眾所周知, 知識經濟是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術等為標志的現(xiàn)代信息技術和全球信息網絡“爆炸性”發(fā)展的必然結果。在知識經濟條件下,現(xiàn)實經濟運行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢。這兩種趨勢的出現(xiàn)無不與信息技術和信息網絡的發(fā)展密切相關?，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開發(fā)與創(chuàng)新的步伐,加快了科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的速度,從而使知識在經濟增長中的貢獻程度空前提高; 全球信息網絡的出現(xiàn)和發(fā)展,進一步加快了信息在全球范圍內的傳遞和擴散,使傳統(tǒng)的國家、民族界限變得日益模糊,使整個世界變成了一個小小的“地球村”,從而使世界經濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢。因此,知識經濟實質上是一種以現(xiàn)代信息技術為核心的全球網絡經濟。

在這里,我們可以把網絡經濟概括為一種建立在計算機網絡(特別是Internet) 基礎之上,以現(xiàn)代信息技術為核心的新的經濟形態(tài)。它不僅是指以計算機為核心的信息技術產業(yè)的興起和快速增長,也包括以現(xiàn)代計算機技術為基礎的整個高新技術產業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,更包括由于高新技術的推廣和運用所引起的傳統(tǒng)產業(yè)、傳統(tǒng)經濟部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此,絕不能把網絡經濟理解為一種獨立于傳統(tǒng)經濟之外、與傳統(tǒng)經濟完全對立的純粹的“虛擬”經濟。它實際上是一種在傳統(tǒng)經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現(xiàn)代信息技術提升的高級經濟發(fā)展形態(tài)。深化對知識經濟的研究和認識,我們不難發(fā)現(xiàn),盡管目前人們對未來經濟的描述有多種說法,諸如知識經濟、信息經濟、后工業(yè)經濟、新經濟、注意力經濟等等,但它們的基礎是相同的,這就是計算機與計算機網絡,特別是國際互聯(lián)網絡。

網絡經濟有著與傳統(tǒng)經濟迥然不同的特征、原理和規(guī)律。在網絡經濟中，企業(yè)必須順應環(huán)境的變化，采取全新的競爭原則和競爭策略，方有可能在激烈的競爭中取勝。下面提出的五大競爭原則，勾劃出一家公司由弱變強的若干重要途徑。

1.主流化原則

網絡公司相信，要使導軟件在市場中獲得成功，必須激發(fā)大量需求。通過快速形成巨大的市場占有率，導航者成為這個領域的標準。這種為了贏得市場最大份額而贈送第一代產品的做法被稱之為主流化原則。主流化原則有助于吸引顧客，迅速提高市場份額，使企業(yè)在市場上占有主流地位。

主流化原則可以推廣為：企業(yè)降低價格、鎖定特定的用戶群，發(fā)展長遠的顧客。所謂鎖定，是指通過吸引顧客，使顧客無法放棄你的產品以占領市場的過程。由于慣性、懶惰與時間的珍貴，人們愿意始終只與一個相對固定的公司進行交易。低價推動的正反饋機制是主流化原則的靈魂。微軟公司通過每六個月發(fā)行一個新版本的方法，從用戶身上獲取大量利潤。原用戶不但本身被鎖定在微軟產品上，通過重復購買產生累積效應，而且還會向其親戚朋友進行推薦，使微軟產品的影響迅速擴大，在消費者心目中逐步變成一種時尚，一種非買不可的產品。這時，該產品已取得主流地位。

2.個人市場原則

在傳統(tǒng)經濟中，通行以全體顧客為對象的大批量生產、大眾化銷售方式。在網絡經濟中，出現(xiàn)了“柔性生產”技術。由于互聯(lián)網的互動作用，企業(yè)易于了解消費者的個人偏好，可以借助于網絡和計算機，適應個人的需要，有針對性地提供低成本、高質量的產品或服務。個體化產品的售價要比大批量生產的產品價格高，這不但因為支出的成本較高，而且因為它更容易激起顧客的購買欲望。Broad Vision 可在網上向人們提供經過剪裁的個人報紙。只要說出你感興趣的新聞的范圍、類型和側重點，以及對于版面設計或其他方面的基本要求，你就能得到一份充滿個人色彩的、圖文兼茂的報紙。

