協(xié)同創(chuàng)新
1.什么是協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心,企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、研究機(jī)構(gòu))、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。
協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心,企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)( 大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)) 、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵本質(zhì)是: 協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)( 大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)) 、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新是通過(guò)國(guó)家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì)、整合互補(bǔ)性資源,實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。
在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)以開放、合在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實(shí)踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)組織實(shí)施深度合作和開放創(chuàng)新,對(duì)于加快不同領(lǐng)域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散,顯得更為重要。協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無(wú)障礙流動(dòng)。協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心,以企業(yè),高校科研院所,政府,教育部門為創(chuàng)新主體的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程?;趨f(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作方式是國(guó)家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式,是國(guó)家創(chuàng)新體系理論的新進(jìn)展。合作的績(jī)效高低很大程度上取決于知識(shí)增值的效率和運(yùn)行模式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)資源如土地、勞動(dòng)力、和資本的回報(bào)率日益減少,信息和知識(shí)已經(jīng)成為財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。在知識(shí)增值過(guò)程中,相關(guān)的活動(dòng)包括有知識(shí)的探索和尋找;知識(shí)的檢索和提?。?a href="/wiki/%E7%9F%A5%E8%AF%86" title="知識(shí)">知識(shí)的開發(fā),利用以及兩者之間的平衡;知識(shí)的獲取,分享和擴(kuò)散;協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)活動(dòng)過(guò)程不斷循環(huán),通過(guò)互動(dòng)過(guò)程,越來(lái)越多的知識(shí)從知識(shí)庫(kù)中被挖掘出來(lái),轉(zhuǎn)化為資本,并且形成很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng),為社會(huì)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.協(xié)同創(chuàng)新的意義[1]
協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力的全新組織模式。隨著技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜性的增強(qiáng)、速度的加快以及全球化的發(fā)展,當(dāng)代創(chuàng)新模式已突破傳統(tǒng)的線性和鏈?zhǔn)侥J剑尸F(xiàn)出非線性、多角色、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特征,并逐步演變?yōu)橐远嘣黧w協(xié)同互動(dòng)為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式,受到各國(guó)創(chuàng)新理論家和創(chuàng)新政策制定者的高度重視??v觀發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐,其中一條最重要的成功經(jīng)驗(yàn),就是打破領(lǐng)域、區(qū)域和國(guó)別的界限,實(shí)現(xiàn)地區(qū)性及全球性的協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建起龐大的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素最大限度的整合。美國(guó)硅谷成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等形成了扁平化和自治型的“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”,使來(lái)自全球各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者到此能夠以較低的創(chuàng)新成本,獲取較高的創(chuàng)新價(jià)值。韓國(guó)在1980年代后期模仿日本的“技術(shù)研究組合”的模式,成立了以國(guó)家電子通信研究所為牽頭單位,由三星電子、LG半導(dǎo)體以及大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)等組成的共同研究開發(fā)組織,主要從事記憶存儲(chǔ)芯片及其制造設(shè)備和生產(chǎn)材料的研發(fā)。經(jīng)過(guò)10年的協(xié)同攻關(guān)終于獲取成功,涌現(xiàn)了三星、LG等世界半導(dǎo)體巨頭,在通訊、存儲(chǔ)芯片、平面顯示等技術(shù)領(lǐng)域擁有世界領(lǐng)先的核心技術(shù)。在歐洲,隨著歐洲一體化進(jìn)程的加快,協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展。特別是芬蘭、愛(ài)爾蘭、瑞典、瑞士等北歐小國(guó),技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力雖然不如德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等老牌大國(guó),但通過(guò)積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,建立全球性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新能力也得到跨越式的發(fā)展。芬蘭的“信息通訊技術(shù)聯(lián)盟”由諾基亞等200多家信息通訊企業(yè)、29所大學(xué)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一批科技中介機(jī)構(gòu)組成,極大地促進(jìn)了芬蘭的通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使芬蘭從一個(gè)林業(yè)國(guó)家一躍成為世界上的通訊強(qiáng)國(guó)。
環(huán)顧國(guó)內(nèi),協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為各省市競(jìng)相探索的新型創(chuàng)新模式。我國(guó)載入史冊(cè)的兩彈一星工程、載人航天工程、嫦娥工程等重大技術(shù)攻關(guān),無(wú)疑都是具有中國(guó)特色的協(xié)同創(chuàng)新的成果。在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,當(dāng)前我國(guó)的協(xié)同創(chuàng)新模式顯然不可能完全沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法,而需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),將我國(guó)擁有的“集中力量辦大事”、社會(huì)組織動(dòng)員能力強(qiáng)的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)科學(xué)技術(shù)總體水平還有較大差距,體制機(jī)制還存在不少弊端,諸如各方面科技力量自成體系、分散重復(fù),整體運(yùn)行效率不高;科技宏觀管理各自為政,科技資源配置方式、評(píng)價(jià)制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展新形勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,阻滯了創(chuàng)新水平的全面提升。近年來(lái),北京、江蘇等省市在全面推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的同時(shí),也在自覺(jué)不自覺(jué)地探索推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新模式,力求在新一輪創(chuàng)新競(jìng)賽中先走一步,爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。如北京已經(jīng)成立了協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,主要服務(wù)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.協(xié)同創(chuàng)新的組織與運(yùn)行[2]
協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)創(chuàng)新主體要素內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新互惠,知識(shí)的共享,資源優(yōu)化配置,行動(dòng)最優(yōu)同步、高水平的系統(tǒng)匹配度。而協(xié)同創(chuàng)新的有效執(zhí)行關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的搭建,可以從兩方面對(duì)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行宏觀布局。一是面向科技重大專項(xiàng)或重大工程的組織實(shí)施,建設(shè)一批可實(shí)現(xiàn)科技重點(diǎn)突破的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),如新藥創(chuàng)制、核高基、海洋科學(xué)與工程等重大專項(xiàng)。通過(guò)重大專項(xiàng)和重大工程的部署實(shí)施,瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)品和工程,集成各類科技資源,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強(qiáng)各類承擔(dān)主體的聯(lián)合,建設(shè)支撐科技重大專項(xiàng)和重大工程的組織實(shí)施。二是面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國(guó)家層面支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的綜合性創(chuàng)新平臺(tái),加快科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。特別是面向培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),以重大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)創(chuàng)新組織,統(tǒng)籌加強(qiáng)科研設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成、崛起,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
除此之外,需要制定有利的政策與保障措施來(lái)支持和發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái):一是建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的中央財(cái)政投入渠道,穩(wěn)定支持培育具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、具有較大產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的研發(fā)組織。國(guó)家重大項(xiàng)目安排要優(yōu)先向協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)傾斜。在保障政府投入的基礎(chǔ)上,發(fā)揮多方積極性,進(jìn)一步吸收社會(huì)資金參與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展,形成國(guó)家與地方、企業(yè)聯(lián)合共建機(jī)制。探索穩(wěn)定支持與項(xiàng)目支持相結(jié)合、中央支持與地方支持相結(jié)合、財(cái)政資金投入與企業(yè)和社會(huì)資金投入相結(jié)合的多種支持方式和渠道。調(diào)動(dòng)各種資源,加強(qiáng)集成與銜接,避免重復(fù)建設(shè)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與現(xiàn)有人才發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和工程的銜接,吸引和聚集優(yōu)秀的創(chuàng)新人才,開展廣泛的國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作。在不危害國(guó)家安全、不泄密的前提下,吸引來(lái)自世界各國(guó)優(yōu)秀人才共同參與我國(guó)科技創(chuàng)新,提高基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。