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國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)

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1.什么是國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)

國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)(如儲(chǔ)貨、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收、收款等)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。在國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)中從事辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員就是國際貨運(yùn)代理人。

2.國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的分類

我國國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或承運(yùn)人的委托,以委托人名義為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取服務(wù)報(bào)酬的企業(yè)??梢詫?duì)國際貨運(yùn)代理進(jìn)行不同的分類:

1、以委托人的性質(zhì)為劃分

以委托人的性質(zhì)為劃分,可以將國際貨運(yùn)代理劃分為貨主的代理和承運(yùn)人的代理。貨主的代理,是指接受進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人的委托,為了托運(yùn)人的利益辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取相應(yīng)報(bào)酬的國際貨運(yùn)代理。這種代理按照委托人的不同,還可以進(jìn)一步劃分為托運(yùn)人的代理和收貨人的代理兩種類型。承運(yùn)人的代理,是指接受從事國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的承運(yùn)人委托,為了承運(yùn)人的利益辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取相應(yīng)報(bào)酬的國際貨運(yùn)代理。這種代理按照承運(yùn)人才去的運(yùn)輸方式的不同,也可以進(jìn)一步劃分為水運(yùn)承運(yùn)人的代理、空運(yùn)承運(yùn)人的代理、陸運(yùn)承運(yùn)人的代理、聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的代理四種類型。

2、以運(yùn)輸方式為劃分

以運(yùn)輸方式為劃分,可以將國際貨運(yùn)代理劃分為水運(yùn)代理、空運(yùn)代理、陸運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理。水運(yùn)代理是指提供水上貨物運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。這種代理,還可以具體劃分為海運(yùn)代理和河運(yùn)代理兩種類型??者\(yùn)代理是指提供航空貨物運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。陸運(yùn)代理是指提供公路、鐵路、管道運(yùn)輸等貨物運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。這種代理,還可以進(jìn)一步劃分為道路運(yùn)輸代理、鐵路運(yùn)輸代理、管道運(yùn)輸代理等類型。聯(lián)運(yùn)代理是指提供聯(lián)合貨物運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。這種代理又可以進(jìn)一步劃分為??者\(yùn)聯(lián)運(yùn)代理、海鐵聯(lián)運(yùn)代理、空貼聯(lián)運(yùn)代理等類型。

3、以代理人層次為劃分

以代理人層次為劃分、可以將國際貨運(yùn)代理劃分為總代理分代理??偞硎侵肝腥耸跈?quán)代理人作為在某個(gè)特定地區(qū)的全權(quán)代表,委托其處理委托人在該地區(qū)的所有貨物運(yùn)輸及相關(guān)事宜的國際貨運(yùn)代理。在這種代理形式下,總代理人有權(quán)根據(jù)委托人的要求或自行在特定的地區(qū)選擇、指定分代理人。分代理是指由總代理人制定的在總代理區(qū)域內(nèi)的具體區(qū)域代理委托人辦理貨物運(yùn)輸事宜及其他相關(guān)事宜的國際貨運(yùn)代理??偞砼c獨(dú)家代理既有聯(lián)系又有區(qū)別??偞砜隙ㄊ仟?dú)家代理,但是,因獨(dú)家代理并不一定擁有制定分代理的權(quán)利,所以獨(dú)家代理不一定是總代理。

