綜合計(jì)劃又稱為生產(chǎn)大綱，它是對企業(yè)未來較長一段時(shí)問內(nèi)資源和需求之間的平衡所作的概括性設(shè)想，是根據(jù)企業(yè)所擁有的生產(chǎn)能力和需求預(yù)測對企業(yè)未來較長一段時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)出內(nèi)容、產(chǎn)出量、勞動(dòng)力水平、庫存投資等問題所做的大致性描述。

綜合計(jì)劃并不具體制定每一品種的生產(chǎn)數(shù)量，生產(chǎn)時(shí)間，每一車間、人員的具體工作任務(wù)，而是按照以下的方式對產(chǎn)品、日寸間和人員作安排：

(1)產(chǎn)品：按照產(chǎn)品的需求特性、加工特性、所需人員和設(shè)備上的相似性等，將產(chǎn)品綜合為幾大系列，以系列為單位來制定綜合計(jì)劃。例如，服裝廠根據(jù)產(chǎn)品的需求特性分為女裝和童裝兩大系列，自行車廠分為24型和28型兩大系列。

(2)時(shí)問：綜合計(jì)劃的計(jì)劃期通常是年(有些生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品，如大型機(jī)床等，可能是兩年、三年或五年)，因此有些企業(yè)也把綜合計(jì)劃稱為年度生產(chǎn)計(jì)劃或年度生產(chǎn)大綱。在該計(jì)劃夠內(nèi)，使用的計(jì)劃時(shí)間單位是月、雙月或季。在采用滾動(dòng)式計(jì)劃力式的企業(yè)，還有可能未來三個(gè)月的計(jì)劃時(shí)間單位是月，其余9個(gè)月的計(jì)劃時(shí)間單位是季等。

(3)人員：綜合計(jì)劃可用幾種不同方式來考慮人員安排問題．例如，將人員按照產(chǎn)品系列也分成相應(yīng)的組，分別考慮所需人員水平；將人員根據(jù)產(chǎn)品的工藝特點(diǎn)和人員所需的技能水平分組等等。綜合計(jì)劃中對人員的考慮還需考慮到需求變化引起的對廖需人員數(shù)量的變動(dòng)，決定是采取加班，還是擴(kuò)大聘用等基本方針。

一、綜合計(jì)劃的主要目標(biāo)及其相悖關(guān)系分析

綜合計(jì)劃是企業(yè)的整體計(jì)劃，要達(dá)到企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)。它不是一個(gè)部門計(jì)劃，因此其目標(biāo)與部門目標(biāo)也有所不同。而且，這些目標(biāo)的綜合實(shí)現(xiàn)與部門目標(biāo)有時(shí)是相悖的。因此，在綜合計(jì)劃的制定過程中必須處理好這些關(guān)系，妥善解決矛盾。

綜合計(jì)劃的主要目標(biāo)可概括為如表7-4所示。很顯然，這六個(gè)目標(biāo)之間存在某種相悖的特性。例如，最大限度地提供顧客服務(wù)要求快速、按時(shí)交貨，但這是可以通過增加庫存，而不是減少庫存來達(dá)到的；在業(yè)務(wù)量隨季節(jié)變化的部門，以成本最小為目標(biāo)的人員計(jì)劃不可能同時(shí)作到既使人員變動(dòng)水平最低，又使顧客服務(wù)最好。在一個(gè)制造業(yè)企業(yè)，當(dāng)產(chǎn)品需求隨季節(jié)波動(dòng)時(shí)，要想保持穩(wěn)定的產(chǎn)出速率，也需要同時(shí)保持較大的庫存，等等，這些均說明了這六個(gè)目標(biāo)之間的相悖性。但是，可以把這些目標(biāo)歸結(jié)為：用最小的成本，最大限度地滿足需求。因此，在制定綜合計(jì)劃時(shí)，需要權(quán)衡上述的這些目標(biāo)因素，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼壑?，并同時(shí)考慮到一些非定量因素。

在對這些具有相悖關(guān)系的目標(biāo)進(jìn)行平衡時(shí)，首先需要提出些初步的候選方案，然后綜合考慮，作最后抉擇。那么，第一步如何制定初步的候選方案?一般說來，有以下兩種基本思路。

二、兩種基本的決策思路

在進(jìn)行綜合計(jì)劃決策時(shí)，可以有多種方法和手段，但其基本思路可分為兩種：穩(wěn)妥應(yīng)變型和積極進(jìn)取型。

(一)穩(wěn)妥應(yīng)變型

這種類型的基本思路是：根據(jù)市場需求制定相應(yīng)的計(jì)劃。即，將預(yù)測的市場需求視為給定條件，通過改變?nèi)藛T水平、加班加點(diǎn)、安排休假、改變庫存水平、外協(xié)等方式來對應(yīng)市場需求。在這種基本思路之下，常用的應(yīng)變方法有：