3.特定化原則

與個人市場原則密切相關的是特定化原則，即挖掘個人市場，然后瞄準市場中某類特定顧客。公司必須首先找出具有代表性的個人習慣、偏好和品味，據(jù)此生產出符合個人需要的產品。然后，公司找出同類型的大量潛在客戶，把他們視作一個獨立的群體，向他們出售產品（服務）。為了吸引特定顧客的注意力，公司應迎合他們共同的人生經歷、價值觀念和興趣愛好，創(chuàng)造一個虛擬社會，喚起一種社區(qū)意識。虛擬社會能使客戶樹立對品牌的忠誠。在建立虛擬社會上投入的越多，得到的客戶忠誠和收入回報就越多。一項產品一旦成了虛擬社會注意的焦點，它就達到了鎖定客戶的目標，該社區(qū)的成員將會拒絕購買其他同類產品。為了鎖定客戶，僅靠產品的品牌化是不夠的，客戶還應因其忠誠而受到獎勵。瞄準特定市場是一個循環(huán)往復的過程：公司跟蹤調查單個顧客的消費行為，將有關數(shù)據(jù)輸入電腦，從而對某一消費者群體的購買行為作出預測，并施加一定的影響，如郵寄廣告或有針對性的購物指南。對于那些老客戶，還可以享受額外的打折優(yōu)惠。

瞄準特定客戶，是弱小公司的最佳策略。由于小公司的資源和能力有限，只能瞄準范圍有限的特定客戶群。隨著鎖定一部分客戶并不斷擴大戰(zhàn)果，公司可遵循主流化原則迅速提高市場占有率。但是，隨著市場份額的上升，瞄準特定市場的效果也就逐步下降，因為未受控制的份額在迅速縮小。當然，隨著公司的發(fā)展，它所瞄準的客戶的范圍將會不斷擴大。

4.價值鏈原則

一種產品的生產經營會有多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有可能增值，我們將其整體稱作價值鏈。價值鏈原則包括三層含義:

其一，公司不應只著眼于價值鏈某個分支的增值，而應著眼于價值鏈的整合，著眼于整個價值鏈的增值。

其二，公司應盡可能多地擁有或控制價值鏈上的分支，并從中賺取盡可能多的利潤。

其三，公司應縮短價值鏈，獲取由被砍掉的價值鏈分支曾經獲取的收入。

價值鏈的每一環(huán)節(jié)都應有價值增值，并使價值乘數(shù)達到最大。所謂價值乘數(shù)，是指增值總量與增加的投資之比。價值乘數(shù)的大小與客戶數(shù)量、反應率、結帳率（實際購買人數(shù)）和價格成正向關系，與廣告費用成反向關系。公司應設法穩(wěn)定價格、增加客戶數(shù)量、提高反應率和結帳率，減少廣告費用。而要做到這一點，關鍵是瞄準特定市場、創(chuàng)造虛擬社會，鎖定比較狹窄的客戶群；或者運用“柔性生產”，使個人需要得到較大的滿足，使產品可以有更高的售價。換而言之，個人市場原則和特定化原則可使價值乘數(shù)達到最大化。

在控制價值鏈分支上，最能帶來巨額利潤的是建立一個新的價值鏈，即建立一個由相關公司組成，存在著上、下游關系的產業(yè)。例如，微軟公司是一個產業(yè)，蘋果公司只是一個公司。微軟公司產業(yè)不僅包括了本公司，還包括成千上萬個開發(fā)商、合作伙伴和追隨者。索尼等游戲機制造商出售的游戲機是虧損的，但它可以鎖定用戶并將之納入自己的價值鏈中。索尼公司不但可以通過出售游戲軟件大發(fā)橫財，還可以從影院、快餐店及玩具制造廠等生產相關產品的價值鏈的分支上獲取利潤。

