企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)市場(chǎng)需求，在技術(shù)研發(fā)上所策定的并要達(dá)到的階段性目的，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的主觀意志與創(chuàng)新對(duì)象的統(tǒng)一體。通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益目標(biāo)是創(chuàng)新活動(dòng)開展的目的，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)反映著一個(gè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)預(yù)期。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)在本質(zhì)上是企業(yè)為了從市場(chǎng)上獲得所期望的經(jīng)濟(jì)利益。它是一個(gè)涉及技術(shù)、市場(chǎng)、資源的復(fù)雜系統(tǒng)。在技術(shù)創(chuàng)新中雖然每一個(gè)企業(yè)都有自己的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，但是創(chuàng)新效果卻明顯不同。因此，策劃和選擇技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。

一，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的層次性

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中的創(chuàng)新目標(biāo)是多層次、有秩序、復(fù)雜的系統(tǒng)。企業(yè)里每個(gè)成員、每個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新目標(biāo)，支持企業(yè)創(chuàng)新的整體目標(biāo)。低層次目標(biāo)呈現(xiàn)推動(dòng)高層次目標(biāo)運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的趨向。層次性是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的一個(gè)鮮明特征。

(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)按層級(jí)分，一般為戰(zhàn)略目標(biāo)(或長(zhǎng)期目標(biāo))和階段目標(biāo)(或短期目標(biāo))兩個(gè)層次。

第一個(gè)層次是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)(或長(zhǎng)期目標(biāo))。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分和主要內(nèi)容。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的作用在于統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐的各方面目標(biāo)，其戰(zhàn)略目標(biāo)一般為3～5年。

第二個(gè)層次是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)(或短期目標(biāo))。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的階段性分解，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施過程中，按階段、分步驟安排部署的目標(biāo)或目標(biāo)進(jìn)度。技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，是企業(yè)急迫需要從現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)獲取其現(xiàn)實(shí)利益的目標(biāo)。制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)，大中型企業(yè)一般為1～2年，小型企業(yè)時(shí)間會(huì)更短。在企業(yè)里，特別是大中型企業(yè)大體按照戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo)兩個(gè)層次，分別策劃和實(shí)施目標(biāo)。以技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)為引導(dǎo)和限定階段目標(biāo)。

(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)，又可分為三個(gè)層次。

第一個(gè)層次是企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心(基地)目標(biāo)，即階段目標(biāo)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的階段目標(biāo)，一般情況下都直接落實(shí)在企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心(基地)。因此，也可以說是技術(shù)研發(fā)中心目標(biāo)，就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的階段目標(biāo)。通常情況是企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的構(gòu)建，通過整合內(nèi)部資源和借助外部技術(shù)力量，采取與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作方式來承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的階段目標(biāo)。

第二個(gè)層次是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新小組目標(biāo)。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新一般設(shè)有若干個(gè)創(chuàng)新小組。有明確的創(chuàng)新目標(biāo)是創(chuàng)新小組的首要特征，同時(shí)也有明確的創(chuàng)新流程，這是創(chuàng)新小組的制度保證。也有少數(shù)創(chuàng)新小組承擔(dān)著突破性技術(shù)的研發(fā)，其創(chuàng)新目標(biāo)因其創(chuàng)新難度而無法明確，這種組織有靈活性，向員工授權(quán)、沒有嚴(yán)格的工作規(guī)則。創(chuàng)新小組是20世紀(jì)80年代流行的企業(yè)創(chuàng)新組織，是具體落實(shí)和完成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的，具有一定人員規(guī)模的超越部門界限、等級(jí)界限、技術(shù)領(lǐng)域界限的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，由研發(fā)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、銷售等人員組成。作為一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，必須有良好的內(nèi)部交流，信息可以自由共享，人與人之間高度信賴，對(duì)小組目標(biāo)的深入理解和奉獻(xiàn)將每一個(gè)人都緊緊地團(tuán)結(jié)在一起。

