不同學(xué)派對(duì)集群競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源有不同的觀點(diǎn)：

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是以分工為基礎(chǔ)，研究與產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的比較優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)調(diào)“空間異質(zhì)性”，即非流動(dòng)性要素(如礦產(chǎn)、某些生產(chǎn)要素)的不均勻分布、獨(dú)特的氣候條件或存在運(yùn)輸樞紐(如港口、碼頭或集市等)。

新古典經(jīng)濟(jì)理論在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下研究微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把要素流動(dòng)看成是瞬間的、無(wú)成本的，認(rèn)為市場(chǎng)力量會(huì)使經(jīng)濟(jì)趨于均衡，因?yàn)楫?dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離原有的均衡狀態(tài)時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系具有一種自我恢復(fù)均衡的力量。

基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析將集群看成是企業(yè)垂直分解的空間結(jié)果，認(rèn)為當(dāng)企業(yè)垂直分解時(shí)經(jīng)濟(jì)中外部交易活動(dòng)的水平將增加，具有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的企業(yè)相互聚集；進(jìn)而降低交易成本。

新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)充分強(qiáng)調(diào)集群內(nèi)成員間的非市場(chǎng)關(guān)系如信任、習(xí)俗、文化結(jié)構(gòu)和非編碼的知識(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用，認(rèn)為其能促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)家精神和有利于降低交易，同時(shí)強(qiáng)調(diào)特定的資源和制度背景是區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)或衰退的重要因素，企業(yè)間的非市場(chǎng)關(guān)系，如信任、習(xí)俗、文化結(jié)構(gòu)和非編碼化的知識(shí)被視為極其重要，具有促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)家精神和有利于降低交易成本的作用；企業(yè)集群發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源從 “經(jīng)濟(jì)因素”，如外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到“社會(huì)—文化的區(qū)域根植性”，包括信任和非交易獨(dú)立性在內(nèi)的非市場(chǎng)形式間相互作用。

以邁克爾·波特為代表的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)學(xué)派則認(rèn)為集群的持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)來(lái)源于集群的組織結(jié)構(gòu)、集群的競(jìng)爭(zhēng)、集群的合作和集群的文化等優(yōu)勢(shì)。

從表1中可以看出隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的演進(jìn)，集群競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源具有不同的特征：如工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各學(xué)者充分強(qiáng)調(diào)成本優(yōu)勢(shì)，這種成本優(yōu)勢(shì)主要強(qiáng)調(diào)共用設(shè)施、資源的可得性等實(shí)物性因素由于集群而使用成本節(jié)約；而隨著時(shí)代發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)要素的轉(zhuǎn)變，知識(shí)日益成為企業(yè)、區(qū)域與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，同時(shí)隨著集群的進(jìn)一步聚集，環(huán)境成本的增加(如污染集中)與實(shí)物性因素的成本(如集群內(nèi)地價(jià))由于競(jìng)爭(zhēng)加劇、參與主體的增加而呈現(xiàn)升高的趨勢(shì)，基于實(shí)物性資源集群的成本節(jié)約約束了集群的進(jìn)一步發(fā)展，要獲取基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)和技術(shù)要素則日益重要，集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于區(qū)域的知識(shí)創(chuàng)新能力。

企業(yè)集群何以形成？一是自發(fā)形成，二是人為促成，三是自發(fā)和人為共同促成。企業(yè)集群形成機(jī)制基本的方向是自發(fā)的或者說(shuō)是市場(chǎng)性的，因此在缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新的社會(huì)文化基礎(chǔ)的地方，不可能在短期內(nèi)人為地生造出企業(yè)集群來(lái)。但是，完全靠自發(fā)的形成而沒(méi)有人為的努力，即使有了企業(yè)集群，但該企業(yè)集群是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。即各類影響因素不能自發(fā)地形成企業(yè)簇群的競(jìng)爭(zhēng)力，需要通過(guò)一系列過(guò)程才能使它們轉(zhuǎn)化為在企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是在企業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)過(guò)程中形成的。

世界經(jīng)濟(jì)論壇將競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程表述為如下模型：

競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)×競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程＝國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

