破產(chǎn)宣告，是指人民法院對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)定后，宣告債務(wù)人破產(chǎn)的法律行為。債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，并不必然引起破產(chǎn)宣告，只有人民法院認(rèn)為債務(wù)人確實(shí)具備了破產(chǎn)宣告的條件，依法宣告其破產(chǎn)，才正式進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的破產(chǎn)程序。破產(chǎn)宣告是整個(gè)破產(chǎn)程序中最重要的階段和環(huán)節(jié)。

根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，在下列情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)依法做出裁定，宣告企業(yè)破產(chǎn)：

1.企業(yè)達(dá)到了破產(chǎn)界限，債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的。

2.債權(quán)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)、而債務(wù)人不申請(qǐng)和解，或者不能與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，或者和解協(xié)議被人民法院駁回的。

3.整頓期滿，債務(wù)人不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。

4.企業(yè)在整頓期間，不執(zhí)行和解協(xié)議；或者財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化；或者實(shí)施了嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為，從而引起整頓程序非正常終結(jié)的。

人民法院宣告破產(chǎn)的裁定必須采用書面方式。裁定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：破產(chǎn)債務(wù)人的企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、所在地、法定代表人等；破產(chǎn)的原因；宣告的法律依據(jù)以及破產(chǎn)以及破產(chǎn)宣告應(yīng)進(jìn)行的有關(guān)事項(xiàng)，如成立清算組和重新申報(bào)債權(quán)等等。

為了使破產(chǎn)債權(quán)人、債務(wù)人和其他利害關(guān)系人了解企業(yè)法人的破產(chǎn)情況，應(yīng)當(dāng)將人民法院宣告破產(chǎn)的裁定予以公告。

破產(chǎn)宣告裁定的作出，是破產(chǎn)企業(yè)真正開始進(jìn)入清算的標(biāo)志，預(yù)示著破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)走向倒閉的境地，因此，破產(chǎn)宣告裁定的作出，將會(huì)給債務(wù)人、債權(quán)人以及其他有利害關(guān)系的第三人的人身或財(cái)產(chǎn)帶來一定的影響，下面分類詳細(xì)加以說明。

1.對(duì)債務(wù)人的效力

(1)債務(wù)人成為破產(chǎn)人

依據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告前，被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)稱為債務(wù)人，在破產(chǎn)宣告后，稱為破產(chǎn)人。一般來說，破產(chǎn)案件的受理就意味著債務(wù)人私法上和公法上的資格將受到不同程度的限制。而破產(chǎn)宣告使債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，則強(qiáng)化了對(duì)債務(wù)人的限制。對(duì)破產(chǎn)人有如下的限制：

破產(chǎn)人負(fù)有說明義務(wù)。為便于法院以及管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以及破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)也為了防止破產(chǎn)人為不利于債權(quán)人的行為，以利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，破產(chǎn)人有義務(wù)應(yīng)法院、管理人的請(qǐng)求，就有關(guān)財(cái)產(chǎn)的一切詢問進(jìn)行如實(shí)陳述；破產(chǎn)人未經(jīng)法院許可，一般不得離開住所地；同時(shí)如果破產(chǎn)人有欺詐破產(chǎn)行為、逃逸行為、偽證行為和其他妨礙破產(chǎn)清算程序的違法行為時(shí)，法院可以決定予以拘禁；此外，法院認(rèn)為有必要時(shí)，可以扣留、檢查破產(chǎn)人的往來郵件或者電報(bào)，對(duì)破產(chǎn)人的通訊自由進(jìn)行限制。

在一些國家和地區(qū)，破產(chǎn)宣告裁定還可能使破產(chǎn)人在公法私法上的資格受到限制，例如有的破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)人不得充當(dāng)公司董事、經(jīng)理，有的則規(guī)定破產(chǎn)人不得擔(dān)任公職人員、律師、會(huì)計(jì)師、公證人等。

(2)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。也就是說，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)成為一個(gè)完全為了實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)清算為目的的財(cái)產(chǎn)集合體，除了管理人或者債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的以外，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)停止所有的經(jīng)營活動(dòng)。