第三個(gè)層次是企業(yè)創(chuàng)新小組人員個(gè)人目標(biāo)。創(chuàng)新小組每個(gè)人員都為一個(gè)共同的創(chuàng)新目標(biāo)承擔(dān)相應(yīng)的目標(biāo)。創(chuàng)新小組每一個(gè)人，都有具體的創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)的具體完成時(shí)限。由于創(chuàng)新小組人員的構(gòu)成，決定著個(gè)人創(chuàng)新目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，因此，小組人員的個(gè)人能力素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)配合精神是關(guān)鍵因素。企業(yè)在創(chuàng)新小組人員構(gòu)成上，要依據(jù)個(gè)人條件進(jìn)行選拔，不能遷就，更不能成為安置型的崗位。在這三個(gè)層次里，個(gè)人創(chuàng)新目標(biāo)保證創(chuàng)新小組目標(biāo)，創(chuàng)新小組目標(biāo)保證技術(shù)研發(fā)中心(基地)目標(biāo)，即階段創(chuàng)新目標(biāo)，一級(jí)保一級(jí)，通過目標(biāo)之間的相互聯(lián)系和相互作用，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)各個(gè)層次之間存在著因果關(guān)系。創(chuàng)新目標(biāo)各層次之間的相互聯(lián)系和相互作用是一種有機(jī)的系統(tǒng)“連接”。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)整體目標(biāo)，其中的某一項(xiàng)目標(biāo)，哪怕是一項(xiàng)最低層次的目標(biāo)，如果失去與其他目標(biāo)的“連接”，都必將影響到技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)各個(gè)層次之間的 “連接”緊密而有序，將會(huì)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。

二，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性是由目標(biāo)的本質(zhì)決定的。搞好創(chuàng)新實(shí)施的必要條件是以明確的創(chuàng)新目標(biāo)為導(dǎo)向，經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施，把創(chuàng)新目標(biāo)變成直接的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性作用，就是清晰、明確地引領(lǐng)創(chuàng)新方向，防止企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的注意力分散，把各種資源投向不合適本企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方面，以及發(fā)展?jié)摿π〉臋C(jī)會(huì)上。

(一)技術(shù)導(dǎo)向

技術(shù)實(shí)踐是意向性的、目的性的和目標(biāo)導(dǎo)向的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的技術(shù)導(dǎo)向，在創(chuàng)新實(shí)踐中反映著一個(gè)企業(yè)所選擇的技術(shù)路線。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)推動(dòng)模式和需求拉動(dòng)模式。而技術(shù)推動(dòng)模式又是企業(yè)最基本的發(fā)展模式。對(duì)于所有的技術(shù)型企業(yè)來說，戰(zhàn)略中的關(guān)鍵因素是創(chuàng)造和企業(yè)獨(dú)特技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)增強(qiáng)、企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向和路線，隨著企業(yè)的發(fā)展歷程漸漸穩(wěn)定或固定下來，在一般情況下是不能輕易改變。如果改變，必須要充分考慮到原有的設(shè)備要淘汰，原有的技術(shù)人員要更新，原有的市場(chǎng)要調(diào)整，同時(shí)面臨新的技術(shù)路線的選擇，而時(shí)間和機(jī)遇不等人，這一系列問題必須要經(jīng)過充分的策劃和論證。企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中形成了技術(shù)導(dǎo)向作用，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)將沿著這一技術(shù)發(fā)展方向而設(shè)定。技術(shù)目的一經(jīng)策劃和選定，就規(guī)定了人們的技術(shù)活動(dòng)的指向。