所謂競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)，是指固有的（如自然資源）或創(chuàng)造的（如基礎(chǔ)設(shè)施）；所謂競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程，是指將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)果（如通過(guò)制造過(guò)程），然后通過(guò)國(guó)際化形成競(jìng)爭(zhēng)力。這一模型有以下幾個(gè)要點(diǎn)：

• 競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程是兩個(gè)主要方面；
• 在一定資產(chǎn)條件下創(chuàng)造新資產(chǎn)是競(jìng)爭(zhēng)力的核心；
• 單純依賴資源稟賦的國(guó)家可能富有，但卻不具有競(jìng)爭(zhēng)力；
• 資源貧乏的“窮國(guó)”，可能通過(guò)高效的轉(zhuǎn)換過(guò)程而變得極富競(jìng)爭(zhēng)力；
• “窮國(guó)”比“富國(guó)”更具有競(jìng)爭(zhēng)力；
• 國(guó)際化是建立在引進(jìn)吸收能力或輸出擴(kuò)張能力或兩者兼而有之基礎(chǔ)之上；
• 競(jìng)爭(zhēng)力是可以測(cè)定的，可分為“硬指標(biāo)”和“軟指標(biāo)”；
• 硬指標(biāo)的周期比軟指標(biāo)的周期要短；
• 從趨勢(shì)看，一國(guó)要發(fā)展，就必須更多地依賴“軟指標(biāo)”。

1.競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)指企業(yè)集群內(nèi)各個(gè)企業(yè)所固有的資產(chǎn)的總和。包括內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要素、生產(chǎn)線、設(shè)備及其他的基礎(chǔ)設(shè)施等，或創(chuàng)造的，如共同品牌價(jià)值、市場(chǎng)信譽(yù)、客戶資源、企業(yè)文化、管理作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)觀念、創(chuàng)新機(jī)制等。競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)包括硬資源和軟資源，所謂硬資源是指企業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)的廠房設(shè)備、流水線、勞動(dòng)力數(shù)量、資金等；而軟資源是指企業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資源配置能力、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、管理作風(fēng)、營(yíng)銷策劃及產(chǎn)品市場(chǎng)化能力、管理水平、資產(chǎn)整合運(yùn)用能力、人力資源水平等。即，硬資源+軟資源=企業(yè)實(shí)力。顯然，一個(gè)具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群，其硬資源和軟資源不可能為零或很小。在企業(yè)集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的硬資源不大，但其軟資源很大。由于軟資源的強(qiáng)大，造就了企業(yè)集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)集群的資源不是由這些企業(yè)的資源簡(jiǎn)單相加，而是由這些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)資源協(xié)同、共生而成，因此它的硬資源和軟資源都很大，從而導(dǎo)致了強(qiáng)大的企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。比如有一些國(guó)有企業(yè)，盡管它的硬資源很大，但軟資源很小，所以沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

2.競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境指影響企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的外部因素，包括制度環(huán)境、政府政策、法律環(huán)境、技術(shù)基礎(chǔ)、文化及教育體系、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)因素等。

3.競(jìng)爭(zhēng)力形成過(guò)程是指企業(yè)集群內(nèi)部四個(gè)固有特性進(jìn)行融和、滲透的過(guò)程，即把企業(yè)集群內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力之所以能夠強(qiáng)大，就在于競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程。互動(dòng)性使企業(yè)集群內(nèi)部既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作，既有分工又有協(xié)作，彼此間形成一種互動(dòng)的關(guān)聯(lián)。

4.企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力由競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力形成過(guò)程所決定，三者缺一不可，任何一個(gè)因素處理不好，都會(huì)影響企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

5.在一定時(shí)期，企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境屬于靜態(tài)要素，而企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，各企業(yè)在企業(yè)集群內(nèi)資源配置過(guò)程中，應(yīng)不斷優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)，不斷地創(chuàng)新。同時(shí)，這一過(guò)程要以全球化為標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能保證企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的持久發(fā)展。