2.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的效力

依照我國《公司法》第147條的規(guī)定，擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。依照新《企業(yè)破產(chǎn)法》第125條第2款的規(guī)定，如果是因企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得在任何企業(yè)擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

此外，企業(yè)法人受破產(chǎn)宣告并不當(dāng)然免除該企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的損害賠償責(zé)任。各國破產(chǎn)法一般均規(guī)定，破產(chǎn)宣告的效力有條件地及于破產(chǎn)人的董事或者其他負(fù)責(zé)人的財(cái)產(chǎn)，從而使他們?cè)谶`反注意義務(wù)的情況下承擔(dān)損害賠償責(zé)任。例如，意大利民法典第2394條規(guī)定：董事因其管理公司財(cái)產(chǎn)的過失造成公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)對(duì)公司的債權(quán)人負(fù)損害賠償責(zé)任。我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》第125條第1款對(duì)此也加以明確：企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

3.對(duì)債權(quán)人的效力

我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》第107條規(guī)定：債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)宣告使得有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者其他優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人可以經(jīng)由擔(dān)保物或者特定財(cái)產(chǎn)獲得優(yōu)先清償；對(duì)于其他的不享有特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)利的債權(quán)人來說，只能依照法律規(guī)定的清償順序，通過法定程序來集體確定分配方案，從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得清償。

4.對(duì)第三人的效力

破產(chǎn)宣告裁定的作出，不僅對(duì)債務(wù)人和債權(quán)人發(fā)生法律效力，而且可能對(duì)相關(guān)的第三人也發(fā)生相應(yīng)的效力，影響他們權(quán)利義務(wù)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。

人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定，自宣告之日起發(fā)生法律效力。破產(chǎn)宣告的法律后果是：第一，債務(wù)人自破產(chǎn)宣告之日起停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。為債權(quán)人利益確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，須經(jīng)人民法院許可。第二，破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)宣告之日起，即喪失對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和處分權(quán)，其全部財(cái)產(chǎn)由清算組接管。債務(wù)人的銀行賬戶只能由清算組使用。第三，破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，由清算組決定解除或者繼續(xù)履行。第四，破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的，受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知采取查封、扣押、凍結(jié)措施的人民法院予以解除，并向受理破產(chǎn)案件的人民法院辦理移交手續(xù)。第五，企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財(cái)會(huì)人員、財(cái)產(chǎn)保管人員必須留守。第六，破產(chǎn)企業(yè)在法院受理案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日內(nèi)，所實(shí)施的某些法律行為無效，如隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)；對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；放棄自己的債權(quán)等行為，均屬無效的法律行為。

根據(jù)最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第38條，破產(chǎn)宣告后，債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。

人民法院經(jīng)過審查，對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，應(yīng)該宣告其破產(chǎn)。破產(chǎn)宣告應(yīng)公開進(jìn)行。由債權(quán)人提出申請(qǐng)破產(chǎn)的，破產(chǎn)宣告時(shí)應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人到庭。

人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，應(yīng)制作破產(chǎn)宣告裁定書，其內(nèi)容包括破產(chǎn)人的基本情況；破產(chǎn)原因，宣告破產(chǎn)的法律依據(jù)；破產(chǎn)宣告應(yīng)進(jìn)行的其他事項(xiàng)；破產(chǎn)宣告日期。

為了使債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人了解破產(chǎn)的有關(guān)情況，《規(guī)定》第35條規(guī)定，人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：債務(wù)人虧損情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、破產(chǎn)宣告時(shí)間、破產(chǎn)宣告理由和法律依據(jù)，以及對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、文書、資料和印章的保護(hù)、債權(quán)人重新登記等內(nèi)容。

《規(guī)定》第38條規(guī)定，對(duì)人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定，債權(quán)人、債務(wù)人有異議的，可在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申訴。上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。在企業(yè)《破產(chǎn)法》中關(guān)于破產(chǎn)債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定有異議時(shí)能否申訴的問題沒有明文規(guī)定，這顯然是一個(gè)疏忽和缺憾，必然造成了司法實(shí)踐中破產(chǎn)債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)的裁定有異議時(shí)，要申訴與法無據(jù)，人民法院對(duì)申訴受理與不受理也與法無據(jù)的尷尬局面。而《規(guī)定》第38條就解決了這一問題。