(二)市場(chǎng)導(dǎo)向

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的市場(chǎng)導(dǎo)向是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)集中體現(xiàn)和反映著市場(chǎng)需求目標(biāo)。市場(chǎng)機(jī)會(huì)和需求目標(biāo)決定著技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，或者說技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)來源于市場(chǎng)需求目標(biāo)，并通過市場(chǎng)需求目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，獲得豐厚的報(bào)酬。市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)已經(jīng)成為一條規(guī)律。在一般情況下，企業(yè)直接將市場(chǎng)目標(biāo)看成技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，交給技術(shù)研發(fā)部門進(jìn)行研發(fā)，或者依據(jù)市場(chǎng)需求超前進(jìn)行研發(fā)工作。

(三)效益導(dǎo)向

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的。經(jīng)濟(jì)目的是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。通過技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)能夠獲得更多的訂單和利潤(rùn)。從這個(gè)意義上看，創(chuàng)新的目標(biāo)就是創(chuàng)造有價(jià)值的訂單，或者說創(chuàng)新的基本目標(biāo)是創(chuàng)造新的利潤(rùn)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性，實(shí)際上是同時(shí)反映著一個(gè)企業(yè)的技術(shù)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和效益導(dǎo)向三個(gè)方面的“連接”。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性僅反映技術(shù)導(dǎo)向還不夠，還要反映市場(chǎng)導(dǎo)向；僅反映市場(chǎng)導(dǎo)向也不夠，還要反映效益導(dǎo)向。效益導(dǎo)向是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目的，也是“連接”的目的。從這個(gè)意義上講，這三個(gè)方面有機(jī)“ 連接”，缺一不可，集中體現(xiàn)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的導(dǎo)向性上，需要企業(yè)很好地把握三者的必然聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一。

三，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的閃現(xiàn)性

閃現(xiàn)性或者叫做偶然性，是指出現(xiàn)在一瞬間的事物，稍縱即逝。在其發(fā)展變化中可能出現(xiàn)也可能不出現(xiàn)，可能這樣出現(xiàn)也可能出現(xiàn)那樣出現(xiàn)的現(xiàn)象。在技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中，也常有研發(fā)初衷以外的收獲。這種“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭”的現(xiàn)象，說明技術(shù)創(chuàng)新中存在著的偶然性因素。在有些情況下，技術(shù)創(chuàng)新充滿了未預(yù)料的意外結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新中的偶然性是存在于必然性之中的，往往又以偶然的方式出現(xiàn)。從某種程度上說，這種創(chuàng)新是出乎意料地或偶然地來源于創(chuàng)新活動(dòng)。在沒有預(yù)料的情況下發(fā)生的技術(shù)創(chuàng)新，屬于根本性創(chuàng)新或突破性創(chuàng)新。這種創(chuàng)新不一定是大的創(chuàng)新，至少在開始的時(shí)候不一定是。其特點(diǎn)是經(jīng)過長(zhǎng)期積累和探索，偶然得之。突破性創(chuàng)新目標(biāo)往往是很難明確的，一旦成功似乎就成為一種偶然的現(xiàn)象。美國(guó)微軟公司的語音識(shí)別技術(shù)、通過電腦察看漏接電話、來電轉(zhuǎn)移技術(shù)等，幾乎都是以偶然現(xiàn)象的方式實(shí)現(xiàn)的。但是如果沒有高額資金投入的支持，沒有研發(fā)人員的努力，沒有一定的時(shí)間，這種偶然現(xiàn)象是不會(huì)出現(xiàn)的。微軟公司為有線電視網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的軟件，看似一朝成功，而實(shí)際上開發(fā)工作歷時(shí)已超過了十年。。

