬務(wù)處理

支付其他費(fèi)用的方式有兩種，一種是以現(xiàn)金方式支付；另一種是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。支付方式不同，賬務(wù)處理也不同。以現(xiàn)金方式支付農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金及國家規(guī)定的其他費(fèi)用，借記“其他費(fèi)用支出”科目，貸記“現(xiàn)金”科目；以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金及國家規(guī)定的其他費(fèi)用，借記“其他費(fèi)用支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)其他費(fèi)用支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“其他費(fèi)用支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“其他費(fèi)用支出”科目。

[例6]某農(nóng)民合同期滿不再續(xù)訂，某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金方式從失業(yè)保險(xiǎn)基金中一次性向該農(nóng)民支付生活補(bǔ)助費(fèi)1400元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：其他費(fèi)用支出1400

貸：現(xiàn)金1400

七、補(bǔ)助下級支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算補(bǔ)助下級支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“補(bǔ)助下級支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

補(bǔ)助下級支出的賬務(wù)處理包括向下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付失業(yè)保險(xiǎn)基金和將本期補(bǔ)助下級支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)向下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付失業(yè)保險(xiǎn)基金的賬務(wù)處理

向下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付失業(yè)保險(xiǎn)基金，應(yīng)區(qū)分下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否設(shè)置收入戶進(jìn)行核算：按規(guī)定下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的，先將基金從財(cái)政專戶撥入同級支出戶，借記“支出戶存款”科目，貸記“財(cái)政專戶存款”科目；然后將基金從支出戶撥入下級收入戶，借記“補(bǔ)助下級支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

按規(guī)定下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的，將基金從上級財(cái)政專戶直接撥入下級財(cái)政專戶，借記“補(bǔ)助下級支出”科目，貸記“財(cái)政專戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)補(bǔ)助下級支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“補(bǔ)助下級支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“補(bǔ)助下級支出”科目。

[例7]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助款20000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

(1)按規(guī)定下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶

借：支出戶存款20000

貸；財(cái)政專戶存款20000

借：補(bǔ)助下級支出20000

貸：支出戶存款20000

(2)按規(guī)定下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶

借：補(bǔ)助下級支出20000

貸：財(cái)政專戶存款20000

八、上解上級支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算上解上級支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“上解上級支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

上解上級支出的賬務(wù)處理包括上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金和將本期上解上級支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金的賬務(wù)處理

上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金，應(yīng)區(qū)分上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否設(shè)置收入戶進(jìn)行核算：按規(guī)定上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的，先將基金從財(cái)政專戶撥入同級支出戶，借記“支出戶存款”科目，貸記“財(cái)政專戶存款”科目；然后將基金從支出戶撥入上級收入戶，借記“上解上級支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。

按規(guī)定上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的，將基金從財(cái)政專戶直接上解上級財(cái)政專戶，借記“上解上級支出”科目，貸記“財(cái)政專戶存款”科目。

(2)結(jié)轉(zhuǎn)上解上級支出的賬務(wù)處理

期末，應(yīng)將“上解上級支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“上解上級支出”科目。

[例8]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金50000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

(1)按規(guī)定上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶

借：支出戶存款50000

貸：財(cái)政專戶存款50000

借：上解上級支出50000

貸：支出戶存款50000

(2)按規(guī)定上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶

借：上解上級支出50000

貸：財(cái)政專戶存款50000

九、其他支出的核算

1．科目設(shè)置

為了核算其他支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“其他支出”科目。本科目屬支出類科目，該科目的借方登記經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非失業(yè)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出，貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目的金額，結(jié)轉(zhuǎn)后，該科目應(yīng)無余額。

2．賬務(wù)處理

其他支出的賬務(wù)處理包括支付其他支出和將本期其他支出結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金兩個(gè)環(huán)節(jié)。支付的其他支出，應(yīng)區(qū)分支付的類別進(jìn)行核算。對于經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)在其他支出列支的臨時(shí)借款利息，直接通過財(cái)政專戶核算，借記“其他支出”科目，貸記“財(cái)政專戶存款”科目；支付的其他支出，通過支出戶核算，借記“其他支出”科目，貸記“支出戶存款”科目。期末，應(yīng)將“其他支出”科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，借記“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，貸記“其他支出”科目。

[例9]某經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付臨時(shí)借款利息6000元。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制如下會計(jì)分錄：

借：其他支出6000

貸：財(cái)政專戶存款6000