4、以代理業(yè)務(wù)內(nèi)容為劃分

以代理業(yè)務(wù)內(nèi)容為劃分,可以將國際貨運(yùn)代理劃分為國際貨物運(yùn)輸綜合代理、國際船舶代理、國際民用航空運(yùn)輸銷售代理、報(bào)關(guān)代理、報(bào)檢代理和報(bào)驗(yàn)代理。國際貨物運(yùn)輸綜合代理,是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取服務(wù)報(bào)酬的代理。國際船舶代理,是指接受船舶所有人、經(jīng)營人或承租人的委托,在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港國際運(yùn)輸船舶及船舶運(yùn)輸有關(guān)的業(yè)務(wù),提供有關(guān)服務(wù),并收取服務(wù)報(bào)酬的代理。國際民用航空運(yùn)輸銷售代理是指接受民用航空運(yùn)輸企業(yè)委托,在約定的授權(quán)范圍內(nèi),以委托人名義代為處理國際航空貨物運(yùn)輸銷售及其相關(guān)業(yè)務(wù),并收取相應(yīng)手續(xù)費(fèi)的代理。報(bào)關(guān)代理是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或國際運(yùn)輸企業(yè)的委托,代為辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、納稅、結(jié)關(guān)事宜,并收取服務(wù)報(bào)酬的代理。報(bào)檢代理是指接受出口商品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)出口商品發(fā)貨人、收貨人及其代理人或其他對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的委托,代為辦理進(jìn)出口商品的衛(wèi)生檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫事宜,并收取服務(wù)報(bào)酬的代理。報(bào)驗(yàn)代理,是指接受出口商品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)出口商品發(fā)貨人,收貨人及其代理人或其他對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的委托,代為辦理進(jìn)出口商品質(zhì)量、數(shù)量、包裝、價(jià)值、運(yùn)輸器具、運(yùn)輸工具等的檢驗(yàn)及鑒定事宜,并收取服務(wù)報(bào)酬的代理。

3.國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的經(jīng)營范圍

根據(jù)《中華人民共和國國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理規(guī)定》第17條的規(guī)定,國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以接受委托,代為辦理下列部分或者全部業(yè)務(wù):

1.訂艙、倉儲(chǔ)

2.貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸,集裝箱拼裝拆箱。

3.國際多式聯(lián)運(yùn)。

4.國際快遞,私人信函除外。

5.報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)。

6.繕制有關(guān)單證,并付運(yùn)費(fèi),結(jié)算、交付雜費(fèi)。

7.其他國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),從事經(jīng)營活動(dòng)。

4.一般國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立

(一)申請(qǐng)人資格申請(qǐng)?jiān)O(shè)立

國際貨代企業(yè)可以是企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織。與進(jìn)出口貿(mào)易或國際貨物運(yùn)輸有關(guān)、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)為大股東,且應(yīng)在國際貨代企業(yè)中控股,企業(yè)法人以外的股東不得在國際貨代企業(yè)中控股。禁止具有行政壟斷職能的單位申請(qǐng)投資經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù);承運(yùn)人以及其他可能對(duì)國際貨運(yùn)代理行業(yè)構(gòu)成不公平競爭的企業(yè)不得申請(qǐng)經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

(二)設(shè)立國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的條件

設(shè)立國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1.具有至少5名從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員,其資格由業(yè)務(wù)人員原所在企業(yè)證明;或者取得外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)本細(xì)則第5條頒發(fā)的資格證書。

2.有固定的營業(yè)場所,自有房屋、場地須提供產(chǎn)權(quán)證明;租賃房屋、場地,須提供租賃契約。

3.有必要的營業(yè)設(shè)施,包括一定數(shù)量的電話、傳真、計(jì)算機(jī)、短途運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備等。

4.有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場,是指在本地區(qū)進(jìn)出口貨物運(yùn)量較大,貨運(yùn)代理行業(yè)具備進(jìn)一步發(fā)展的條件和潛力,并且申報(bào)企業(yè)可以攬收到足夠的貨源。

5.有與經(jīng)營的業(yè)務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的注冊(cè)資金。

國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)經(jīng)營海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;(2)經(jīng)營航空國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為300萬元人民幣;(3)經(jīng)營陸路國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)或者國際快遞業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為200萬元人民幣。經(jīng)營前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬元。

6.企業(yè)申請(qǐng)的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍中如包括國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)從事《中華人民共和國國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第32條中有關(guān)業(yè)務(wù)3年以上;

(2)具有相應(yīng)的國內(nèi)、外代理網(wǎng)絡(luò);

(3)擁有在商務(wù)部登記備案的國際貨運(yùn)代理提單。

(三)國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的登記

1.國際貨運(yùn)代理資格由原來的審批改為登記注冊(cè)。2005年2月商務(wù)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,取消了國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營資格審批。取消國際貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營資格審批后,企業(yè)申請(qǐng)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),商務(wù)部主管部門不再對(duì)其進(jìn)行資格審批,申請(qǐng)人可直接向所在地工商行政管理部門辦理登記注冊(cè),未經(jīng)登記注冊(cè)不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。工商行政管理部門在登記注冊(cè)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》關(guān)于經(jīng)營海上、航空、陸路國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)最低注冊(cè)資本限額的規(guī)定。按照《規(guī)定》第17條規(guī)定的相關(guān)業(yè)務(wù)核定,其中依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件。