四，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的顛覆性

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的顛覆性，是具有革命性的創(chuàng)新，是對(duì)過去技術(shù)目標(biāo)的根本性否定，它甚至可以改變企業(yè)既定的技術(shù)路線?？巳R·克里斯騰森在其關(guān)于顛覆性創(chuàng)新方面的力作《創(chuàng)新者的困境》中，提出了一個(gè)基本問題：為什么許多成功的、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的企業(yè)都發(fā)現(xiàn)，要保持長(zhǎng)期成功是如此困難。面臨這樣的困難，哪一個(gè)企業(yè)想解決得好，這個(gè)企業(yè)就會(huì)在顛覆性創(chuàng)新方面下工夫。在多數(shù)情況下，一些已經(jīng)獲得成功的大企業(yè)，往往對(duì)顛覆性技術(shù)視而不見。這些新技術(shù)可能比現(xiàn)有技術(shù)更簡(jiǎn)單、更便宜，雖然在初期這些新技術(shù)還無法與舊技術(shù)相競(jìng)爭(zhēng)。而一些小企業(yè)作為新的市場(chǎng)進(jìn)入者，出于生存與競(jìng)爭(zhēng)的需要會(huì)很快發(fā)現(xiàn)潛在的顛覆性技術(shù)，迅速提升績(jī)效，并成功獲取行業(yè)主導(dǎo)地位。在少數(shù)情況下，一些已經(jīng)獲得成功的大企業(yè)，也能夠成為顛覆者。這些大企業(yè)既可以繼續(xù)使用現(xiàn)有技術(shù)，又以新成立的自主經(jīng)營(yíng)的部門使用顛覆性技術(shù)。同時(shí)，依據(jù)未來市場(chǎng)變化和自身需要來決定現(xiàn)有技術(shù)是否淘汰。在我國(guó)電信業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步，縱橫制交換機(jī)取代了步進(jìn)制交換機(jī)、程控制交換機(jī)取代了縱橫制交換機(jī)、光纖傳輸取代了同軸電纜、數(shù)字通信取代了模擬通信，都對(duì)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)產(chǎn)生了革命性甚至是顛覆性影響，強(qiáng)有力地推動(dòng)了我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度。

五，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的不確定性

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的不確定性來自技術(shù)、市場(chǎng)、資源、政策、環(huán)境等多個(gè)方面。由于技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性帶來了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的不確定性。

基于技術(shù)條件的不確定性。技術(shù)創(chuàng)新的不確定性是未來可能發(fā)生的事件和結(jié)果，不知或者知道可能發(fā)生的事件和結(jié)果，但是不知道其時(shí)間和概率。技術(shù)條件的不確定性主要來自三個(gè)方面：

一是技術(shù)創(chuàng)新方向是一個(gè)企業(yè)所面臨的最復(fù)雜、最困難的選擇，決定著企業(yè)未來的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)大，難度大，沒有確切的把握。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，成功的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方向的選擇上，并不是一味地求新，盲目追求越先進(jìn)越好，也不是求全求大，在多種技術(shù)方向上四面出擊，而是著眼于技術(shù)方向?qū)τ谖磥硎袌?chǎng)需求產(chǎn)品的適應(yīng)性以及企業(yè)自身的實(shí)際情況，注意把握技術(shù)發(fā)展的漸進(jìn)式步伐，突出重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)。

二是新技術(shù)從研發(fā)開始，直到成熟，有一個(gè)不斷完善的過程，過程的復(fù)雜性往往不是以人的意志發(fā)展的，成功和失敗都有可能。這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律性的反映，正視和把握這一規(guī)律，對(duì)企業(yè)尤其是對(duì)企業(yè)管理層以及研發(fā)人員都是十分重要的。在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過程中，無論成功與失敗都會(huì)為下一步新提供經(jīng)驗(yàn)。

三是技術(shù)研發(fā)人員能力、研發(fā)投入保障、信息資源支持等條件，構(gòu)成了對(duì)企業(yè)預(yù)期的技術(shù)能力能否實(shí)現(xiàn)的不確定因素。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過程，管理層幾乎每天都要面對(duì)人員、投入、信息等方面的問題或困難，而解決一個(gè)問題，就是克服一個(gè)困難，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)就會(huì)向前推進(jìn)一步，就會(huì)離技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更近一步。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的不確定性也表現(xiàn)為三個(gè)方面。