1．調(diào)節(jié)人力水平

通過聘用和解聘人員來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。當(dāng)人員來源充足、且主要是非熟練工人或半熟練工人時(shí)，采用這一方法是可行的，但是，對于很多企業(yè)來說，符合其技能要求的人員來源是非常有限的，并不是什么時(shí)候想聘用什么時(shí)候就有；新工人是需要加以培訓(xùn)的，培訓(xùn)是需要時(shí)間的，一個(gè)企業(yè)的培訓(xùn)設(shè)施能力也是有限的；此外，對于很多企業(yè)來說，解聘工人是很困難的，或者說很特殊情況下才有可能(例：社會(huì)制度的不同、工會(huì)強(qiáng)大與否、行業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn))；而對于某些產(chǎn)業(yè)來說，解聘再聘則是很平常的事，例如，旅游業(yè)、農(nóng)場等。

2．加班或部分開工

調(diào)節(jié)人員水平的另一個(gè)方法是加班或者減少工作時(shí)間(部分JTl2)。當(dāng)正常工作時(shí)間不足以滿足需求時(shí)，可考慮加班；反過來，正常工作時(shí)間的產(chǎn)量大于需求量，可部分開工，只生產(chǎn)所需的量。但是，加班是需要付出更高的工資的，通常為正常工資的1．5倍，這是運(yùn)營管理人員經(jīng)常限制加班時(shí)間的主要原因。有時(shí)候也不愿意加班太多，或長期加班。此外，加班過多還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)率降低、質(zhì)量下降等。部分開工是在需求量不足，但又不解聘人員的情況下才使用的方法。在許多采取工藝對象專業(yè)化組織方式的企業(yè)，對工人所需技能的要求較高，再聘具有相當(dāng)技能的人不容易，就常常采用這種方法。但在有些情況下，這只是一種不得已而為之的方法，例如，根據(jù)合同或有關(guān)法規(guī)不能解聘人員。這種方法的主要缺點(diǎn)是導(dǎo)致生產(chǎn)成本升高(單位產(chǎn)品中的人工成本增加)，以及人力資源、設(shè)備資源的效率低下。

3．安排休假

安排休假是在需求淡季時(shí)只留下一部分骨干人員進(jìn)行設(shè)備維修和最低限度的生產(chǎn)，大部分設(shè)備和人員都停工。在這段時(shí)問內(nèi)，可使工人全部休假或部分休假。例如，西方企業(yè)經(jīng)常在圣誕節(jié)期間使用這種方案。它們不僅利用這段時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維修、安裝等，還借此減少庫存。這種方案可有幾種使用方法，例如由企業(yè)安排工人的休假時(shí)間和休假長度(按需求)，或企業(yè)規(guī)定每年的休假長度，由工人自由選擇時(shí)問。前者是容易操作的，但在后者的情況下就需要考慮在需求高峰時(shí)工人的休假要求如何對應(yīng)。此外，還有帶薪休假、無薪休假等方式。

4.利用調(diào)節(jié)庫存

可在需求淡季儲存一些調(diào)節(jié)庫存，在需求旺季時(shí)使用。這種方法可以使生產(chǎn)速率和人員水平保持一定，但這卻是一種需要耗費(fèi)相當(dāng)成本的方法。如前所述，成品的儲存是最費(fèi)錢的一種庫存投資形式，因?yàn)樗母郊觿趧?dòng)最多。因此，如果有可能的話，應(yīng)該盡量儲藏零部件、半成品，當(dāng)需求到來時(shí)，再迅速組裝。

5．外協(xié)

這是用來彌補(bǔ)生產(chǎn)能力短期不足的一種常用方法。可利用承包商提供服務(wù)、制作零部件，某些情況下，也可以讓他們承包完成品。

總而言之，穩(wěn)妥應(yīng)變型的決策最終要決定不同時(shí)間段的不同生產(chǎn)速率，無論上述哪一種應(yīng)變方法或哪幾種應(yīng)變方法被考慮，都意味著在該時(shí)間段內(nèi)的產(chǎn)出速率被決定了。換言之，生產(chǎn)速率是上述這些因素的函數(shù)。