2.為了保障貨主的利益,加強(qiáng)對(duì)國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)的管理,商務(wù)部頒布了《國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案(暫行)辦法》。國際貨運(yùn)代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在辦完工商登記手續(xù)后即到各省商務(wù)廳辦理備案手續(xù),并向備案機(jī)關(guān)提交如下備案材料:(1)按本條第2款要求填寫的《備案表》;(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件。

3.以從事國際貨運(yùn)代理為主要業(yè)務(wù)的,企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“國際貨運(yùn)代理”類似字樣;企業(yè)的經(jīng)營范圍原則上按“××國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)”核定,需要具體核定的,在經(jīng)營資格審批取消后,已登記注冊(cè)的企業(yè)不符合上述要求的,應(yīng)當(dāng)按上述要求予以規(guī)范。

(四)國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的變更

企業(yè)成立并經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)1年后,方可申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)營范圍或經(jīng)營地域。企業(yè)成立并經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)1年后,在形成一定經(jīng)營規(guī)模的條件下,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立子公司或者分支機(jī)構(gòu),子公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超過其母公司或總公司。國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立非營業(yè)性的辦事機(jī)構(gòu),必須報(bào)該辦事機(jī)構(gòu)所在地行業(yè)主管部門備案并接受管理。

5.外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)

外商投資國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)是指以中外合資、合作形式設(shè)立的接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)。

(一)投資者的資格條件

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)除必須具備《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》所規(guī)定的條件外,還必須具備國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的條件和以下條件:

1.中國合營者至少有一家是國際貨運(yùn)代理企業(yè)或年進(jìn)出口貿(mào)易額為5000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè),符合上述條件的合營者在中方中占大股;外國合營者必須是國際貨運(yùn)代理企業(yè)。。2.中外合營者均須有3年以上國際貨運(yùn)代理或外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營歷史,有與申辦業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員及專業(yè)人員,有較穩(wěn)定的貨源,有一定數(shù)量的貨運(yùn)代理網(wǎng)點(diǎn)。

3.中外合營者任何一方不得在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)有過違反行業(yè)規(guī)定的行為并受過處罰。

4.水運(yùn)和航空承運(yùn)人以及其他可能對(duì)貨運(yùn)代理行業(yè)帶來不公平競爭行為的企業(yè)不能作為合營方。

5.同一個(gè)外國合營者在中國境內(nèi)投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營不滿5年,不得投資設(shè)立第二家國際貨運(yùn)代理企業(yè)。

(二)外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)審批規(guī)定

外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額為100萬美元。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)按國家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,由中國合營者將申請(qǐng)文件報(bào)擬設(shè)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市。計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門(由外資管理部門商儲(chǔ)運(yùn)管部門共同審查),由其初審?fù)夂髨?bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。外經(jīng)貿(mào)部依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)在規(guī)定的期限內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),對(duì)批準(zhǔn)者,由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》。中國合營者持外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的兩項(xiàng)證書向工商管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

(三)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件

外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)正式開業(yè)滿一年且合營各方出資已全部到位后,可申請(qǐng)?jiān)趪鴥?nèi)其他地方設(shè)立分公司。外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)增加注冊(cè)資本12萬美元,分公司的經(jīng)營范圍應(yīng)在外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營范圍之內(nèi),由總公司承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)立分公司,首先應(yīng)由外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)部門初審,然后向擬設(shè)分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門征求意見,獲得同意后再轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部,外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行審批。外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司需上報(bào)以下文件:(1)企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)部門的轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)告和擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門的意見函。(2)董事會(huì)關(guān)于設(shè)立分公司和增資的決議。(3)有關(guān)增資事項(xiàng)對(duì)合營合同、章程的修改協(xié)議。(4)企業(yè)經(jīng)營情況報(bào)告及設(shè)立分公司的理由和可行性分析。(5)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。(6)其他文件。

(四)香港地區(qū)和澳門地區(qū)投資者投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)

香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)在祖國大陸投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),必須具備《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》所規(guī)定的條件以及以上國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的條件。

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