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產業(yè)集聚

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1.產業(yè)集聚的定義

產業(yè)集聚是指同一產業(yè)在某個特定地理區(qū)域內高度集中,產業(yè)資本要素在空間范圍內不斷匯聚的一個過程。產業(yè)集聚問題的研究產生于l9世紀末,馬歇爾在1890年就開始關注產業(yè)集聚這一經濟現象,并提出了兩個重要的概念即“內部經濟”和“外部經濟”。馬歇爾之后,產業(yè)集聚理論有了較大的發(fā)展,出現了許多流派。比較有影響的有:韋伯的區(qū)位集聚論、熊彼特的創(chuàng)新產業(yè)集聚論、E·M·胡佛的產業(yè)集聚最佳規(guī)模論、波特的企業(yè)競爭優(yōu)勢與鉆石模型等。

由于研究產業(yè)集聚現象的學科眾多,學科之間的交流與融合不夠,目前產業(yè)集聚研究缺乏統(tǒng)一的概念與研究范式,甚至造成一定程度的混亂。經濟學、區(qū)域經濟學一般多用“產業(yè)集聚”的概念;管理學科則多以“產業(yè)簇群或產業(yè)群簇”、“產業(yè)集群”、“產業(yè)群”、“地方企業(yè)集群”等概念;而經濟地理學科還有用“產業(yè)區(qū)”與“新產業(yè)區(qū)”、“區(qū)域集群”的概念。盡管各學科所用概念名詞不同,且各學科的概念之間有一定的區(qū)別,但都是指相關產業(yè)與機構在特定區(qū)域的集聚,既是企業(yè)與機構在特定區(qū)域的集中,又是產業(yè)在某一特定區(qū)域的集中,大量的集中形成網絡、并集結成群。只不過管理學、經濟地理學科所用的產業(yè)集群、產業(yè)區(qū)的概念可以是更加微觀層面上的企業(yè)的“空間扎推”,研究的視角可以擴展到地方社會制度、文化、技術創(chuàng)新與區(qū)域網絡等宏觀層面上的非物質聯系;而經濟學科則更加抽象和一般,研究的視角主要是集聚經濟內在機制,強調企業(yè)間的物質聯系,關心的是企業(yè)的成本與收益。產業(yè)的空間集聚以相同的演化原理可以體現在不同的層次上:其一,在一個區(qū)域內第一產業(yè)與第二、三產業(yè)因集聚而造成的分離導致城鄉(xiāng)分開。其二,一個國內制造業(yè)或服務業(yè)在某特定地域內范疇的集聚導致產業(yè)地方化。其三,在國際范圍內,某種制造業(yè)或服務業(yè)在某一個或幾個國家內集聚導致國際專業(yè)化。[1]

2.產業(yè)集聚形成模式

(1)市場創(chuàng)造模式:區(qū)域范圍內首先出現專業(yè)化市場,為產業(yè)集聚的形成創(chuàng)造了重要的市場交易條件和信息條件,最后使產業(yè)的生產過程也聚集在市場的附近。在我國,市場創(chuàng)造模式形成產業(yè)集聚的典型地區(qū)是浙江省,該省內有許多頗具規(guī)模的專業(yè)化市場,最終形成了一個個具有完整產業(yè)鏈產業(yè)集群

(2)資本轉移模式:一般是發(fā)生在有產業(yè)轉移的背景下,當一個規(guī)模較大的企業(yè)出于接近市場或節(jié)約經營成本的考慮,在生產區(qū)位上作出重新選擇,并投資于一個新的地區(qū)的時候,有可能引發(fā)同類企業(yè)和相關企業(yè)朝這個地區(qū)匯聚。這樣一種產業(yè)集聚的形成,主要是通過一定數量的資本從外部的遷入。我們把緣于資本遷移和流動而形成的產業(yè)集聚現象,稱作資本遷移模式。目前,國內在資本遷移模式下形成的產業(yè)集聚或產業(yè)集群有很多,其中起推動和促進作用的遷移性資本主要是外商直接投資。

3.產業(yè)集聚形成類型

(1)指向性集聚:這是為充分利用地區(qū)的某種優(yōu)勢而形成的產業(yè)(企業(yè))群體。通常是在擁有大量廉價勞動力的地區(qū)、原材料集中地、市場集中區(qū)或交通樞紐節(jié)點。這些區(qū)位優(yōu)勢因素作為某種重要指向,吸引形成了產業(yè)(企業(yè))集聚體。

(2)經濟聯系集聚:這種集聚的目的在于加強地區(qū)內企業(yè)之間的經濟聯系,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的外部條件。它又分為兩種類型:一種是縱向經濟聯系而形成的集聚??v向經濟聯系是指一個企業(yè)的投入是另一個企業(yè)的產出,這是種投入產出關聯關系;另一種是橫向經濟聯系形成的產業(yè)集聚。橫向經濟聯系是指那些圍繞著地區(qū)主導產業(yè)與部門形成的產業(yè)集群體之間的關系。