(二)積極進(jìn)取型

用穩(wěn)妥應(yīng)變型的思路來處理季節(jié)性需求或其他波動(dòng)較大的需求往往需要花費(fèi)較高成本。與之相反，積極進(jìn)取型的思路則力圖通過調(diào)節(jié)需求模式，影響、改變需求，調(diào)節(jié)對資源的不平衡要求來達(dá)到有效的、低成本地滿足需求的目的。常用的方法有：

1．導(dǎo)入互補(bǔ)產(chǎn)品

也就是說，使不同產(chǎn)品的需求"峰"、"谷"錯(cuò)開。例如，生產(chǎn)拖拉機(jī)的企業(yè)可同時(shí)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)雪橇，這樣其主要部件--發(fā)動(dòng)機(jī)的年問需求則可基本保持穩(wěn)定(春季、夏季主要裝配拖拉機(jī)，秋季、冬季主要裝配雪橇)。這里的關(guān)鍵是：找到合適的互補(bǔ)產(chǎn)品，它們既能夠充分使用現(xiàn)有資源(人力、設(shè)備)，又可以使不同需求的峰谷錯(cuò)開，使產(chǎn)出保持均衡。

2．調(diào)整價(jià)格，刺激淡季需求

在需求淡季，可通過各種促銷活動(dòng)、降低價(jià)格等方式刺激需求。例如，夏季削價(jià)出售冬季服裝，冬季降價(jià)出售空調(diào)，航空貨運(yùn)業(yè)在需求淡季出售廉價(jià)飛機(jī)票等。

這樣一個(gè)程序是動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的，計(jì)劃需要周期性地重新審視、更新，尤其是當(dāng)新的信息輸入和新的經(jīng)營機(jī)會(huì)出現(xiàn)的時(shí)候。

其中要考慮的一個(gè)最主要的基本相關(guān)關(guān)系是庫存水平與生產(chǎn)量之問的關(guān)系。這一關(guān)系式的基本表述是：

本期末庫存量=上期未庫存量+本期生產(chǎn)量一本期需求量

例如，某油漆廠，一月末有油漆庫存60萬升，2月份的市場

需求預(yù)計(jì)為25萬升，2月份計(jì)劃生產(chǎn)l0萬升，則2月底的庫存：60+10-25=45萬升。與人員計(jì)劃中需要分組確定人員的基本關(guān)系式一樣，在生產(chǎn)大綱中，需要按產(chǎn)品族來分別考慮這一基本關(guān)系式。

其他約束條件包括兩大類：物理性約束條件和政策性約束條件。前者是指一個(gè)組織的設(shè)施空間限制、生產(chǎn)能力限制等問題，例如，某工廠的培訓(xùn)設(shè)施有限，一個(gè)計(jì)劃期內(nèi)所新聘的人員最多不得超過多少；設(shè)備能力決定了每月的最大產(chǎn)出，倉庫面積決定了庫存量的上限等。后者是指一個(gè)組織經(jīng)營管理方針上的限制，例如，企業(yè)規(guī)定訂單積壓時(shí)間最長不能超過多少、一月的最大加班時(shí)數(shù)、外協(xié)量必須在百分之多少以下、最小安全庫存不得低于多少等等。一個(gè)綜合計(jì)劃必須滿足這些約束條件，但是，應(yīng)該注意的是，全部滿足這些約束條件的計(jì)劃并不意味著就是一個(gè)最優(yōu)計(jì)劃，因?yàn)?，在該約束條件范圍內(nèi)，還可得出多個(gè)方案，這多個(gè)方案的經(jīng)營結(jié)果可能是截然不同的。

制定綜合計(jì)劃時(shí)還必須考慮成本因素。只有成本在可接受范圍內(nèi)，一個(gè)計(jì)劃最終才是可接受的。制定綜合計(jì)劃時(shí)所要考慮的成本主要包括：

(1)正式人員的人員成本。

包括正常工資和正式人員的各種福利待遇，例如，醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、退休基金、有償休假等等。

(2)加班成本。

加班工資通常是正常工資的1.5倍，但是不必考慮其他福利待遇。也有一些企業(yè)，平時(shí)加班工資為1.5倍，周日和法定節(jié)假日加班為2倍。

(3)庫存成本(持有庫存所發(fā)生的成本)。

只指隨庫存投資而變化的那些成本，其中包括：資金占用成本、各種倉儲成本(倉庫費(fèi)用，倉儲管理人員費(fèi)用等)、庫存品的自然和非自然損耗(丟失、失盜、腐爛等)、保險(xiǎn)費(fèi)用等。

(4)訂單積壓成本和庫存缺貨成本。

在訂單積壓的情況下，可能會(huì)發(fā)生合同延期罰款，還可能發(fā)生失去客戶的潛在的機(jī)會(huì)成本。