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企業(yè)改組

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1.什么是企業(yè)改組

改組是指一個公司資本結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,改組的結(jié)果將改變各種證券持有者的權(quán)利和利益。企業(yè)改組是一個大的概念,企業(yè)股份制改組應(yīng)視為其中一種。在我國,企業(yè)改組應(yīng)理解為:凡是導(dǎo)致企業(yè)債權(quán)人和所有者權(quán)益變更的資本結(jié)構(gòu)的重大變動,都可視為企業(yè)改組,既可理解為原有企業(yè)的擴(kuò)充、延伸,也可理解為原有企業(yè)作為產(chǎn)權(quán)交易一方,通過交易形成新的企業(yè)個體。

2.企業(yè)改組的分類[1]

結(jié)合各國公司法、稅法及我國的實(shí)際情況,企業(yè)改組基本有以下6種:

1、企業(yè)合并。

企業(yè)合并是現(xiàn)今企業(yè)改組中較為常見的類型,這種改組方式是擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營最有效的選擇。其特點(diǎn)是快速、低成本。企業(yè)合并常見有以下幾類:

(1)吸收合并:一個或幾個目標(biāo)公司的“全部或?qū)嵸|(zhì)上幾乎全部” 資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給一個受讓公司,目標(biāo)公司不復(fù)存在。在絕大多數(shù)國家,這種轉(zhuǎn)讓是以受讓公司的股權(quán)交換為條件的。

(2)新設(shè)合并: 兩個或兩個以上的公司將其資產(chǎn)和債務(wù)轉(zhuǎn)讓給一個新成立的公司。

2、企業(yè)分立

企業(yè)分立與企業(yè)合并正相反:一個公司的“全部或?qū)嵸|(zhì)上幾乎全部” 資產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓給一個或幾個新成立或已存在的公司,作為交換條件, 被分立公司的股東取得現(xiàn)在或新成立公司的股權(quán)。企業(yè)分立常見有以下幾類:

(1)存續(xù)分立。公司將下屬分公司或營業(yè)分部轉(zhuǎn)讓到一個新成立或現(xiàn)在的公司,將受讓公司的股權(quán)分配給股東。

(2)新設(shè)分立(又稱資本分割)。與存續(xù)分立的差異是:公司將下屬分公司或營業(yè)分部轉(zhuǎn)讓到一個新成立或現(xiàn)在的公司,將受讓公司的股權(quán)分配給股東后被分立公司解散

3 、資產(chǎn)收購(也稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓)。

目標(biāo)公司的全部或幾乎全部資產(chǎn)和和債務(wù)轉(zhuǎn)讓給新成立的或已存在的公司, 作為交換條件, 目標(biāo)公司取得各種各樣的轉(zhuǎn)讓收入:股權(quán)、其他有價證券、現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)或債務(wù)的轉(zhuǎn)讓。在資產(chǎn)收購交易中,目標(biāo)公司在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后可能繼續(xù)存在成為控股的投資公司或在一項(xiàng)清算中將轉(zhuǎn)讓收入分配給股東而解散。

4、股權(quán)收購

股權(quán)收購是指一個公司將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新成立或已存在的公司,作這交換條件,轉(zhuǎn)讓公司取得各種形式的轉(zhuǎn)讓收入:股權(quán)、其他有價證券、現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)或債務(wù)的轉(zhuǎn)讓。需要注意到: 只有在實(shí)質(zhì)性的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,一項(xiàng)股權(quán)收購才能視為改組,一般的股權(quán)轉(zhuǎn)讓視為銷售。

5、資產(chǎn)置換。

一家企業(yè)以其經(jīng)營活動的全部或其獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)與另一家企業(yè)的經(jīng)營活動的全部或其獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體交換。資產(chǎn)置換的改組是我國目前上市公司與非上市公司之間運(yùn)用較多的改組方式。

6、企業(yè)形式或地址的簡單改變。

公司形式的改變是從一種類型的公司轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N類型的公司,公司地址的改變是公司登記設(shè)立地點(diǎn)的改變。兩種都屬于法律結(jié)構(gòu)的變化,不影響法律的同一性。

