行政計(jì)劃是指：行政機(jī)關(guān)為達(dá)成特定的行政目的，為履行行政職能就所面臨的要解決的問題，從實(shí)際出發(fā)，對有關(guān)方法、步驟或措施等所做的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

從行政活動(dòng)的程序角度來說，行政決策所確定的目標(biāo)必須通過制定和執(zhí)行相應(yīng)的行政計(jì)劃才能落實(shí)。沒有計(jì)劃，則組織、執(zhí)行、控制、監(jiān)督將因失去標(biāo)準(zhǔn)而無法實(shí)施。因此，行政計(jì)劃是一切行政工作的基礎(chǔ)，特別是在當(dāng)代各國社會(huì)化程度越來越高的情況下，對行政計(jì)劃的研究就成了進(jìn)行有效行政的重要內(nèi)容。

行政計(jì)劃有以下的主要功能：

1． 選擇與設(shè)定行政目標(biāo)的功能。

2． 統(tǒng)合行政活動(dòng)方式的功能。

3． 為相對人提供導(dǎo)引的功能。

依據(jù)行政計(jì)劃所具拘束效果不同，可以將行政計(jì)劃分為拘束性計(jì)劃、影響性計(jì)劃以及建議性計(jì)劃三種：

1．拘束性計(jì)劃。是指對所涉及對象具有拘束力的行政計(jì)劃。

2．影響性計(jì)劃。又稱誘導(dǎo)性計(jì)劃，指計(jì)劃本身沒有法律上的拘束力，但行政機(jī)關(guān)通過計(jì)劃的公布，運(yùn)用自身的影響力或津貼輔助手段，來達(dá)到使人民為符合計(jì)劃目的的行為。

3．建議性計(jì)劃。又稱資訊性計(jì)劃，主要是提供預(yù)測、判斷的信息，提供公眾或社會(huì)參考的計(jì)劃。

1. 行政計(jì)劃的目標(biāo)性。
2. 計(jì)劃的普遍性 。
3. 計(jì)劃的超前性。

除了上述三大基本特點(diǎn)之外，一個(gè)良好的行政計(jì)劃還必須具備可行性、具體性、適應(yīng)性、整體性、連續(xù)性、時(shí)效性等特點(diǎn)。

1.行政計(jì)劃是行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。

2.行政計(jì)劃是行政執(zhí)行實(shí)施的綱領(lǐng)。

3.行政計(jì)劃能提供控制的標(biāo)準(zhǔn)。

4.行政計(jì)劃能協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，合理利用一切資源，使行政活動(dòng)取得最佳效益。

• 計(jì)劃目標(biāo)
• 計(jì)劃主體
• 地理區(qū)域
• 詳細(xì)程度
• 達(dá)成計(jì)劃的手段
• 計(jì)劃期限
• 權(quán)力分布
• 成本和收益

1. 長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃
2. 中央計(jì)劃、地方計(jì)劃和基層計(jì)劃
3. 指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃
4. 目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、預(yù)算

1. 調(diào)查研究
2. 科學(xué)預(yù)測
3. 總體設(shè)計(jì)
4. 具體設(shè)計(jì)
5. 實(shí)施修正

• 綜合平衡法。

• 規(guī)劃—計(jì)劃—預(yù)算系統(tǒng)。

• 行政計(jì)劃評審技術(shù)。