4.產業(yè)集聚與產業(yè)轉移

產業(yè)集聚是指在一個適當大的區(qū)域范圍內,生產某種產品的若干個不同類企業(yè),以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)、相關服務業(yè),高度密集地聚集在一起。

產業(yè)轉移是指某些產業(yè)從一個國家或地區(qū)轉移到另一個國家或地區(qū)的過程。按照其涉及的地域范圍不同,產業(yè)轉移大體分為國際產業(yè)轉移、區(qū)際產業(yè)轉移城鄉(xiāng)產業(yè)轉移三種。有學者認為,產業(yè)集聚對當前流行的產業(yè)轉移理論形成重要挑戰(zhàn)。產業(yè)集聚使東南沿海地區(qū)形成了一個非常重要的“后天優(yōu)勢”。即高度專業(yè)化分工基礎上的產業(yè)配套條件。這一條件一旦形成并趨于成熟后,再轉向其他地區(qū)的成本就大大提高了。他認為原來我們所期待的勞動密集型產業(yè),如輕工、紡織等產業(yè)是否以及多大程度上會隨經濟成長逐漸向中西部轉移,很值得研究。然而,我們認為產業(yè)集聚與產業(yè)轉移并不矛盾,恰恰相反,它們之間是互動的關系。

首先,我們從產業(yè)集聚形成的過程來看,伴隨著區(qū)域的資源開發(fā)、基礎設施建設、生產設施及其配套設施建設,受規(guī)模經濟內在要求的驅動,必然會導致不同等級規(guī)模的生產相同產品或類似產品,或者生產它們上下游產業(yè)產品的企業(yè)集中連片布局,其結果是在集聚機制的作用下,不同城鎮(zhèn)之間通過產業(yè)關聯和其他一些經濟聯系而集聚成群。這里所提到的“集中連片布局”,就包含著產業(yè)轉移的因素。在一定范圍內,生產相同、相似產品的企業(yè),或生產上下游產品的企業(yè),在外在規(guī)模經濟的驅動力下,為提高生產效率、降低交易和信息成本、增強企業(yè)競爭力,必然會逐步把本企業(yè)轉移至相關產品的集聚區(qū)發(fā)展。

產業(yè)集聚包含著產業(yè)轉移的因素,還體現在外商投資促成產業(yè)集聚的形成。外商投資建廠,也是通過產業(yè)轉移形成集聚的一種現象。外商在內地投資建廠表現為兩種情況:一種是,外商把自己國家或地區(qū)的相對劣勢產業(yè)完全轉移到內地一些有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),使轉入地區(qū)充分利用自然資源和勞動力等條件,發(fā)展新產業(yè),帶動經濟增長,為形成產業(yè)集聚創(chuàng)造條件;另一種,外商將生產線轉移到有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),把包括管理機構、科研開發(fā)機構等在內的企業(yè)總部留在本地。

這樣,一方面從產業(yè)轉入地看,承接相對于本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),有利于帶動該地區(qū)相關產業(yè)的發(fā)展,為形成產業(yè)集聚創(chuàng)造條件;另一方面從產業(yè)轉出地看,轉移出企業(yè)的生產線,有利于企業(yè)總部全力研發(fā)新產品,創(chuàng)造新的科技含量高的集聚。其次,從產業(yè)集聚形成后的發(fā)展趨勢看,產業(yè)集聚也會引起產業(yè)轉移。在某一地區(qū)形成產業(yè)集聚以后,采取集聚方式地區(qū)的經濟競爭力顯著高于沒有采取這種方式的地區(qū),就會吸引其他地區(qū)的企業(yè)向產業(yè)集聚地區(qū)實行產業(yè)轉移。這不僅包括生產同類產品的企業(yè)從分散地向集聚地轉移,還包括相關專業(yè)性外部服務業(yè)和配套設施的轉移。這種集聚的形成不但能帶來外部規(guī)模經濟,創(chuàng)造社會價值,而且還能增加更多的就 業(yè)機會。

可見,產業(yè)集聚的形成和發(fā)展都離不開產業(yè)轉移,產業(yè)集聚本身就包含著產業(yè)轉移的因素,并且產業(yè)集聚是產業(yè)轉移的結果。一方面,由于某地的資源或勞動力等方面的優(yōu)勢,分散在附近的同類企業(yè),為了追逐外部規(guī)模經濟逐步轉移至該地,并且高密度地集聚在一起形成產業(yè)集聚;另一方面,依據本地的比較優(yōu)勢,引進外商投資,使國外或地區(qū)外產業(yè)轉移到本地,發(fā)展本地優(yōu)勢產業(yè),進而形成集聚。這種產業(yè)轉移形成產業(yè)集聚的過程,我們定義為“吸納效應”。隨著集聚的發(fā)展,集聚區(qū)經濟快速增長。但是,由于競爭日益激烈,一方面,沿海地區(qū)原有的技術含量較低、勞動密集型的集聚產業(yè)發(fā)展到一定程度后,由于供給和需求結構變化以及成本過高等因素會出現集聚不經濟的現象;另一方面,產業(yè)結構不斷優(yōu)化和升級的要求,勢必導致一些已有的技術相對落后的成熟集聚產業(yè)發(fā)展緩慢,一定程度上阻礙了集聚區(qū)的經濟發(fā)展。