集群競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)分析一個(gè)重要的成果是集群生命周期，Tichy(1998)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群存在誕生、成長(zhǎng)、成熟和衰退或僵化四個(gè)階段的生命周期，誕生階段，集群內(nèi)產(chǎn)品剛剛形成特色，企業(yè)聚集在一起生產(chǎn)產(chǎn)品，并憑借信息網(wǎng)絡(luò)、分工協(xié)作以及資源共享所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；成長(zhǎng)階段，集群迅速發(fā)展，增長(zhǎng)率高，以日益增長(zhǎng)的速度和規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)，集群內(nèi)的資源(如原材料、技術(shù)人才、信息等)日益集中，基于資源的大規(guī)模生產(chǎn)和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；成熟階段，生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品走向標(biāo)準(zhǔn)化，本地同類產(chǎn)品企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，利潤(rùn)下降，企業(yè)創(chuàng)新速度平緩，出現(xiàn)“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”的威脅，集群整體競(jìng)爭(zhēng)力的上升空間不大；衰退階段，有大量企業(yè)退出集群，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力下降，集群發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力趨于衰退，集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削減。劉恒江等基于前人的研究結(jié)果總結(jié)出集群在生命周期各階段競(jìng)爭(zhēng)力特征，如表2所示。

處于成長(zhǎng)和成熟時(shí)期的集群，生命力最旺盛，知識(shí)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力最強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力也最強(qiáng)，但到了衰退期，集群開始老化，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，伴隨而來(lái)的“區(qū)域鎖定”、集群僵化、失去彈性、對(duì)外界動(dòng)蕩的反應(yīng)變得遲鈍等將導(dǎo)致集群競(jìng)爭(zhēng)力的下降；集群知識(shí)存量作為集群競(jìng)爭(zhēng)力的初始條件，決定集群的初始競(jìng)爭(zhēng)力，而知識(shí)增量是集群生產(chǎn)和獲取知識(shí)能力的數(shù)量表現(xiàn)，決定集群動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的形成與提高，在集群的不同生命周期階段要保持集群的開放性以延長(zhǎng)集群生命周期，其重要手段是通過(guò)集群內(nèi)的知識(shí)轉(zhuǎn)移、共享與創(chuàng)新，對(duì)集群外知識(shí)源的吸收并在集群內(nèi)培育具有區(qū)別于其他集群的獨(dú)占性與異質(zhì)性的知識(shí)創(chuàng)新能力，集群知識(shí)存量和知識(shí)增量決定集群能力的大小，圖2中，了表示集群的生命周期，A表示集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，C1反映集群處于封閉狀態(tài)條件下競(jìng)爭(zhēng)力的演變過(guò)程，在生命周期初期(0－T1階段)由于集群所具有的范圍經(jīng)濟(jì)與公共物品的共享等使得集群優(yōu)勢(shì)上升，當(dāng)達(dá)到T1時(shí)隨著時(shí)間的推進(jìn)，集群競(jìng)爭(zhēng)力逐步丟失；而當(dāng)集群處于開放系統(tǒng)的狀態(tài)下，通過(guò)集群內(nèi)的知識(shí)轉(zhuǎn)移、共享與創(chuàng)新、對(duì)集群外的知識(shí)源的吸收并在集群內(nèi)培育具有區(qū)別于其他集群的獨(dú)占性與異質(zhì)性的知識(shí)創(chuàng)新能力使其集群的競(jìng)爭(zhēng)力得以持續(xù)，集群競(jìng)爭(zhēng)衰退的時(shí)間從T1改變?yōu)門2，圖中表現(xiàn)為C1→C2因此集群要獲取其持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，集群的知識(shí)活動(dòng)顯得尤其重要。

集群持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的培育：從封閉到開放的知識(shí)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變

