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社會審計組織

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1.什么是社會審計組織

社會審計組織是指根據國家法律或條例規(guī)定,經政府有關主管部門審核批準,注冊登記的會計師事務所審計事務所

2.社會審計組織的工作內容

社會審計組織的工作內容,取決于社會需求和國家法律、法規(guī)的規(guī)定,包括法定審計業(yè)務和會計咨詢、會計服務兩大部分。

一、法定審計業(yè)務

法定審計業(yè)務,是注冊會計師依法接受委托,對委托人包括企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經濟組織編制的會計報表或特定的事項進行審計鑒證,并發(fā)表審計意見社會審計的法定審計業(yè)務包括以下幾方面的內容:

(一)會計報表審計

會計報表審計,是注冊會計師依法接受委托,按照獨立審計準則的要求,對被審計單位的會計報表實施必要的審計程序,獲取充分、適當的審計證據,目的是對被審計單位編制的會計報表的合法性、公允性和一貫性發(fā)表審計意見。合法性,是指會計報表的編制是否符合國家財務會計制度及其他財經法律、法規(guī)的規(guī)定。公允性,是指會計報表在所有重要方面是否公允地反映了被審計單位的財務狀況、經營成果和資金變動情況。一貫性,是指會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。

注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施必要的審計程序后,應出具審計報告,對被審計單位編制的會計報表發(fā)表審計意見。審計報告是注冊會計師審計工作的最終產品,是社會審計工作質量的具體體現。注冊會計師及其所在的事務所應對審計報告的合法性、真實性負責。

(二)驗資

企業(yè)資本驗證,簡稱驗資,是指注冊會計師依法接受委托,按照獨立審計準則的要求,對被審計單位的實收資本及其相關的資產、負債的真實性、合法性進行審驗。

驗資分為設立驗資變更驗資兩種基本類型。設立驗資,是指注冊會計師依法接受委托,對設立被審驗單位的實收資產、負債的真實性、合法性進行審驗。變更驗資,是指被審驗單位因合并、分立、發(fā)行新股、轉讓股權或被審驗單位實收資本比原注冊資本增加或減少超過一定比例,依法向原登記機關申請變更登記時,注冊會計師依法接受委托對其變更的注冊資本和實收資本的真實性、合法性進行審驗。

注冊會計師在承辦驗資業(yè)務時,應針對投資者不同的出資方式,采取相應的審驗方法。對實物出資無形資產出資,注冊會計師應以同國家主管行政機關認定的評估機構出具的評估報告作為審驗依據。對不同組織形式或性質的被審驗單位,如有限責任公司與股份有限責任公司、國內企業(yè)與外商投資企業(yè)等,在投入資本管理方面,國家有關法律、法規(guī)的要求不盡一致。因此,注冊會計師在制定審驗工作計劃、確定審驗內容時,要充分考慮國家法律、法規(guī)的特定要求。

注冊會計師在實施必要的驗資程序,取得充分、適當的驗證證據后,應審核驗資工作底稿。驗資報告是注冊會計師確認企業(yè)投資者實收資本及其相關資產、負債真實性、合法性的書面文件,具有法律證明效力。

(三)企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務

企業(yè)合并、分立或清算時,應根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,編制合并、分立、清算會計報表。為了保護企業(yè)債權人、投資者的合法權益,保證正確執(zhí)行國家的財務會計法律、法規(guī),企業(yè)應聘請注冊會計師對其編制的會計報表進行審計。注冊會計師應按照獨立審計準則的要求,承辦委托業(yè)務,并出具審計報告,發(fā)表審計意見。

二、會計咨詢、會計服務業(yè)務

會計咨詢、會計服務,是社會審計發(fā)展到一定階段的產物。隨著經濟發(fā)展和科學技術的進步,企業(yè)投資主體日趨多元化,各種所有制通過股份制改造合資、合作、聯營、租賃、拍賣等形式,相互交融滲透;融資渠道多樣化,新的金融工具廣泛應用,既增強了企業(yè)融資的靈活性,又增大了金融風險;企業(yè)組織形式集團化、國際化,要求企業(yè)不斷更新經營觀念,采用新的管理方法和手段。這些變化和發(fā)展促使企業(yè)利用社會中介組織全方位的服務,為其在激烈市場競爭中立于不敗之地出謀劃策。這無疑為社會審計拓展會計咨詢、會計服務業(yè)務提供了客觀基礎。事務所可以憑借人才、信息優(yōu)勢,利用新的專業(yè)技術和服務手段,積極參與市場競爭,滿足社會不斷增長的需求。

一般來說,會計咨詢、會計服務業(yè)務包括以下內容:資產評估,納稅計劃和代理申報,工程預(決)算編制和審核,代理記帳,會計制度設計會計電算化系統(tǒng)開發(fā),常年會計、審計、稅務和管理咨詢顧問,協(xié)助擬定合同、章程、協(xié)議等,經濟案件會計鑒定,可行性研究報告編制和評價,以及人力資源開發(fā)等。

3.社會審計組織的權限

對國家機關委托辦理的審計、查證、鑒定、驗資等事項,根據業(yè)務需要,會計師事務所有權查閱有關會計資料和文件,查看業(yè)務現場和設施,向與委托事項有關的單位和個人進行調查并索取證明材料。對其他人委托辦理的業(yè)務,由委托人和事務所在委托書或書面協(xié)議中約定有關查閱賬目、文件、資料和核查資財的權限。

社會審計組織向委托人提交審計、查證、鑒定、驗資報告,并對報告內容的真實性和合法性負責。社會審計人員在執(zhí)行業(yè)務中,如發(fā)現委托方提供虛假資料或者有違紀行為,應當在出具的報告中提出。對委托人示意作不實或者不當證明的,有權拒絕出具有關報告。社會審計人員對執(zhí)行中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務。

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