(一)市場(chǎng)環(huán)境的變化的不確定性

市場(chǎng)條件的不確定性主要來自競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)對(duì)新產(chǎn)品需求變化。由于市場(chǎng)情況變化而帶來的市場(chǎng)預(yù)測(cè)目標(biāo)的變化，使原定的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)發(fā)生時(shí)間進(jìn)度上、策劃方案上，或者資金投入上、人力投入上的變化，影響著技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的正常實(shí)施。企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是時(shí)間賽跑，一旦與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手慢半拍，將會(huì)因此使新產(chǎn)品失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p失。因此，緊密瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，對(duì)已經(jīng)策定的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新策劃方案，都是需要追蹤策劃再策劃。

(二)政策條件的不確定性

企業(yè)內(nèi)外部的政策條件因素，直接影響到技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從政府層面看，原有的相關(guān)政策條件是否有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)和刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策條件是否完善和健全，是直接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素。從企業(yè)層面看，保護(hù)和激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和制度是否有利于技術(shù)創(chuàng)新，是否調(diào)動(dòng)了科技人員的創(chuàng)新積極性和熱情，也同樣構(gòu)成影響技術(shù)創(chuàng)新的重要因素。一個(gè)有利于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)外部的政策條件必然會(huì)使創(chuàng)新實(shí)踐不斷深入，反之將束縛和制約創(chuàng)新實(shí)踐，甚至?xí)髿?chuàng)新成果于搖籃之中。在過去，因政策限制過死，處處設(shè)卡，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被捆住手腳，形成束縛創(chuàng)新障礙的情況隨處可見；因政策朝令夕改，變化無常而導(dǎo)致企業(yè)手足無措，無所適從，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)無法按期進(jìn)行或創(chuàng)新活動(dòng)停滯的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。目前這種現(xiàn)象雖有所減少，但也還在個(gè)別區(qū)域和地方存在。因此，政策條件的不確定性對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響極大，急需政府部門為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利的政策和制度保證條件。

(三)目標(biāo)異化與分裂的不確定性

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)異化與分裂的不確定性，主要來自兩個(gè)方面，一是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)因個(gè)別人的行為，而改變?yōu)槠渌繕?biāo)的異化現(xiàn)象所導(dǎo)致的目標(biāo)的不確定性，二是一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)被改變?yōu)閹讉€(gè)獨(dú)立的同時(shí)，又相互沖突的的目標(biāo)的分裂現(xiàn)象所導(dǎo)致的目標(biāo)的不確定性。這類情況往往發(fā)生在大型企業(yè)里，由于領(lǐng)導(dǎo)人員的更替，原有技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)被人為地、硬性地改變?yōu)榱硗獾膭?chuàng)新目標(biāo)。由于大型企業(yè)里部門林立，部門之間過多地強(qiáng)調(diào)自身的目標(biāo)，企業(yè)往往為了平衡，使創(chuàng)新目標(biāo)之間形成對(duì)立局面，導(dǎo)致目標(biāo)的異化與分裂。

1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的類型

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的類型有多種劃分方法。國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過研究，從不同角度提出了各自的分法。歸結(jié)起來，主要是從技術(shù)創(chuàng)新類型和目標(biāo)類型兩個(gè)角度劃分的。從技術(shù)創(chuàng)新類型劃分，總體上可以分為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)兩類。從目標(biāo)類型劃分，總體上可以分為現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)和延展性目標(biāo)兩類。現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)是企業(yè)應(yīng)立即需要實(shí)現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。延展性目標(biāo)是企業(yè)針對(duì)未來發(fā)展需要而確定的、具有持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。這兩個(gè)角度的劃分是對(duì)應(yīng)性的，分別為目標(biāo)的選擇與設(shè)定提供了必要的參考或限定。一個(gè)企業(yè)在選擇與設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)時(shí)，都需要依據(jù)自身的實(shí)際和預(yù)期，從這兩個(gè)角度的關(guān)聯(lián)和對(duì)應(yīng)性來考慮。

