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法定福利

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1.什么是法定福利

法定福利是政府要求企業(yè)為雇員提供的一系列保障計劃,由企業(yè)和雇員分別按工資收入的一定比例繳納社會保障稅,其目的在于降低受了嚴(yán)重工傷或失業(yè)的工人陷入貧困的可能性,保障他們的被贍養(yǎng)人的生活,以及維持退休人員的收入水平。

2.法定福利的構(gòu)成

法定福利的構(gòu)成

3.法定福利的主要包括

1.養(yǎng)老保險

養(yǎng)老保險制度是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性、儲備性、社會性等特點。目前世界上實行養(yǎng)老保險制度的國家可分為三種類型,即投保資助型(也叫傳統(tǒng)型)養(yǎng)老保險、強(qiáng)制儲蓄型養(yǎng)老保險(也稱公積金模式)和國家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險。

2.失業(yè)保險

失業(yè)保險我國過去稱待業(yè)保險,是指勞動者失業(yè)而暫時中斷生活來源的情況下,在法定期間從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。失業(yè)保險制度的類型包括國家強(qiáng)制性失業(yè)保險、非強(qiáng)制性失業(yè)保險、失業(yè)補(bǔ)助制度、綜合性失業(yè)保險制度等。

3.醫(yī)療保險

醫(yī)療保險是指國家立法規(guī)定并強(qiáng)制實施的、在人們生病或受傷后由國家或社會給予一定的物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險制度。醫(yī)療保險具有與勞動者的關(guān)系最為密切、和其他人身保險相互交織、存在獨特的第三方付費制、享受待遇與繳費水平不是正相關(guān)等特點。

4.工傷保險

工傷保險又稱職業(yè)傷害保險或傷害賠償保險,是指依法為在生產(chǎn)工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動者及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。我國現(xiàn)行的《工傷保險條例》從2004年1月1日開始執(zhí)行。工傷保險制度有三條實施原則,即無過失補(bǔ)償原則;風(fēng)險分擔(dān)、互助互濟(jì)原則;個人不繳費的原則。

5.生育保險

生育保險是指婦女勞動者因懷孕、分娩而暫時中斷勞動時,獲得生活保障和物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。實行生育保險制度,對于保證生育女職工和嬰兒的身體健康,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育;實行生育保險是對婦女生育價值的認(rèn)可;真正實現(xiàn)男女平等具有十分重大的意義。

6.住房公積金

住房公積金的含義是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金。住房公積金是國家推行的一項住房保障制度,它實質(zhì)上是勞動報酬的一部分,是歸屬職工個人所有的、專項用于解決職工住房問題的保障性資金。

4.法定福利的特點

1.強(qiáng)制性

社會保險是通過國家立法強(qiáng)制性實施的,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),企業(yè)或用人單位都必須依法參加社會保險,按規(guī)定繳納保險費。國家對無故遲繳或拒繳社會保險費的企業(yè),要征收滯納金或者追究其法律責(zé)任。在各險種中,工傷保險的強(qiáng)制性特征最為明顯。

2.保障性

社會保險的主要目的是為失去生活來源的勞動者提供基本的生活保證,符合國家法律規(guī)定的勞動者均可享受到國家所提供的各種社會保險待遇。社會保險的保障范圍受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限,在一定時期只在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實施。例如,我國目前享受社會保險的主要是國家機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位及一部分民營企業(yè)雇員,以勞動者為主要保障對象。

3.互濟(jì)性

社會保險是運用社會力量進(jìn)行風(fēng)險分?jǐn)偤拖嗷パa(bǔ)償,保險分散風(fēng)險的功能直接體現(xiàn)了它的互濟(jì)性。隨著覆蓋面的擴(kuò)大,社會化程度的提高,社會保險的互濟(jì)性也越強(qiáng)。

4.差別性

社會保險具有福利性,但在享受保險待遇上也體現(xiàn)一定的差別性。當(dāng)勞動者同樣出現(xiàn)年老、患病、死亡、失業(yè)、生育等風(fēng)險時,由于個人的工齡、工資和繳納的保險費用不同,其享受的保險待遇也會有差別。

5.防范性

政府所征集的、企業(yè)和個人所繳納的各種社會保險基金,是防范風(fēng)險所用,是為了在勞動者遇到勞動風(fēng)險時,有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)來提供資助,防范性是社會保險的一個基本特征。社會保險的防范性是與投保人的權(quán)利、義務(wù)相聯(lián)系的,投保人的給付水平與投保金額直接相關(guān),只是在一定條件下根據(jù)保障對象的情況進(jìn)行統(tǒng)籌。

5.法定福利的重要性及其影響因素

(一)法定福利的重要性

1.保障勞動者基本生活,維護(hù)社會安定

法定福利,保證勞動者在疾病、傷殘、死亡、失業(yè)和老年來臨時,能夠得到醫(yī)療、恢復(fù)和提高勞動能力、基本生活保障以及就業(yè)機(jī)會。西方國家的社會保險,最初就是因為部分勞動者的生活無保障,基本生活費滿足不了,造成社會動蕩不安,迫使政府不得不采取的政策。法定福利致力于創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提高社會的就業(yè)水平和福利水平,能增強(qiáng)人們的心理平衡和社會公平感,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.保障勞動者身體健康,維持勞動力再生產(chǎn)

醫(yī)療保險制度和疾病保險制度的實施,能使勞動者患病及時治療,盡快恢復(fù)健康,掃除勞動力再生產(chǎn)的障礙。生育保險的實施,能使女職工盡快恢復(fù)體力,正常參加生產(chǎn)勞動。勞動者在喪失勞動能力時獲得幫助,有利于維持勞動者及其家屬的基本生活,勞動者生、老、病、殘等獲得物質(zhì)上的幫助,能減輕家庭負(fù)擔(dān),把更多的資源用于提高勞動者的素質(zhì)。

3.使個人積極參與經(jīng)濟(jì),間接提高企業(yè)競爭優(yōu)勢

法定福利符合人道主義精神,有利于增強(qiáng)人員的歸屬感,留住人才。法定福利作為企業(yè)的一項成本支出,是雇主不得不執(zhí)行的國家政策。但是,它能穩(wěn)定職工隊伍,改善經(jīng)營管理。勞動者的特殊困難得到了解決,勞動者的安全、健康的后顧之憂解除了,他們積極參與經(jīng)濟(jì),并且更加努力,從而會提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

4.促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)正常運行

保險制度能加大公共開支,增大社會總需求。例如,失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放,有利于維持勞動者的基本生活。原來無消費能力或只有較小消費能力的社會成員提高了消費能力,就會產(chǎn)生“增長的”消費需求消費需求的增加能促進(jìn)商品的供給水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。民心的穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)必然促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。

(二)法定福利的影響因素

影響法定福利的因素很多,主要有以下幾種因素:

1.政府的法規(guī)政策

許多國家和地區(qū)的政府都明文規(guī)定,組織員工應(yīng)該享受哪些福利。一旦組織不為員工提供相應(yīng)的福利就是違法。

2.工資的控制

由于所得稅等原因,一般組織為了控制成本,不能提供很高的工資,但可以提供良好的福利,這也是政府所提倡的措施。

3.醫(yī)療費的急劇增加

由于種種原因,近年來世界各地的醫(yī)療費都大幅度增加。員工一旦沒有相應(yīng)的福利支持,如果患病,尤其是危重病人,往往會造成生活困難。

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