5.適應性原則

由于互聯(lián)性的存在，市場競爭在全球范圍內進行，市場呈現(xiàn)出瞬息萬變之勢。精心制定好的發(fā)展計劃，很可能在轉眼間就成為一堆廢紙。因此，對公司的經營策略及時作出調整，或使公司的組織結構具有足夠的彈性，以適應市場的急劇變化，已成為任何公司必須遵循的最基本的競爭原則之一。公司的適應性原則包括三方面的內容：公司產品的適應性、公司行為的適應性和公司組織的適應性。

（1）公司產品的適應性：即公司產品（服務）能適應消費者不斷變化的個人需要。

（2）公司行為的適應性：即公司行為要適應市場的急劇變化 ——

（3）企業(yè)組織的適應性：即企業(yè)組織要富于彈性，能隨著市場的變化而伸縮自如。公司組織通常等級森嚴、權力集中。在網絡經濟中，面對著大量信息的快速傳遞，面對著市場的急劇變化，面對著全球范圍的競爭對手，現(xiàn)有的僵化的組織結構已經難以為繼了。如果任何一項行動都必須等待公司總裁的批準，這項行動往往會變得毫無意義。

在網絡經濟中，由于外界環(huán)境的變化極其迅速，推動公司發(fā)展的不再是效率，而是高度的適應性。應該把公司看成是有機體，它可以感受環(huán)境、適應環(huán)境，甚至改變環(huán)境。市場環(huán)境則是一種選擇機制，它可以判定哪種有機體更適合生存。公司可通過下列幾種手段來設計自己的組織結構，使之具有高度的適應性。

（1）多元化：圣達菲研究所只有三個長期的職員，分別是物理學家、經濟學家和生物學家，其余的雇員都是短期性質。它使跨學科的工作人員每天聚集在一起，平等參與討論會中的任何一個話題。由于環(huán)境的變化是多方面的，多元化的思想和不斷變化的新成員帶來的新思想，增強了該組織對市場的適應性。

（2）可滲透邊界：一個組織的邊界應該是模糊的，具有可滲透性，使組織可以隨時吸收它所需要的人，揚棄它暫時不需要的人。以快速變化著稱的投資銀行，為了對市場上的新機會迅速作出反應，以小組作為其基本組織單元。每個小組成員可隨時更新，增加能帶來新技術和新思想的成員和與外部專家的關系。投資銀行鼓勵員工相互交流，并與組織之外的人交流，對建立新關系的員工予以獎勵。滲透性的組織可以輕而易舉地建立關系，并借此把知識、人才和機會抓到手中。

（3）大與小的辯證法：傳統(tǒng)上認為，大公司由于官僚主義盛行，難以適應市場變化。小公司則反應敏捷，具有很強的適應性。但是，在網絡經濟中，小公司也存在著問題，為發(fā)展經濟網要消耗大量時間和人力資源，降低了公司的經濟效益。在網絡經濟中，公司要既大又小。它要足夠大，以便具有足夠大的視野，把握全球市場的轉變，進行大規(guī)模的投資。它又要足夠小，以便靈活、機動、目標單一，能對市場的變化作出即時反應。要做到大與小的統(tǒng)一，關鍵在于如何看待基礎實施。軟件、網絡、工藝、資本設備都是基礎設施的一部分。一個公司不必擁有基礎設施，但可以利用它并從中獲益。

1.對生產力要素理論的影響

生產力是生產關系的物質基礎。生產力究竟是由哪些要素組成的，歷來有不同的觀點。例如，“兩要素說”把生產力理解為人類作用于自然界的生產能力，它“由用來生產物質資料的生產工具，以及有一定的生產經驗和勞動技能來使用生產工具、實現(xiàn)物質資料生產的人”共同組成?！叭卣f”認為生產力指的是生產總量，決定該量的生產過程的要素即生產要素也就是生產力要素。因此，它除勞動工具和勞動力之外，還包括勞動對象。勞動對象的發(fā)掘與變革對生產力的增長起著越來越大的明顯作用?！岸嘁卣f”視生產力為生產率或勞動生產率，而它的高低除受上述三要素的影響外，還取決于“科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，……自然條件”，以及其他要素。