2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的選擇與設(shè)定需要注重的問題

隨著生產(chǎn)單元向大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新目標(biāo)從不確定，轉(zhuǎn)向表達(dá)清楚并可以設(shè)計(jì)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須根據(jù)市場(chǎng)機(jī)遇和技術(shù)可行性，認(rèn)真制定和選擇創(chuàng)新目標(biāo)，并且技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的目標(biāo)必須得到參與者的認(rèn)同。國(guó)內(nèi)外企業(yè)在這方面有很深刻的教訓(xùn)，從中可以看出一些不容忽視的問題：一是作為企業(yè)不能片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)越新越好，一味地求新。創(chuàng)新目標(biāo)一旦脫離市場(chǎng)需求，將導(dǎo)致創(chuàng)新失效。最典型的案例是2000年3月宣告破產(chǎn)的、擁有當(dāng)代最先進(jìn)的通信技術(shù)的美國(guó)銥星公司。其投資57億美元建造的66顆低軌道衛(wèi)星組成的銥星系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了可以在全球任意地點(diǎn)打通手機(jī)。但因大多數(shù)人并不需要從偏遠(yuǎn)的島嶼或北極打手機(jī)，又因手機(jī)售價(jià)和通話費(fèi)用過高，即便是在美國(guó)這樣發(fā)達(dá)國(guó)家，也使用戶望而卻步。對(duì)于市場(chǎng)而言，最新的不一定是最適應(yīng)的。銥星公司運(yùn)營(yíng)不到10個(gè)月就被市場(chǎng)這只看不見的手拉下馬來，因此被稱為“偉大創(chuàng)新的悲慘結(jié)局”。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不能沒有目標(biāo)，目標(biāo)也不能模糊不清。目標(biāo)不明確將致使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)停滯，錯(cuò)過發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)無線電公司是最早開發(fā)和生產(chǎn)電視機(jī)的廠家，曾經(jīng)是電子領(lǐng)域的先鋒和開拓者。由于他們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新上滿足于自身在市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，沒有居安思危，對(duì)于今后的發(fā)展沒有制定出明確的創(chuàng)新目標(biāo)，致使創(chuàng)新停滯，市場(chǎng)萎縮，經(jīng)營(yíng)困難，于1985年被美國(guó)通用電氣公司兼并。三是企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型速度不能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手慢。一旦技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)滯后于競(jìng)爭(zhēng)需要，將使企業(yè)陷入困境。從2004年起，在我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，固定電話網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)漸漸處于下風(fēng)，其大量的話音業(yè)務(wù)被移動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)分流嚴(yán)重，致使收入增長(zhǎng)乏力，其原因是本應(yīng)在2000年公司化之后就應(yīng)加快企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型速度，但由于種種原因比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手慢半拍，技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)相對(duì)滯后于競(jìng)爭(zhēng)需要，沒有主打的新產(chǎn)品與對(duì)手抗衡，到2004年競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)顯現(xiàn)出來，因形勢(shì)所迫才不得不加快企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型速度和加大技術(shù)創(chuàng)新力度。

3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)選擇與設(shè)定

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)選擇與設(shè)定要依據(jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力和研發(fā)投入能力。就目前而言，按照國(guó)家的要求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)立足于堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路。在創(chuàng)新目標(biāo)選擇與設(shè)定上應(yīng)有企業(yè)的自主創(chuàng)新目標(biāo)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)要依據(jù)新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求目標(biāo)和企業(yè)效益目標(biāo)，應(yīng)定位在自主創(chuàng)新上。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)的自主創(chuàng)新目標(biāo)要集中在幾個(gè)具體的創(chuàng)新項(xiàng)目上，不能把攤子鋪得很大。

