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總部經(jīng)濟(jì)

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1.總部經(jīng)濟(jì)概述

總部經(jīng)濟(jì),就是在單一產(chǎn)業(yè)價值觀念中的現(xiàn)代人類高端智能的大規(guī)模極化與聚合。

總部經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“人”的經(jīng)濟(jì),是在某經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或區(qū)域的核心,以追求單一產(chǎn)業(yè)價值觀為目標(biāo),將創(chuàng)意、決策、指揮等高端智能的所有關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)進(jìn)行大規(guī)模的聚集,使之產(chǎn)生極化與聚化效應(yīng),由此擴(kuò)散出徹底顛覆松散經(jīng)營模式的經(jīng)濟(jì)效能和效益,進(jìn)而拉動整個行業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

2.總部由來

總部經(jīng)濟(jì)是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化而來的,經(jīng)濟(jì)全球化要求“最經(jīng)濟(jì)原則”,即對成本最小化、利益最大化。在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,通訊、交通、金融、物流等系統(tǒng)高度發(fā)達(dá),許多公司的辦公場所都傾向于生態(tài)型的綠色辦公,既有充分的綠地、優(yōu)美的景觀,還有各種分工細(xì)致而高效的社會及物業(yè)服務(wù),這種Business Park的總部樓已經(jīng)不是單純的建筑物,同時因具有較大的規(guī)模而形成一個新的經(jīng)濟(jì)平臺。構(gòu)建一個統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等會迅速構(gòu)建企業(yè)運轉(zhuǎn)的低成本平臺,這對國內(nèi)企業(yè)總部及跨國公司總部是一個巨大的吸引力,總部基地和總部經(jīng)濟(jì)的概念由此而誕生,并用總部經(jīng)濟(jì)理論打造了中國第一個總部基地——中關(guān)村最早成立的三個園區(qū)之一的豐臺園。 總部經(jīng)濟(jì)一旦形成,就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多外溢效應(yīng),比如稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費帶動效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)。

流派

縱觀總部經(jīng)濟(jì)的定義,可以分成以下幾個主要流派:

一、結(jié)構(gòu)說。以北京市總部經(jīng)濟(jì)研究機構(gòu)負(fù)責(zé)人為代表;
二、決策說。以北京中關(guān)村管委會某負(fù)責(zé)人女士為代表;
三、團(tuán)隊說。以某官員及諸多媒體記者們的解釋為代表。

結(jié)構(gòu)說

總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域通過創(chuàng)造各種有利條件,吸引跨國公司和外埠大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐,通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),形成企業(yè)總部在本區(qū)域集群布局、生產(chǎn)加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外地,從而形成合理的價值鏈分工的經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)稱。 ——摘自北京科博會上的講話文件集

決策說

總部經(jīng)濟(jì),實際上總部就是決策,它所有的行為都是跟決策行為相關(guān)?!谌蚧^程當(dāng)中,誰在支配全球的命運?誰在全球范圍之內(nèi)配置資源?這實際上是總部決策人在配置全球資源。——摘自中關(guān)村科技園區(qū)"香山會議"上的發(fā)言

團(tuán)隊說

總部經(jīng)濟(jì)是一國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)、官方、非官方的帶有總部或總部派出性質(zhì)的各種機構(gòu)和組織相對集聚所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)稱。這些機構(gòu)包括政治、文化、教育、科研組織,也包括生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等各種經(jīng)濟(jì)組織。——引自"CEPA京港澳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略峰會"

意義

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,總部經(jīng)濟(jì)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心。區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是總部經(jīng)濟(jì)的外延環(huán)境基礎(chǔ)。地球人類大量的歷史事實在證明,只有成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ),才能有成功的總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。反之,如果有成功的總部經(jīng)濟(jì)誕生于世,就必然有的成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與之相應(yīng),相隨。

比如:以珠江三角洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,廣州與深圳的總部經(jīng)濟(jì)才能誕生。以長江三角洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,廣州與深圳的總部經(jīng)濟(jì)才能誕生。