“多要素說”隨著社會生產的發(fā)展而發(fā)展。這種發(fā)展，一方面表現(xiàn)在決定生產力的主導因素的變化上，如從生產工具主導論到“科技是第一生產力”的科技進步主導論的變化。另一方面表現(xiàn)為決定生產力的要素在不斷增加中，除科技、管理外，又有教育、信息與知識等。 1991年我曾提出，“信息是最重要的生產力軟要素”，并對此觀點作過全面的論述。網絡經濟的發(fā)展，對生產力要素理論產生了全面的影響，這表現(xiàn)在：

(1)使生產力的首要因素勞動力對其信息能力即獲取、傳遞、處理和運用信息的能力的依賴空前增強，并促進新型勞動者即信息勞動者的出現(xiàn)與快速增加。

(2)使生產力中起積極作用的活躍因素勞動工具網絡化、智能化以及隱含在其內的信息與知識的份量急劇增大，信息網絡本身也成了公用的或專用的重要勞動工具。

(3)使不可缺少的生產要素勞動對象能得到更好的利用，并擴大其涵蓋的范圍，數(shù)據(jù)、信息、知識等都成了新的勞動對象。

(4)使生產力發(fā)展中起革命性作用的科學技術如虎添翼，由于科技情報交流的加強和科技合作研究的發(fā)展，科技進步日新月異，信息科技成了高科技的主要代表，它對社會和經濟的滲透作用和帶動作用不斷強化。

(5)使對生產力發(fā)展有長期的潛在的重要作用的教育發(fā)生了根本性變革，遠程教育、終身教育日趨重要，本來就是與信息相互交融的教育更加信息化、社會化和全球化了。

(6)使組合、協(xié)調生產力有關要素以提高它們綜合效益的管理對生產力發(fā)展的決定性作用更加強化，導致管理科技甚至也成了高科技。管理信息化已發(fā)展到內聯(lián)網、外聯(lián)網、互聯(lián)的網際網新階段，并與各種業(yè)務流程信息化相融合。信息不僅是管理的基礎，而且與知識一道也成了管理的對象。信息管理、知識管理日益成為管理的重要組成部分和新型的增長點。

(7)使作為生產力特殊軟要素的信息與知識通過對生產力其他要素所起的重大影響和通過對這些要素的有序化組織、總體性協(xié)調，發(fā)揮其物質變精神、精神變物質兩個過程相互結合的特殊作用。

2.對邊際效益遞減理論作用范圍的影響

在農業(yè)經濟和工業(yè)經濟中，由于物質、能量資源的有限性或稀缺性、技術進步的相對穩(wěn)定性、市場容量的飽和性，當需求依靠供給來滿足時，任一投入產出系統(tǒng)中，隨著投入的增加邊際產出（即邊際效益）呈遞減趨勢。這一規(guī)律性現(xiàn)象廣泛存在，有普遍性。

到了信息經濟尤其是其網絡經濟階段，信息資源成了主要資源，該資源可再生和重復利用，對其生產者無競爭性而對其使用者無排他性，它的成本不隨使用量的增加而成比例增加；同時信息技術發(fā)展快、變化大、生命周期短；而且需求往往是由供給創(chuàng)造的，產品受市場容量飽和的影響較小。因此在投入與產出的關系中出現(xiàn)了邊際效益遞增的規(guī)律性現(xiàn)象，這種現(xiàn)象還會因網絡效應的作用而強化。

邊際效益遞減是與負反饋相聯(lián)系的，而邊際效益遞增是與正反饋相聯(lián)系的。負反饋反映原有的差異逐漸縮小以至消失的傾向，正反饋則反映初始的微小差異不斷擴大導致全然不同結果的趨勢。當然，這種變化都是有條件的。

認為在傳統(tǒng)的工農業(yè)經濟中只有邊際效益遞減的規(guī)律性而在信息經濟或網絡經濟中只有邊際效益遞增的規(guī)律性的那種觀點，是與現(xiàn)實相背的。人們會發(fā)現(xiàn)，在物質產品生產達到一定的經濟規(guī)模之前也有邊際效益遞增的現(xiàn)象，而在信息產品生產中當技術方向有問題時也會出現(xiàn)邊際效益遞減甚至為零或負的現(xiàn)象。網絡經濟所改變的僅僅是縮小了邊際效益遞減規(guī)律的作用范圍，使它在經濟活動中不再成為起主導作用的規(guī)律。