企業(yè)在具體的創(chuàng)新目標(biāo)選擇與設(shè)定上，一般是按照戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo)來考慮和設(shè)置。選擇與設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)選擇與其相對(duì)應(yīng)的定性的、寬泛的、延展性目標(biāo)。選擇與設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)，應(yīng)選擇與其相對(duì)應(yīng)的定量的、具體的、現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)。延展性目標(biāo)是企業(yè)針對(duì)未來發(fā)展需要而確定的、具有持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，這一目標(biāo)的特點(diǎn)是鼓舞人心、激發(fā)斗志、調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)和員工在技術(shù)創(chuàng)新中探索、實(shí)驗(yàn)的精神和積極性，并使這一目標(biāo)成為企業(yè)全體員工的共同追求?，F(xiàn)實(shí)性目標(biāo)是企業(yè)應(yīng)立即需要實(shí)現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，與階段目標(biāo)大體相似，其特點(diǎn)目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間性強(qiáng)、有市場(chǎng)和效益預(yù)期。

企業(yè)在選擇與設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，要注重把握其具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、超越性的特點(diǎn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的長(zhǎng)期性，是企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮和目標(biāo)安排，是企業(yè)對(duì)自身的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)期的目標(biāo)部署。隨著生產(chǎn)單元向大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大中型企業(yè)都要依據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求，制定較為明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)。以創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)時(shí)刻不能忘記創(chuàng)新，使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)堅(jiān)持不間斷地、持久地深入開展下去，并不斷取得創(chuàng)新成果。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)定性，要求戰(zhàn)略目標(biāo)一經(jīng)確定，就不要輕易改變。企業(yè)在確定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，自身所選擇的技術(shù)路線就已經(jīng)確定下來，假如技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整或變化，就會(huì)失去其穩(wěn)定性，將導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向的變化或者技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的混亂。非凡是對(duì)于大中型企業(yè)中的國(guó)有企業(yè)，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的更替，而輕易調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，使其失去穩(wěn)定性，引發(fā)目標(biāo)的異化或分裂，致使技術(shù)創(chuàng)新陷入困境。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的超越性，一方面要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐要有自我超越和深化的較高目標(biāo)，不能停留在原來水平上，不能因?yàn)槟繕?biāo)保守或者不思進(jìn)取，使技術(shù)創(chuàng)新處于停滯狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇；另一方面要求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，不能落伍，不能在技術(shù)創(chuàng)新上處于劣勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的超越性，要求一個(gè)企業(yè)在制定目標(biāo)時(shí)，無論是和自身比，還是和對(duì)手比都要有所提高，以保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

企業(yè)在選擇與設(shè)定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)時(shí)，要注重把握其具有的目標(biāo)具體、剛性，可操作性強(qiáng)，應(yīng)在限期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)必須明確具體，操作性強(qiáng)。確立創(chuàng)新目標(biāo)是一個(gè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的首要任務(wù)。企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展的需要，制定明確具體，操作性強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)是必須的。目標(biāo)一旦明確下來，也就意味著方向已定，不能動(dòng)搖。明確具體的目標(biāo)一旦落實(shí)到企業(yè)中的部門和人頭，壓力氛圍立即形成，進(jìn)而產(chǎn)生動(dòng)力，激發(fā)斗志，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)必須在限期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)是有限目標(biāo)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，時(shí)間就是機(jī)遇，就是效益。再好的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，假如錯(cuò)過時(shí)間和機(jī)遇都是沒有意義的。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)的時(shí)間性要求，是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是在一定時(shí)限內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)利益的需要。所以，任何一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新階段目標(biāo)都必須是有限目標(biāo)。

企業(yè)在具體的創(chuàng)新目標(biāo)選擇與設(shè)定上，也有的企業(yè)按照技術(shù)創(chuàng)新的性質(zhì)來考慮和設(shè)置。選擇與設(shè)定突破性創(chuàng)新目標(biāo)，應(yīng)選擇定性的、寬泛的、延展性目標(biāo)。選擇與設(shè)定漸進(jìn)性創(chuàng)新目標(biāo)，應(yīng)選擇定量的、具體的、現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)。