國際上也是同樣:19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,美國大機器工業(yè)革命時代的中部工業(yè)都市群落芝加哥、匹茲堡、圣路易、柯里夫蘭、底特律的工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,哺育了鄉(xiāng)鎮(zhèn)出身的芝加哥市成為美國的工業(yè)聯(lián)合體總部經(jīng)濟(jì)中心。1850年還是個西部邊疆不名小鎮(zhèn)的洛杉磯,也是由于所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域——北起塔哈扎比山,南至長灘,東起波莫娜,西至圣莫尼卡——這片土地上的70多個中小城鎮(zhèn)新型制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,而崛起并成為21世紀(jì)超越芝加哥的第二大總部經(jīng)濟(jì)城市聞名于世的。

這種歷史經(jīng)驗告訴了我們,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì),就是兩個孿生姐妹、孿生兄弟、一對雙胞胎。誰也離不開誰。如果用一個更加形象的比喻,那么可以說:

區(qū)域經(jīng)濟(jì)好比一個車輪。
總部經(jīng)濟(jì)好比這個車輪的軸。
車輪在地面上滾動,帶動了車軸的轉(zhuǎn)動;
車軸的轉(zhuǎn)動,帶動了這輪的滾動。

3.總部經(jīng)濟(jì)滿足兩個方面的需求

1、需求是在城市化、市場化和國際化的大背景下,滿足解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)發(fā)展人才瓶頸的需求。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)將總部遷移到中心城市,可以利用中心城市的科技、人才、信息、市場等優(yōu)勢尋求快速發(fā)展;

2、需求是滿足中心城市在規(guī)模不斷擴(kuò)張過程中,制造業(yè)向外遷移而出現(xiàn)“空心化”條件下城市產(chǎn)業(yè)接續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。中心城市通過留下總部、吸引總部聚集帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和功能提升。

4.總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展基于三個條件“假設(shè)”

1、信息經(jīng)濟(jì)較充分發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)的普及,使得企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和組織成本大大降低,企業(yè)有條件實現(xiàn)內(nèi)部不同組織的空間分離。

2、企業(yè)在發(fā)展中對于戰(zhàn)略資源的需求地位上升

隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和市場競爭加劇,對于戰(zhàn)略資源(信息、高級人才、科研成果等)的需求越來越強烈。

3、在發(fā)展水平差異較大的不同區(qū)域之間,兩類資源的稟賦存在差異

在發(fā)達(dá)的中心城市,戰(zhàn)略資源密集,其獲取的成本較低;在欠發(fā)達(dá)地區(qū),常規(guī)資源密集,其獲取的成本較低。

5.總部經(jīng)濟(jì)的五個特點

1、知識性

企業(yè)總部集中了企業(yè)價值鏈中知識含量最高的區(qū)段,研發(fā)、營銷、資本運作、戰(zhàn)略管理等,屬于高度密集的知識性勞動。

2、集約性

企業(yè)按照收益最大化原則布局產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),最大限度取得中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢,最大限度利用了生產(chǎn)基地土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)配套,最大限度地降低了成本。

3、層次性

總部經(jīng)濟(jì)模式在不同城市、不同區(qū)域,其產(chǎn)業(yè)、功能、規(guī)模都各不相同,具有全球總部、地區(qū)總部、國內(nèi)總部以及行政總部、營銷總部、研發(fā)總部等多種層次,從而充分發(fā)揮不同地區(qū)的資源優(yōu)勢,形成不同城市、不同區(qū)域之間的合理分工與合作。

4、延展性

總部經(jīng)濟(jì)形成了第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)鏈條,不但能夠?qū)崿F(xiàn)二產(chǎn)向三產(chǎn)的延展,而且能夠?qū)崿F(xiàn)知識性服務(wù)業(yè)向一般性服務(wù)業(yè)的延展。

5、輻射性和共贏性

在總部經(jīng)濟(jì)這種模式下,可以通過總部——加工基地鏈條實現(xiàn)中心城市的信息、技術(shù)、人才等區(qū)域資源向欠發(fā)達(dá)的區(qū)域輻射,增強中心城市對周邊地區(qū)的帶動能力。同時,總部經(jīng)濟(jì)模式改變了區(qū)域之間對同一產(chǎn)業(yè)在企業(yè)、項目上“非此即彼”的簡單爭奪,實現(xiàn)不同資源優(yōu)勢的區(qū)域之間通過功能鏈不同區(qū)段的再分工進(jìn)行合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。