3.對規(guī)模經濟理論相對重要性的影響

在工業(yè)經濟中，由于社會分工、專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展，由于機械化、自動化以及由此而來的生產流水線的發(fā)展，當鋼鐵、汽車、石化等固定成本占總成本很大比例的產業(yè)在經濟中起主導作用時，規(guī)模經濟即產品單位成本隨著產品數(shù)量增加而降低所帶來的經濟性，是提高經濟效益、優(yōu)化資源配置的主要途徑。

在信息經濟或網絡經濟中，盡管規(guī)模經濟仍然是提高經濟效益、優(yōu)化資源配置的重要途徑，但由于生產技術和管理技術的集成化、柔性化發(fā)展，數(shù)字化神經網絡系統(tǒng)的建立與應用，由于外部市場內部化同外包業(yè)務模式的并行發(fā)展，還由于相關業(yè)務甚至不同業(yè)務的融合，當軟件、多媒體、信息咨詢服務、研究與開發(fā)、教育與培訓、網絡設備與產品等變動成本占總成本較高比例的信息產業(yè)、網絡產業(yè)、知識產業(yè)在經濟中起主導作用時，增加經濟性效應的途徑越來越多樣化了。范圍經濟（通過產品品種或種類的增加來降低單位成本）變得更加重要了，差異經濟（通過產品或服務差異性的增加來降低成本和增加利潤）、成長經濟（通過拓展企業(yè)內外部的成長空間來獲取利潤）、時效經濟（通過搶先利用機遇擴大市場份額來贏得競爭優(yōu)勢）等各種提高經濟效益的新途徑出現(xiàn)了，這些途徑不僅大企業(yè)在利用，而且更有利于大量中小企業(yè)加以利用。

4.對通貨膨脹率與失業(yè)率此消彼長“理論”的影響

英國經濟學家A·W·菲利普斯于1958 年提出失業(yè)率與通貨膨脹率（或物價上漲率）之間存在著此消彼長的變動關系，低失業(yè)率與高通脹率相陪伴，而高失業(yè)率則與低通脹率同時并存，若用縱坐標表示通脹率、橫坐標表示失業(yè)率，那么兩者之間的這種關系就表現(xiàn)為從左上方向右下方傾斜的曲線，這就是所謂菲利普斯曲線。

上述“理論”已為資本主義經濟發(fā)展的實踐所否定。70—80年代兩次石油危機時期，出現(xiàn)了高失業(yè)率與高通脹率相并存的“滯脹”，推翻了失業(yè)率與通脹率反方向變動和可相互替換的“理論”。到了90年代，信息產業(yè)和經濟全球化的發(fā)展，使美國出現(xiàn)了在經濟高增長中低失業(yè)率與低通脹率并存的新經濟現(xiàn)象，又一次從另一個方面證明了不存在什么菲利普斯曲線。據(jù)美國商務部分析，1996年和1997年，美國信息技術產業(yè)的價格下降使國民經濟的價格指數(shù)下降了1個百分點， 導致通脹率成為30年來最低點，同時信息技術產業(yè)還在以往5年內提供了1500 萬個工作崗位，使失業(yè)率降到24年來最低點。

5.對經濟周期波動理論的影響

正像工業(yè)與工業(yè)化熨平傳統(tǒng)農業(yè)生產的季節(jié)性波動一樣，信息業(yè)與信息化熨平了傳統(tǒng)工業(yè)（汽車業(yè)、建筑業(yè)等）經濟的周期性波動。按照美國經濟學家熊彼特的“創(chuàng)新理論”，由于創(chuàng)新的產生不是連續(xù)的、平穩(wěn)的，而是時高時低的，因此會出現(xiàn)經濟的周期性波動，每個周期包括危機、蕭條、復蘇、高漲四個階段。第一次世界大戰(zhàn)前，主要資本主義國家大約平均間隔8—10年爆發(fā)一次危機。第二次世界大戰(zhàn)后，由于發(fā)達國家采取了反危機措施，使經濟周期變形，危機持續(xù)時間縮短，蕭條和復蘇之間的界限因經濟上升加快而不明顯，高漲時經濟發(fā)展勁頭不強。于是，出現(xiàn)了經濟衰退與經濟高漲交替更迭的簡化經濟周期說。以美國經濟為例，自1991年4月走出二戰(zhàn)后第9次衰退期以來，經濟高漲已持續(xù)8年半了。

