物流公共信息平臺
1.物流公共信息平臺
物流公共信息平臺是指基于計算機通信網(wǎng)絡技術的,提供物流信息、技術、設備等資源共享服務的信息平臺,具有整合供應鏈各環(huán)節(jié)物流信息、物流監(jiān)管、物流技術和設備等資源,面向社會用戶提供信息服務、管理服務、技術服務和交易服務的基本特征。
2.物流公共信息平臺的基本功能[1]
1) 物流信息資源的整合與共享。物流企業(yè)與客戶要對各種信息作全面了解和動態(tài)跟蹤,通過平臺將物流園區(qū)和物流中心的各類信息資源進行整合,在一定范圍內對各信息資源進行共享。
2) 社會物流資源的整合。 對社會物流資源進行整合,提高物流資源配置的合理化,提高社會物流資源利用率;降低企業(yè)產(chǎn)品運營成本和運輸周期,提高產(chǎn)品市場競爭力。
3) 政府管理部門間、政府與企業(yè)間的信息溝通。 規(guī)范和加強政府的宏觀決策和市場管理,提高政府行業(yè)管理部門工作的協(xié)同性,提高物流業(yè)的行業(yè)管理、發(fā)展與規(guī)劃的科學性,為企業(yè)參與國內外市場競爭提供平等發(fā)展的舞臺與空間。
4) 現(xiàn)代物流系統(tǒng)運行的優(yōu)化。 通過平臺減少物流信息的傳遞層次和流程、提高現(xiàn)代物流信息利用程度和利用率,使物流系統(tǒng)以最短流程、最快速度、最小費用得以正常運行,實現(xiàn)全社會物流系統(tǒng)運行的優(yōu)化,有效地降低物流成本。
5) 優(yōu)化供應鏈。 對現(xiàn)代物流市場環(huán)境快速響應,形成供應鏈管理環(huán)境下固定電子物流和移動電子物流兩種模式共同支撐的平臺體系結構;實現(xiàn)行業(yè)間信息互通、企業(yè)間信息溝通、企業(yè)與客戶間信息交流,使現(xiàn)代物流信息增值服務成為可能,從根本上提升現(xiàn)代物流的整體服務水平。
3.建設物流公共信息平臺的意義
由定義中可以看到,物流公共信息平臺在融合先進信息技術的同時,強調“整合”、“共享”和“服務”的思想,即在資源充分整合的基礎上,通過信息共享的手段,最終將實現(xiàn)為物流全流程服務的根本目標。物流公共信息平臺這一概念之所以能夠引起國家和全行業(yè)的重視,正是由社會經(jīng)濟以及物流行業(yè)的發(fā)展趨勢所決定的。
從社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的層面來看,我們已經(jīng)進入了全面網(wǎng)絡化的時代,互聯(lián)網(wǎng)技術深刻地改變著社會的運行規(guī)律,從電子支付到網(wǎng)上交易,社會經(jīng)濟生活的方方面面都已經(jīng)離不開網(wǎng)絡這個大平臺。更主要的是,越來越多的年輕人成為了經(jīng)濟生活的主體,在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術熏陶下成長起來的這一代,更加習慣于、也更加傾向于信息時代網(wǎng)絡化的生活方式,也只有信息化的技術和手段,才能夠滿足他們對如今不斷加快的社會經(jīng)濟節(jié)奏的需求。因此,傳統(tǒng)的物流行業(yè)在這樣的社會經(jīng)濟發(fā)展大趨勢面前,必須要引進先進的信息網(wǎng)絡技術來更新自身的血液,建立起物流信息公共平臺這樣的體系,通過先進技術的應用,來全面提升行業(yè)運轉水平,向物流行業(yè)的信息化及網(wǎng)絡化發(fā)展。
從物流企業(yè)管理的層面來看,信息化已然成為了促進物流企業(yè)進步的驅動力。在對物流運輸過程的管理過程中,信息的及時、準確收集和交換是關鍵。通過物流過程的信息化,管理者可以及時獲取重要信息,實現(xiàn)對整個物流過程的管控,全面提高物流管理的效率和水平。同時,在企業(yè)自身的管理過程中,信息化也起著越來越重要的作用。企業(yè)通過信息化建設,能夠做到信息準確的迅速獲取和順暢快捷的交流,保證企業(yè)內部及時、有效地分析和處理相關數(shù)據(jù),應對風險,提高調度效率,對企業(yè)資源進行優(yōu)化配置和整合,進而促進企業(yè)進步。