6.總部經(jīng)濟(jì)的五種效應(yīng)

1、稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)

總部對于所在區(qū)域的稅收貢獻(xiàn)包括兩個方面:第一,企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)。第二,公司總部員工的個人稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)。

2、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)

制造業(yè)總部所在的區(qū)域,知識型服務(wù)業(yè)往往都比較發(fā)達(dá),形成為制造業(yè)總部服務(wù)的知識型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。研究表明,一個制造業(yè)跨國公司總部向一個區(qū)域遷移,都會帶動幾個、甚至是十幾個與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識型服務(wù)公司隨之遷移。通過制造業(yè)總部這種“乘數(shù)效應(yīng)”可以擴(kuò)大一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量,提升第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

3、消費帶動效應(yīng)

總部對于所在區(qū)域的消費帶動也包括兩個方面:一方面是總部的商務(wù)活動、研發(fā)活動以及保障商務(wù)活動和研發(fā)活動所必須的各種配套消費;第二方面是總部高級白領(lǐng)的個人生活消費,這種消費對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。

4、勞動就業(yè)效應(yīng)

總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身會充分利用當(dāng)?shù)氐闹橇θ瞬艃?yōu)勢。帶來大量高智力就業(yè)崗位。同時,通過產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng),帶動第三產(chǎn)業(yè),包括知識型服務(wù)和一般型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提供就業(yè)崗位。

5、社會資本效應(yīng)

一個區(qū)域聚集了大批的企業(yè)總部,說明這個區(qū)域的商務(wù)環(huán)境、綜合環(huán)境比較優(yōu)越,無形之中能夠提升這個地區(qū)的知名度、美譽度和國際地位,促使這個區(qū)域的地產(chǎn)升值。

7.發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的五個條件

1、區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源

能夠使得公司總部以較低的成本進(jìn)行知識密集性價值活動的創(chuàng)造,提高城市的人力素質(zhì),同時,制定優(yōu)惠政策,吸引更多優(yōu)秀人才到該城市創(chuàng)業(yè)發(fā)展,是該城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。比如,在過去4年里,香港特區(qū)政府用在教育方面的開支比1997年時增加 46%,良好的人力資本是香港成為外國公司亞太地區(qū)總部和地區(qū)辦事處首選的至關(guān)重要的原因。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要國際化人才和開放式的知識創(chuàng)新氛圍。豐富的人力資本和教育資源,可以滿足公司總部知識密集型價值創(chuàng)造活動的特定需要。紐約、香港、新加坡以及北京、上海等這些城市良好的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件有利于吸引大批集團(tuán)公司總部所需的管理人員、技術(shù)人員入駐,這是其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)厚條件。

2、區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

比如紐約、香港、新加坡等城市,公司總部在這些城市聚集很大程度上得益于這些城市天然的區(qū)位條件。這些城市天然的港口,為總部物流提供了便利。另外,便利的交通運輸,完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系,也是決定總部區(qū)位選擇的重要因素。便利的交通網(wǎng)絡(luò),有利于公司總部與公司內(nèi)其他分部、子公司、加工基地之間的各種聯(lián)系,這能夠使公司主要決策者與相關(guān)人員之間有良好接觸,掌握公司運營脈搏,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

3、區(qū)域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道

同時在基礎(chǔ)性資源條件方面能夠同附近周邊地區(qū)形成較大的差異,便捷的信息、網(wǎng)絡(luò)可以大大節(jié)約公司總部與制造加工基地分離導(dǎo)致的空間成本,進(jìn)而有力地吸引銀行、集團(tuán)公司總部的落戶。如三個全球性城市,即紐約、香港、新加坡集中了數(shù)量極多的大跨國公司的總部,這與其便利的信息獲取和溝通渠道是密不可分的。與此同時,在基礎(chǔ)性資源方面,比如土地、普遍勞動工人等,該區(qū)域與其周邊地區(qū)應(yīng)形成較大的落差。這樣可以增加企業(yè)利用區(qū)域之間資源稟賦的比較優(yōu)勢進(jìn)行獲利,從而促使總部經(jīng)濟(jì)在該區(qū)域的形成。