怎樣解釋美國經濟周期這種新變化呢？當然，這是多種原因共同作用的結果。但是，最主要的一個原因是：90年代以來美國以信息技術及其產業(yè)為代表的高技術及其產業(yè)的迅猛發(fā)展，導致經濟周期進一步變形。正如美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘所說的，“信息技術無疑鞏固了企業(yè)經營的穩(wěn)定性”。在美國信息技術等高技術的產業(yè)已經取代了傳統(tǒng)的周期性產業(yè)，而成為推動經濟增長的主要動力。當美國1995年和1996年汽車產業(yè)和房地產業(yè)陷入蕭條時，適逢信息技術產業(yè)異軍突起，結果促進了經濟再高漲。隨著網絡經濟尤其是電子商務的興起，則會更有利于延緩衰退期的到來，而使經濟繼續(xù)趨向高漲。但是，經濟周期波動決不會因此而消失。在一定條件下，高技術及其產業(yè)也有衰退的可能。何況經濟周期波動不僅僅是由技術與產業(yè)的狀態(tài)所決定的。在經濟波動與金融波動相互影響加劇、彼此依存更加緊密的環(huán)境下，發(fā)生經濟波動是很難避免的。

我國加入了世界貿易組織之后,我國廣大企業(yè)將在全球市場上與國外企業(yè)展開激烈的國際競爭。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術把民族企業(yè)武裝起來,不能用現(xiàn)代信息技術對我國的傳統(tǒng)產業(yè)進行徹底的改造,它們是難以同國外的競爭對手相抗衡的。為此,也需要我們進一步深化對網絡經濟的研究和認識,特別是加強對網絡經濟發(fā)展的應用研究,將網絡經濟發(fā)展趨勢同我國經濟的現(xiàn)實運行緊密結合起來,探討我國現(xiàn)實經濟與網絡經濟發(fā)展的對接問題。具體講,加快我國網絡經濟發(fā)展的步伐,要解決好以下幾方面的問題:

1.正確選擇網絡經濟發(fā)展戰(zhàn)略

要在深刻認識和把握網絡經濟運行的機制、規(guī)律、方式和特點的基礎上,根據(jù)中國經濟發(fā)展實際情況,科學制定我國網絡經濟發(fā)展的總體規(guī)劃。

2.大力加強網絡經濟基礎設施建設

要在借鑒和吸收國內外網絡經濟基礎設施建設先進經驗的基礎上,針對我國網絡經濟基礎設施建設的現(xiàn)實狀況,采取切實有效的政策措施,大力改進和加強我國的網絡經濟基礎設施建設。

3.建立一支適應網絡經濟發(fā)展要求的人才隊伍

在深入分析和認識網絡經濟發(fā)展對新世紀勞動者素質要求的基礎上,制定和實施符合網絡經濟發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)和造就一大批高素質的網絡經濟發(fā)展人才。

4.積極推進對傳統(tǒng)產業(yè)或企業(yè)的網絡化改造

要在廣泛深入調查研究的基礎上,選擇部分有代表性的產業(yè)或企業(yè)進行網絡化改造試點,推動企業(yè)上網,指導上網企業(yè)充分利用網絡優(yōu)勢,取得良好的經濟效益和社會效益。

5.形成安全、高效的網絡經濟發(fā)展技術保證系統(tǒng)

在充分認識國內外網絡經濟運行經驗教訓的基礎上,結合我國上網企業(yè)特點,研制、開發(fā)適應我國網絡經濟發(fā)展要求的技術保障系統(tǒng),確保網絡經濟安全。

6.加快制定網絡經濟發(fā)展政策

在認真總結國內外網絡經濟發(fā)展經驗的基礎上,結合我國國情和企業(yè)上網要求,加快制定和實施有利于網絡經濟發(fā)展的政策和法規(guī),為我國網絡經濟發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境和法律保障。