從地方交通運管部門的層面來看,全國范圍內公路建設的高潮正逐漸過去。在道路交通條件已經(jīng)得到滿足的前提下,交通運管部門的工作重心開始轉向運營服務,通過對道路交通運營服務水平的加強,來進一步提升效益。
4.物流公共信息平臺的建設思路
現(xiàn)有的平臺建設探索案例中,總體上來看有兩種典型的思路,一種是在政府背景的依托下進行,另一種則是將平臺交付于完全的市場化運作。
政府背景依托下建設物流信息平臺的主要特點是,建設單位以實體公司的形式操作,但獲得了省一級行業(yè)主管部門的強力支持,以電子政務平臺為基礎,拉動電子商務平臺的建立,典型的代表有浙江省公共平臺等。純粹市場化運作的平臺建設中則存在多種思路,如以貨源和車源信息服務為核心的平臺建設、物流黃頁建設等。
在地方政府的強有力支持下,物流公共信息平臺的起步階段往往資源充足,聲勢浩大,但這樣建立起來的,是一個將政務平臺和商務平臺融合在一起的交流媒介,隨著用戶的增多以及平臺的發(fā)展,這個平臺經(jīng)常會面臨“政企不分”,“四不像”等尷尬的問題;而在純粹市場化運作下,想要建立起一個功能完善的信息交流平臺,起步階段都是很艱難的,并且在平臺的整個運作過程中,由于取得政務平臺信息的門檻很高,因此現(xiàn)有的模式下還無法做到保證信息的真實性。由此可見,無論是完全地依托政府背景,還是完全交付于市場化運作的平臺建立思路,都有各自的優(yōu)點,但同樣存在明顯的局限性和不足。那么,如何才能同時發(fā)揮兩種思路的優(yōu)勢,建立起更加適應物流行業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的交流公共信息平臺?
讓我們回歸到建立物流公共信息平臺的本質。建立物流公共信息平臺是為了給物流行業(yè)提供一個能夠讓全行業(yè)整合資源、共享信息和提供服務的網(wǎng)絡媒介。這個平臺上的資源、信息和服務既包括屬于政府提供和監(jiān)管的部分,同時也有很多內容來自于市場和企業(yè),所以在這個平臺上,政府的監(jiān)督和市場的運作是相互依存的關系,二者不可能被生硬地隔離開。
因此,想要在建立起的物流公共信息平臺上兼顧政府依托和市場運作的優(yōu)勢,就要讓該是政府承擔的部分由政府來承擔——物流公共平臺的電子政務部分應該是公益、開放的服務,這部分的責任應該由政府來承擔;讓該是市場調節(jié)的部分由市場去調節(jié)——物流公共平臺的電子商務部分需要自由競爭,讓有實力的第三方運營服務公司提供有償服務。政府監(jiān)督和市場運作各司其職,相輔相成,才可以促進形成平臺的良性發(fā)展態(tài)勢。
進一步明確物流公共信息平臺的建設思路:首先,厘清政府、物流公司和第三方物流信息服務公司這三個主體間的關系。政府負責制定行業(yè)發(fā)展的政策,需要在不危害國家安全的情況下,開放政府信息,且同時承擔起監(jiān)管的責任;物流公司在平臺上自主選擇適合自己的物流信息服務公司;而第三方物流信息服務公司,除了要向物流公司提供穩(wěn)定的物流電子商務服務,更要做到無條件向政府行業(yè)主管部門開放信息。
當三者間的關系和各自責任被明確后,相應就得到了現(xiàn)階段可行的物流公共信息平臺建設中的關鍵點:政府制定的政策,開放的政務信息,規(guī)范引導第三方物流信息服務公司的運營,以及吸引物流企業(yè)的支持和加入。其中,政府的政策和開放的政務信息,與地方政府對于物流公共信息平臺建設的態(tài)度緊密相關,且贏得政策的支持始終是建好平臺的基礎;至于吸引物流企業(yè)的支持和加入方面,可以以危險品物流、貨運車輛監(jiān)控等切入點為抓手,這些點比較容易得到物流企業(yè)的關注和支持,同時也是目前國家大的政策導向;第三方物流信息服務公司的運營屬于信息平臺上的市場運作部分,規(guī)范化的運營能夠為信息平臺上的企業(yè)帶來好的效益,也更加有利于平臺的持續(xù)發(fā)展。綜合起來,只有處理好這些關鍵點,實現(xiàn)最大限度的資源整合和信息共享,才能真正實現(xiàn)物流公共信息平臺為物流全流程服務的根本目標。