登錄

事中審計(jì)

百科 > 審計(jì)類型 > 事中審計(jì)

1.什么是事中審計(jì)

事中審計(jì)是指審計(jì)人員在被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行中所實(shí)施的審計(jì)。如固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在施工中,對(duì)施工進(jìn)度、投資完成情況的審計(jì)以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)等都是事中審計(jì)。

2.事中審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制

由于事中審計(jì)可以取得事實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),可以對(duì)客觀存在的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,可以對(duì)客觀存在的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀測(cè),甚至審計(jì)中所進(jìn)行的假設(shè)與推理都能從客觀存在的事實(shí)得到求證。事后與事中審計(jì)對(duì)審計(jì)人員所進(jìn)行的審計(jì)結(jié)論的要求必然是要有事實(shí)與客觀存在的數(shù)據(jù)支持。而以防范風(fēng)險(xiǎn)為核心的事前審計(jì)沒有以上的條件,它的依據(jù)只能來源于預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)可以有很多方式,例如可以對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的判斷來分析,但這些方式存在個(gè)人的主觀判斷成分較多。因此事中審計(jì)的開展還需要具備以下一些基本條件降低主觀判斷的風(fēng)險(xiǎn):

(1)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,內(nèi)部審計(jì)部門地位的提高。因?yàn)槭虑?、事中審?jì)屬于內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),組織機(jī)構(gòu)隸屬于本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門,只有在上級(jí)部門大力支持下才可能發(fā)展起應(yīng)有的重要作用,才能協(xié)調(diào)關(guān)系,樹立內(nèi)部審計(jì)權(quán)威。

(2)強(qiáng)化管理在公司治理中的作用。事前、事中審計(jì)對(duì)基礎(chǔ)管理工作要求較高,只有使各項(xiàng)管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化才能為開展事中審計(jì)開展有一個(gè)良好基礎(chǔ)。

(3)審計(jì)人員具備豐富的知識(shí)和靈敏的觸角。不但要有熟練的審計(jì)專業(yè)知識(shí),還要熟悉地產(chǎn)、金融、證券、法律等多方面的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí);不僅要了解集團(tuán)的微觀運(yùn)行情況,還要了解社會(huì)的經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)所處的地位、國(guó)家的政治和政策以及重大事件等宏觀因素對(duì)本行業(yè)、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。有了豐富的知識(shí),才會(huì)有敏銳的警覺和靈感,在風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)中做到“看一燕來而知陽(yáng)春至,見一葉落而知天下秋”。

3.工程項(xiàng)目事中審計(jì)的內(nèi)容

事中審計(jì)實(shí)施可按工程進(jìn)度劃分,也可按經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)劃分。事中審計(jì)指導(dǎo)思想是審查經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)處置是否有據(jù)可依,無(wú)據(jù)可依或發(fā)生爭(zhēng)議需要完善合同或內(nèi)控制度時(shí),是否及時(shí)做了相應(yīng)修訂和補(bǔ)充。

(一)審查施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況

施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃施工全過程的全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,投標(biāo)時(shí)與投標(biāo)報(bào)價(jià)有密切關(guān)系,中標(biāo)后執(zhí)行或變更與合同價(jià)有密切關(guān)聯(lián)。

1、審查施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行前是否經(jīng)過工程師審查,工程師批準(zhǔn)是否簽章。

2、審查施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行中變更事項(xiàng)是否經(jīng)過工程師同意,工程師同意是否簽章。

(二)審查工程合同履行情況

工程合同是約束雙方履行職責(zé)和義務(wù)的法律性文件,從工程造價(jià)管理角度可重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

1、承包人編制的付款申請(qǐng)文件是否按合同約定執(zhí)行,工程量和價(jià)格等影響合同價(jià)變化的因素是否當(dāng)期納入、正確編制。

2、承包人編制的付款申請(qǐng)文件是否經(jīng)工程師核實(shí)并簽章;工程變更簽證或其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由工程師及時(shí)、明確表述了審核意見。

3、合同價(jià)調(diào)整范圍和內(nèi)容是否按照合同約定執(zhí)行,調(diào)整事項(xiàng)和方法是否違背政府計(jì)價(jià)政策和規(guī)定。

4、承包人分包轉(zhuǎn)包承包范圍內(nèi)的工程是否經(jīng)發(fā)包人同意;新承包人承接工程是否經(jīng)過招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);分包、轉(zhuǎn)包工程造價(jià)是否超越原承包合同中的同類價(jià)格。

(三)審查項(xiàng)目管理內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況

1、材料設(shè)備價(jià)格是否經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)后使用;未使用材料設(shè)備是否保管完好或按約定退貨。

2、工程變更簽證是否對(duì)變更責(zé)任進(jìn)行了隨證界定;變更簽證記述和技術(shù)資料是否滿足造價(jià)核算;隨證計(jì)價(jià)的簽證是否經(jīng)工程師審核并簽章;工程變更超規(guī)模超標(biāo)準(zhǔn)的是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)。

3、建設(shè)資金來源是否符合規(guī)定并及時(shí)到位,建設(shè)資金撥付是否經(jīng)過審查和按規(guī)定權(quán)限審批;工程資產(chǎn)購(gòu)置是否符合批復(fù)概算并按規(guī)定管理;工程成本列支是否符合規(guī)定并按權(quán)限審批,工程核算及賬務(wù)處理是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

4、發(fā)包人派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作重點(diǎn)是否明確,工作職責(zé)是否明晰;涉及工程造價(jià)變化的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否詳盡記錄工作日志,雙方辦理工程結(jié)算出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)是否滿足作為甲方證據(jù)。

評(píng)論  |   0條評(píng)論