城市居民消費價格指數(shù)是反映城市居民家庭所購買的生活消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù)。城市居民消費價格指數(shù)可以觀察和分析消費品的零售價格和服務(wù)項目價格變動對職工貨幣工資的影響，作為研究職工生活和確定工資政策的依據(jù)。

城市居民消費價格指數(shù)的調(diào)查范圍和內(nèi)容是居民用于日常生活消費品的全部商品和服務(wù)項目價格。包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類商品及服務(wù)項目價格。既包括居民從商店、工廠、集市所購買商品的價格，也包括從餐飲行業(yè)購買商品的價格。該指數(shù)以實際調(diào)查的綜合平均單價和根據(jù)住戶調(diào)查有關(guān)資料確定的權(quán)數(shù)，按加權(quán)算術(shù)平均公式計算 。

編制城市居民消費價格指數(shù)需要做四個方面的工作:

第一、確定編制指數(shù)的商品,選擇代表規(guī)格品。

第二、采集代表規(guī)格品的價格(包括基期價格和報告期價格)。

第三、確定編制指數(shù)的權(quán)數(shù)。

第四、匯總計算物價指數(shù)。

首先,要確定編制指數(shù)的商品。按照國家統(tǒng)計局現(xiàn)行的《價格統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,必須按照全國統(tǒng)一規(guī)定的必報商品和服務(wù)項目目錄填報,同時為反映地區(qū)消費的特點,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況再適當(dāng)增加一些調(diào)查品種。以編制居民消費價格指數(shù)為例,全國統(tǒng)一規(guī)定的必報商品和服務(wù)項目共計325種,還可根據(jù)本市居民消費的實際情況,在征求了有關(guān)專業(yè)部門意見基礎(chǔ)上,增加若干種商品和服務(wù)項目。這些商品包括食品、衣著、家庭設(shè)備及用品、醫(yī)療保健、交通和通迅、娛樂教育和文化用品、居住、服務(wù)項目等八大類和43個小類。

由于確定的調(diào)查商品是一個商品集合,而且規(guī)格、等級、產(chǎn)地、牌號各異,在編制物價指數(shù)過程中不可能把所有的商品價格都采集到,必須結(jié)合本市的實際情況,在眾多的規(guī)格等級牌號中,選出在本市最有代表性的代表品,以此代表該商品集團(tuán)的價格變動趨勢和程度,同時,對規(guī)格等級比較復(fù)雜的商品還要選擇1—2種與代表規(guī)格品質(zhì)量相近似的規(guī)格品進(jìn)行調(diào)查,以便在必要時進(jìn)行補(bǔ)充或替換。

其次,采集代表規(guī)格品的價格。物價調(diào)查統(tǒng)計人員按規(guī)定時間對已確定的商店、市場的商品價格進(jìn)行調(diào)查、登記。各種商品的采價次數(shù)是根據(jù)該商品價格變動的特點而定的,如鮮活商品價格變動較為頻繁、與人民生活關(guān)系密切,規(guī)定每月采價6次;干菜、干果、煙、酒、茶等放開商品,每月采價3次;日用消費品、服務(wù)行業(yè)收費等價格相對穩(wěn)定,每月采價1次。為真實反映居民實際支付的消費價格,在采價時一般不受掛牌價格的限制,而采集居民在商店或農(nóng)貿(mào)市場實際成交的價格。

第三、確定編制指數(shù)所需的權(quán)數(shù)。權(quán)數(shù)是反映不同的商品和服務(wù)項目的價格變動在總指數(shù)形成中具有不同的重要程度的統(tǒng)計指標(biāo)。根據(jù)國家統(tǒng)計局現(xiàn)行的《價格統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,編制居民消費價格指數(shù)的類權(quán)數(shù)和大部分商品、服務(wù)項目的權(quán)數(shù),是根據(jù)市區(qū)居民家庭支出情況調(diào)查中居民上一年的實際消費構(gòu)成計算而成;部分在調(diào)查中不編碼匯總計算的商品和服務(wù)項目的權(quán)數(shù), 則是根據(jù)典型調(diào)查資料推算。權(quán)數(shù)每年確定一次,但對季節(jié)影響較大的鮮菜、鮮果的具體品種權(quán)數(shù),則根據(jù)居民當(dāng)月的實際消費構(gòu)成每月計算一次。按照國家統(tǒng)計局規(guī)定,各地每年確定權(quán)數(shù)后,均須報國家統(tǒng)計局審定后方可使用,一經(jīng)審定,當(dāng)年不得更改。