為保持競爭優(yōu)勢,在競爭中實現外部規(guī)模經濟,就要求原集聚區(qū)不斷進行技術創(chuàng)新,尋求發(fā)展高新技術產業(yè)集聚;另外,原有勞動密集型產業(yè)要依據產業(yè)梯度轉移理論使之逐漸轉移到有接受能力的經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū),以充分利用其天然的原材料和充足的廉價勞動力。我們將由于經濟的發(fā)展,產業(yè)結構優(yōu)化和升級引起原集聚產業(yè)規(guī)模不經濟而導致的產業(yè)向其他經濟欠發(fā)達地區(qū)轉移的現象稱之為“釋放效應”。

綜合以上論述,我們認為產業(yè)集聚與產業(yè)轉移并不矛盾,相反它們是互動關系。一方面,產業(yè)集聚的最初形成過程,就是分散在周圍地區(qū)的一些相關產業(yè)在外部規(guī)模經濟的驅動下,逐漸轉移到該地區(qū)形成集聚。形成產業(yè)集聚的趨勢以后,隨著經濟的發(fā)展,集聚地區(qū)由于市場的自發(fā)性,就會吸引更多的企業(yè)向該地進行產業(yè)轉移,形成產業(yè)集聚和產業(yè)轉移互動效應。另一方面,隨著市場經濟的激烈競爭,當這種集聚超過一定的合理規(guī)模時,規(guī)模效益就會呈現遞減趨勢,不得不將其比較劣勢產業(yè)向周圍有接受能力的經濟欠發(fā)達地區(qū)實行產業(yè)轉移,同時根據動態(tài)比較優(yōu)勢發(fā)展新一輪的集聚產業(yè)。

5.產業(yè)集聚的集聚效益

1.外部規(guī)模經濟

規(guī)模經濟有外部規(guī)模經濟和內部規(guī)模經濟之分,前者指產業(yè)集聚的外部經濟效益,后者是指隨企業(yè)自身的規(guī)模擴大而產品成本降低的經濟效益。產業(yè)集聚可以提高勞動生產率。英國經濟學家馬歇爾發(fā)現,集中在一起的廠商比單個孤立的廠商更有效率(外部經濟)。相關產業(yè)的企業(yè)在地理上的集中可以促進行業(yè)在區(qū)域內的分工與合作。這主要體現在:

(1)有助于上下游企業(yè)都減少搜索原料產品的成本和交易費用,使產品生產成本顯著降低。

(2)集群內企業(yè)為提高協作效率,對生產鏈分工細化,有助于推動企業(yè)群勞動生產率的提高。

(3)集聚使得廠商能夠更穩(wěn)定、更有效率地得到供應商的服務,比較容易獲得配套的產品和服務,及時了解本行業(yè)競爭所需要的信息。

(4)集聚形成企業(yè)集群,有助于提高談判能力,能以較低的代價從政府及其他公共機構處獲得公共物品或服務。

(5)由于集聚體本身可提供充足的就業(yè)機會和發(fā)展機會,會對外地相關人才產生磁場效應。集聚區(qū)內有大量擁有各種專門技能的人才,這種優(yōu)勢可使企業(yè)在短時間內以較低的費用找到合適的崗位人才,降低用人成本。

2.創(chuàng)新效益

產業(yè)集聚可以促進創(chuàng)新。企業(yè)的創(chuàng)新常常來源于企業(yè)之間,企業(yè)與用戶之間的互動。在產業(yè)集聚中,新工藝、新技術能夠迅速傳播。企業(yè)更容易發(fā)現產品或服務的缺口,受到啟發(fā),發(fā)現市場機會,研發(fā)新的產品。由于集聚,不同公司員工之間接觸溝通的機會增多,有助于相互間的思想碰撞而產生創(chuàng)新思維。同一園區(qū)企業(yè)管理人員與技術人員的定期交流會對各個企業(yè)帶來創(chuàng)新靈感,這是知識技術外溢性的體現。

3.競爭效益

波特的企業(yè)競爭優(yōu)勢的鉆石模型中四個決定因素是:生產要素、需求條件、相關與支持產業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結構和同業(yè)間競爭,這四個因素是企業(yè)擁有競爭優(yōu)勢的必要條件。企業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展的主體,產業(yè)園區(qū)的集聚企業(yè)具備這些條件,為提高本企業(yè)、本行業(yè)甚至本區(qū)域的競爭力提供了可能。產業(yè)集聚加劇了競爭,競爭是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要來源。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪,還表現在其他方面:同處一地的同行業(yè)企業(yè)有了業(yè)績評價的標尺,可以相互比較。這給企業(yè)帶來了創(chuàng)新的壓力與動力,迫使企業(yè)不斷降低成本,改進產品及提高服務,追趕技術變革的浪潮。集聚區(qū)內的企業(yè)比起那些散落在區(qū)外的企業(yè),具有更強的競爭優(yōu)勢,更容易進入這一行業(yè)的前沿。

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