在選擇與設(shè)定突破性創(chuàng)新目標(biāo)時(shí)，要注重把握其具有的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、具有不確定性、但作為一個(gè)有追求的企業(yè)又必須選擇的特點(diǎn)。突破性創(chuàng)新所帶來的是以全新的方式送達(dá)的全新的產(chǎn)品和服務(wù)，可以被看做在目標(biāo)模糊、結(jié)果未知的情況下所作的探索。當(dāng)微軟公司提出要研發(fā)推出一款適合每個(gè)家庭的個(gè)人電腦的設(shè)想時(shí)，并沒有期望可以很快實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。它的目的是讓員工、顧客以及整個(gè)社會(huì)都來關(guān)注個(gè)人電腦的重要性，尋求如何才能讓電腦走入每個(gè)家庭的解決之道。因此，微軟公司設(shè)定了并不明確的定性的、寬泛的、延展性目標(biāo)。

在選擇與設(shè)定漸進(jìn)性創(chuàng)新目標(biāo)時(shí)，注重把握其具有的難度相對(duì)較小、風(fēng)險(xiǎn)較低、具有確定性的特點(diǎn)。漸進(jìn)性創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程加以改進(jìn)，是在目標(biāo)明確的情況下，對(duì)達(dá)到目標(biāo)的方法所作的改進(jìn)。在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)可以憑借漸進(jìn)性創(chuàng)新取得巨大成功。對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)所作的改進(jìn)是一種長(zhǎng)期的漸進(jìn)性創(chuàng)新。大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新都是漸進(jìn)式的，是一種不進(jìn)行重大改變和巨額投資的情況下，最大限度地對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)的方式。由于漸進(jìn)性創(chuàng)新不一定是小的創(chuàng)新，企業(yè)一般大都采取漸進(jìn)性創(chuàng)新方式，部署創(chuàng)新目標(biāo)。它可以有效地防止企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)而失去市場(chǎng)份額、利潤(rùn)。企業(yè)可以依靠漸進(jìn)性創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里保住并擴(kuò)大其市場(chǎng)份額和利潤(rùn)。IT業(yè)芬蘭諾基亞公司自20世紀(jì)90年代起，瞄準(zhǔn)中國(guó)的巨大市場(chǎng)潛力，陸續(xù)在中國(guó)設(shè)立五個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過一些小的技術(shù)改進(jìn)，為中國(guó)消費(fèi)者量身定做手機(jī)，2003年諾基亞的中國(guó)銷售量總額達(dá)到20億歐元，取得巨大成功。其中專為中國(guó)消費(fèi)者開發(fā)的翻蓋、手寫輸入手機(jī)——諾基亞6108上市一個(gè)多月，就進(jìn)入中國(guó)銷售市場(chǎng)前十名。

但是，由于漸進(jìn)性創(chuàng)新只進(jìn)行較小的改進(jìn)，會(huì)使許多潛在的、有價(jià)值的改變被排除，所以漸進(jìn)性創(chuàng)新經(jīng)常會(huì)限制創(chuàng)造力。關(guān)于這一點(diǎn)，是需要那些長(zhǎng)期依靠漸進(jìn)性創(chuàng)新的企業(yè)高度注重的。

把握企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的特征，對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的選擇與設(shè)定是重要的前提條件。把握企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的各種不同類型，對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的選擇與設(shè)定是必要的具體操作方法。目標(biāo)不一定是越多越好，但一定是越明確、越具體越好。明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)雖然非常復(fù)雜和困難，但也是可能做到的。選擇與設(shè)定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從技術(shù)創(chuàng)新類型和目標(biāo)類型這兩個(gè)角度的對(duì)應(yīng)性出發(fā)，不可相互混淆。在確定技術(shù)創(chuàng)新類型時(shí)，合理地設(shè)定相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)類型。這樣，才能更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中的作用。