第四、匯總計算物價指數(shù)。首先,將調(diào)查人員在不同調(diào)查商店或農(nóng)貿(mào)市場采集到的價格資料,錄入到計算機(jī)中,計算出每種商品的綜合平均價格。其計算方法主要是:①每次調(diào)查的同一商品或服務(wù)項目的平均價格由同時調(diào)查的幾個調(diào)查點的價格進(jìn)行簡單平均計算。②各種商品或服務(wù)項目的月平均價格用月內(nèi)各次調(diào)查的價格按簡單平均計算。③調(diào)價項目的平均價格按計算期內(nèi)商品調(diào)前調(diào)后的銷售天數(shù)加權(quán)平均計算。其次,依照國家統(tǒng)計局的調(diào)查方案規(guī)定, 根據(jù)各調(diào)查商品和服務(wù)項目的基期和報告期的平均價格,采用加權(quán)算術(shù)平均公式匯總計算出物價指數(shù)。

城市居民消費價格指數(shù)和城市商品零售價格指數(shù)不一致的原因：

城市居民消費價格指數(shù)和城市商品零售價格指數(shù)是兩種不同領(lǐng)域的價格指數(shù),而且它們的編制目的是不相同的。

城市居民消費價格指數(shù)屬于消費領(lǐng)域的價格指數(shù),它是反映一定時期居民生活消費品及服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的一種相對數(shù),它可以觀察居民生活消費品及服務(wù)項目價格變動對居民生活的影響,為各級政府掌握居民消費狀況,研究和制定居民消費價格政策、工資政策以及為新國民經(jīng)濟(jì)核算體系中消除價格變動因素的核算提供科學(xué)依據(jù)。

城市商品零售價格指數(shù)屬于流通領(lǐng)域的價格指數(shù),它是反映一定時期市場零售價格變動趨勢和變動程度的一個相對數(shù),據(jù)此掌握零售商品的平均價格水平,為各級政府制定經(jīng)濟(jì)政策,研究市場流通和新國民經(jīng)濟(jì)核算體系提供科學(xué)依據(jù)。

二者都依據(jù)商品零售價格編制, 而且都包括生活消費品部分, 有著密切聯(lián)系, 但也有明顯區(qū)別。

⑴含義不同。商品零售價格指數(shù)是從賣方角度觀察商品零售價格變動情況, 說明價格變動對賣者的影響;而居民消費價格指數(shù)則是從買方角度觀察居民生活消費品零售價格和服務(wù)項目收費變動情況, 說明價格變動對居民(購買者)生活的影響。

⑵統(tǒng)計口徑不同。

居民消費價格的調(diào)查范圍是居民用于日常生活消費的商品和服務(wù)項目價格,它既包括商品,如食品、衣著、家庭設(shè)備及用品、醫(yī)療保健、交通通訊工具、娛樂教育文化用品、居住等, 也包括非商品與服務(wù),如學(xué)雜費、保育費等。但不包括居民一般不消費而主要供集團(tuán)消費的商品,如辦公用品、轎車等。商品零售價格只反映商品,包括居民消費和集團(tuán)消費,而不反映非商品與服務(wù)價格。商品按用途分為14大類,即食品、煙酒飲料、服裝鞋帽、紡織品、中西藥、化妝品、書報雜志、文化體育用品、日用品、家用電器、首飾、燃料、建筑裝潢材料和機(jī)電產(chǎn)品。

⑶權(quán)數(shù)來源不同。

編制居民消費價格指數(shù)的權(quán)數(shù)來源于居民用于各類商品和服務(wù)項目的消費支出額以及各種商品、服務(wù)項目的實際消費支出額的構(gòu)成比重,根據(jù)城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查資料計算。編制城市商品零售價格指數(shù)的權(quán)數(shù)來源于各類消費品零售額和各種消費品零售額的構(gòu)成比重,主要根據(jù)社會消費品零售額資料計算。前者是以社會消費品零售額構(gòu)成作為權(quán)數(shù), 后者則以居民消費支出構(gòu)成作為權(quán)數(shù)。如食品類在商品零售價格指數(shù)中的權(quán)數(shù)約35%,而在居民消費價格指數(shù)中約為49%。

⑷用途不同。前者主要用于說明市場商品價格的變動情況,分析供求關(guān)系, 核算商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;而后者則主要是用于說明價格變動對居民生活的影響程度, 分析貨幣購買力之強(qiáng)弱, 是反映通貨膨脹的重要指標(biāo)。

⑸重要性不同。一般說來, 前者弱于后者。后者也稱消費者價格指數(shù), 是世界各國政府和居民都很關(guān)注的價格指數(shù), 夜實行工資指數(shù)化國家中表現(xiàn)尤為突出, 所以, 在各國的價格統(tǒng)計中都有。而前者在多數(shù)國家的價格統(tǒng)計中都只是一項派生指標(biāo), 基本上是在后者基礎(chǔ)上派生的。