在對(duì)集群的競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)分析時(shí)指出，集群到了衰退期，集群開始老化，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)對(duì)這一問(wèn)題給予了關(guān)注：制度其本質(zhì)是人們之間頻繁的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，具有強(qiáng)烈的路徑依賴性，在集群內(nèi)部，制度的路徑依賴性不僅可以解釋集群內(nèi)部有效習(xí)俗、規(guī)范的產(chǎn)生，同樣地，當(dāng)集群外部技術(shù)條件發(fā)生改變時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的路徑依賴性也可能引發(fā)集群的各種鎖定效應(yīng)，導(dǎo)致集群衰退甚至滅亡，德國(guó)魯爾地區(qū)鋼鐵業(yè)集群衰退，其中重要原因在于路徑依賴所導(dǎo)致的功能性、認(rèn)知性、政治性的鎖定，也有學(xué)者認(rèn)為集群競(jìng)爭(zhēng)力減弱是由于存在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)洞，伯特的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)洞原理表明單一、過(guò)強(qiáng)的本地化網(wǎng)絡(luò)可能將本地集群變?yōu)榉忾]、僵化的生產(chǎn)系統(tǒng)，一方面，如果企業(yè)間交易關(guān)系偏向于某一特定的經(jīng)濟(jì)交往對(duì)象將使得企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)的靈活性不足：本地集群企業(yè)間的過(guò)度團(tuán)結(jié)將削弱彼此的競(jìng)爭(zhēng)，也削弱企業(yè)尋求發(fā)展的動(dòng)力，另一方面，交往結(jié)構(gòu)的高度相似將導(dǎo)致集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)洞數(shù)量的減少和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的“同形體化”，使得本地集群缺乏外來(lái)的新信息以及進(jìn)入新機(jī)會(huì)的途徑，本地集群各種機(jī)制僵化，創(chuàng)新空氣缺乏，抹殺集群創(chuàng)新的可能性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由于市場(chǎng)與資本的全球化，其知識(shí)的活動(dòng)不能局限于集群內(nèi)的路徑，需要在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和資源的共享與配置，在本地化嵌入關(guān)系的基礎(chǔ)上充分利用外部知識(shí)資源是必然選擇，集群要謀取其持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力需要從封閉的知識(shí)系統(tǒng)向開放的知識(shí)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變；MadinBell描述了封閉與開放知識(shí)系統(tǒng)的特征，要實(shí)現(xiàn)集群從封閉式向開放式的知識(shí)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，需要提升集群對(duì)外部知識(shí)的吸收與集成能力，集群內(nèi)部的知識(shí)共享、轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新能力。

1.培育基于根植性的外部知識(shí)吸收能力

根植于集群本地文化特征的知識(shí)尤其是隱性知識(shí)是集群在全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中謀取其持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，因此需要培育基于根植性的外部知識(shí)能力；集群的吸收能力是指集群識(shí)別、吸收、利用來(lái)自于集群外部的知識(shí)源的能力，基于根植性的外部知識(shí)能力強(qiáng)調(diào)對(duì)集群外新知識(shí)源的吸收與集群內(nèi)部知識(shí)、文化等特征的結(jié)合，集群的吸收能力取決于集群內(nèi)每個(gè)行為主體對(duì)外部知識(shí)源的吸收能力以及它們之間的交互作用；而集群內(nèi)每個(gè)行為主體對(duì)外部知識(shí)源的吸收能力是有差異的：行為主體的吸收能力是以其現(xiàn)有的知識(shí)積累與技術(shù)能力為基礎(chǔ)的，而能力的積累是時(shí)間、經(jīng)歷、實(shí)踐、努力的函數(shù)，而且能力的積累是一個(gè)漸進(jìn)的、路徑依賴的過(guò)程，盡管集群中的行為主體處于同一宏觀運(yùn)行環(huán)境經(jīng)歷相同的時(shí)間但由于發(fā)展的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、努力的程度以及歷史等方面的差異性，它們之間具有不同的技術(shù)能力水平；集群內(nèi)具有較高知識(shí)識(shí)別、吸收與創(chuàng)新能力組織，即技術(shù)或知識(shí)守護(hù)者(Technological or knowledge Gate—keepers，TGs)對(duì)集群整體的知識(shí)創(chuàng)新能力的提升具有決定性的作用，由于集群內(nèi)存在適合知識(shí)轉(zhuǎn)移與傳播的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)、空間的接近等因素，一旦集群外部新知識(shí)為知識(shí)守戶者所吸收，集群外的新知識(shí)通過(guò)知識(shí)守戶者的譯碼或形成了集群內(nèi)的共同語(yǔ)言變成在集群內(nèi)可轉(zhuǎn)移的隱性知識(shí)與偽隱性知識(shí)，因此集群內(nèi)的知識(shí)守護(hù)者決定了集群整體的知識(shí)創(chuàng)新能力，培育并激發(fā)集群內(nèi)的企業(yè)成為守護(hù)者對(duì)集群持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的培育具有十分重要的作用：對(duì)于以知識(shí)優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)為集群引發(fā)要素的集群而言，其知識(shí)守護(hù)者在集群的演化過(guò)程中自然形成，如以大型企業(yè)為核心引發(fā)的集群，大型企業(yè)成為當(dāng)然的知識(shí)守護(hù)者；而對(duì)于中小企業(yè)集群而言，集群內(nèi)部成員之間不存在有明顯的知識(shí)比較優(yōu)勢(shì)者，因此知識(shí)守護(hù)者的培育顯得尤其重要；要培育并激勵(lì)集群內(nèi)部分成員蛻化為知識(shí)守護(hù)者，集群的外部政策是十分重要的推動(dòng)力，讓知識(shí)的領(lǐng)先者獲取高于平均收益的利潤(rùn)是政策制定的基本原則。