4、區(qū)域必須具備良好高效的法律制度環(huán)境,具有多元的文化氛圍

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),除了城市建設(shè)等硬件要達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn),更重要的是在城市管理、文化氛圍等軟件方面具備良好的素質(zhì)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)要具備適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的制度。城市決策層要努力營造一流的投資發(fā)展環(huán)境,使城市的綜合營運成本最佳,并不斷提高政府的服務(wù)效率,法律法規(guī)要與國際通行規(guī)則接軌,提高政府辦事效率,增加政府的透明度,為投資商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。同時,城市的社會服務(wù)體系、市場秩序、通關(guān)秩序、誠信體系、社會治安狀況、城市文明程度等等也要達(dá)到相當(dāng)高的水平。同時發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)要使城市成為世界各國優(yōu)秀文化的熔爐。寬容的多元文化、多元夢想的城市性格正是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必備條件。寬容多元的人文環(huán)境可以降低企業(yè)空間成本,而語言和文化習(xí)慣的相同或相近,有助于信息的溝通、情感的交流。

5、區(qū)域應(yīng)逐步形成圍繞總部服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系

與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系應(yīng)覆蓋金融、保險、會展、商貿(mào)、航運、物流、旅游、法律、教育培訓(xùn)、中介咨詢、公關(guān)、電子信息網(wǎng)絡(luò)等諸多領(lǐng)域。事實上,國際化程度高、對公司總部吸引力強的城市,服務(wù)業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中所占的比重都在70%以上,比如香港,它的服務(wù)業(yè)比重已達(dá)到了82%。高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)、連貫性的鼓勵競爭制度、完整的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是提高城市經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)實力的必然選擇,也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件之一。

8.總部經(jīng)濟(jì)理論對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的意義

根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)理論,欠發(fā)達(dá)地區(qū)如能躋身總部經(jīng)濟(jì)價值鏈的制造基地環(huán)節(jié),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展將產(chǎn)生重要而積極的影響。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

企業(yè)的產(chǎn)品制造功能可直接帶來欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加,同時,制造基地的形成還能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng),從而繼續(xù)放大區(qū)域產(chǎn)業(yè)總量。代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的制造基地的落戶,可使所在地的各種經(jīng)濟(jì)資源得以迅速激活,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐。

2、對就業(yè)的影響

一般而言,制造基地所需的普通勞動力要實現(xiàn)本土化,即充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源,這將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域的就業(yè)總量。制造基地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等方式,培育熟練的生產(chǎn)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才;制造基地生產(chǎn)技術(shù)的溢出效應(yīng)及競爭機制,還將推動生產(chǎn)基地人才素質(zhì)的提升和外地人才向該區(qū)域涌入,促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級化。

3、對稅收的影響

制造基地的企業(yè)大部分屬于加工制造業(yè),特別是跨國公司或大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的加工制造企業(yè),具有投資規(guī)模大、生產(chǎn)資料流動量大、市場交易量大等共性,這類企業(yè)創(chuàng)造的利潤和稅收數(shù)額不菲。此外,制造基地一經(jīng)落戶,固定資產(chǎn)的天然弱流動性決定了此類稅源大戶的穩(wěn)定性和長期性。

4、對消費的帶動

制造基地可從4個方面來影響區(qū)域消費總量:企業(yè)職工的個人生活消費總量,企業(yè)集體新增的消費總量,制造基地形成或入駐而新增的社會公共消費總量,制造基地的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)人數(shù)的增加帶來的區(qū)域消費量的提升。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)如果充分利用中心城市結(jié)構(gòu)升級的機遇,承接其制造基地轉(zhuǎn)移,形成比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,增強加工配套能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從欠發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)成熟的重要路徑。

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