2.提升集群內(nèi)的知識(shí)共享與創(chuàng)新能力

集群的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的培育在強(qiáng)調(diào)知識(shí)守護(hù)者對(duì)外部新知識(shí)吸收的同時(shí)，也需要關(guān)注知識(shí)在集群內(nèi)成員間共享與創(chuàng)新能力的培育，知識(shí)共享與創(chuàng)新能力受到知識(shí)特征、知識(shí)接受方、知識(shí)輸出方、合作雙方的關(guān)系、知識(shí)轉(zhuǎn)移機(jī)制及依賴的載體與工具、情境因素等因素的影響；集群作為一典型的網(wǎng)絡(luò)組織在知識(shí)共享與創(chuàng)新方面具有一定優(yōu)勢(shì)：空間的接近使得面對(duì)面的交流成為便利之舉(咖啡館效應(yīng))，共享公共設(shè)施使得知識(shí)共享與創(chuàng)新的成本降低，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的存在使得信任成為可能，嵌入性使得偽隱性知識(shí)的傳播擁有“互識(shí)社團(tuán)”等均為知識(shí)的共享與創(chuàng)新提供了便利；集群隨著時(shí)間的推進(jìn)，其知識(shí)的創(chuàng)新能力受到一定約束，要培育集群的持續(xù)知識(shí)創(chuàng)新能力需要：利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、群件等相關(guān)技術(shù)完善并建立開放交互式技術(shù)平臺(tái)，創(chuàng)建適合的“場(chǎng)所”和利用適合的知識(shí)共享與創(chuàng)新的平臺(tái)，更為重要的是通過(guò)制定集群政策激勵(lì)并培育集群內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)新能力，具體包括：培育與發(fā)展經(jīng)紀(jì)人(或中介機(jī)構(gòu))，如通過(guò)創(chuàng)立科學(xué)園區(qū)，為科研人員、企業(yè)家和金融家搭建相互交流的平臺(tái)；設(shè)立企業(yè)孵化器，構(gòu)建集群創(chuàng)新系統(tǒng)并使之制度化；支持公共—私人合作關(guān)系，加強(qiáng)組織間的知識(shí)交流，保證正常合作關(guān)系(而不是偶然和等級(jí)關(guān)系)的合理化制度安排，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)知識(shí)溢出和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新機(jī)制等；完善培訓(xùn)政策，為集群內(nèi)的勞動(dòng)力提供智力支持，以提升集群的知識(shí)共享與創(chuàng)新能力等，為集群提供良好的技能基礎(chǔ)，培訓(xùn)政策的核心是要建立職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。在制定集群政策時(shí)政府應(yīng)該針對(duì)不同類型的集群制定相應(yīng)的集群政策：對(duì)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)要素的集群，政府充當(dāng)服務(wù)者的角色，不能進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)，集群政策應(yīng)著重于知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新和交流、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)創(chuàng)新性的智力資本等方面，建立企業(yè)間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，為集群內(nèi)的知識(shí)共享與創(chuàng)新提供外部條件；而對(duì)于知識(shí)依賴程度較低的集群，政府適當(dāng)進(jìn)行干預(yù)，集群政策應(yīng)該偏向于提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共物品或服務(wù)以及資助，進(jìn)行廣泛的職業(yè)培訓(xùn)，提升集群整體的知識(shí)創(chuàng)新能力，并引導(dǎo)集群向知識(shí)含量較高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。