3.企業(yè)改組涉稅處理規(guī)則[1]

企業(yè)改組中資產(chǎn)交易涉及的所得稅處理規(guī)則, 總括說來, 可分為:征稅的“應(yīng)稅改組” 與暫不征稅的“免稅改組”?!皯?yīng)稅改組”是企業(yè)改組中資產(chǎn)交易涉稅的一般稅收規(guī)則,它將改組中的資產(chǎn)交易分解為按公允價值轉(zhuǎn)讓有關(guān)IEl資產(chǎn),然后再按IEl資產(chǎn)公允價值購置新資產(chǎn)兩項(xiàng)交易。“免稅改組” 是企業(yè)改組中資產(chǎn)交易涉稅的特殊稅收規(guī)則,它不是永遠(yuǎn)免稅而是暫不征稅, 依據(jù)“免稅改組”的有關(guān)規(guī)則,在改組時符合條件的企業(yè)暫不確認(rèn)資產(chǎn)交易所得,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,受讓企業(yè)接受資產(chǎn)按原計(jì)稅成本人賬。

適用的依據(jù):

1、稅收法律主義

稅收法律主義也稱稅收法定主義、法定性原則。簡單地說,它是指所有稅收活動必須依照法律的規(guī)定進(jìn)行。

2、稅收公平主義

稅收公平主義的基本含義是,稅收負(fù)擔(dān)必須依據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配, 負(fù)擔(dān)能力相等者說負(fù)相同,負(fù)擔(dān)能力不等者說負(fù)不同。

3、稅收合作信賴主義

它的含義是,一方面,納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定及時繳納稅款, 稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任向納稅人提供完整的稅收信息資料,征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道。即使稅務(wù)機(jī)關(guān)用行政處罰手段強(qiáng)制征稅,也是基于雙方合作關(guān)系, 目的是提醒納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)合作, 自覺納稅。

4、實(shí)質(zhì)課說原則

實(shí)質(zhì)課說原則,是指應(yīng)根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的說負(fù), 不能僅考核其表面上是否符合課稅要件。

依據(jù)說收立法基本原則和所得稅政策精神可知:企業(yè)改組中涉及的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)交換以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)換實(shí)質(zhì)上存在所有權(quán)轉(zhuǎn)換的情況,均應(yīng)視為資產(chǎn)的銷售,既然是資產(chǎn)的銷售, 無疑應(yīng)在銷售的同時確認(rèn)損益,轉(zhuǎn)讓收入高于計(jì)稅成本部分計(jì)入應(yīng)稅所得繳納所得稅;轉(zhuǎn)讓收入低于計(jì)說成本的部分作為損失抵減應(yīng)稅所得。轉(zhuǎn)讓收入不能片面理解為現(xiàn)金、銀行存款,在企業(yè)改組中作為交換而取得的資產(chǎn)、股權(quán)同樣應(yīng)視為轉(zhuǎn)讓收入。

從以上稅收立法原則和我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅的政策精神可知:資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓只要引起所有權(quán)的改變,就應(yīng)確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失。我們知道企業(yè)改組交易是公司層次上的資產(chǎn)交易,同樣屬于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅性質(zhì),需要對其轉(zhuǎn)讓確認(rèn)損益。既應(yīng)該將其分解為按公允價值轉(zhuǎn)讓有關(guān)IEl資產(chǎn),然后再按IEl資產(chǎn)公允價值購置新資產(chǎn)兩項(xiàng)交易。如果被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計(jì)稅成本低于公允價值,實(shí)現(xiàn)所得應(yīng)征所得稅,若被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計(jì)稅成本高于公允價值,將作為損失確認(rèn),抵減企業(yè)所得。這是與企業(yè)改組相關(guān)的一般處理規(guī)則一一應(yīng)稅改組。

4.與企業(yè)改組相關(guān)的特殊處理規(guī)則[1]

企業(yè)改組業(yè)務(wù)不是企業(yè)基本業(yè)務(wù),不論企業(yè)改組的法律形式如何,企業(yè)改組業(yè)務(wù)總是由改組各方之間的一系列資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股份交換和資產(chǎn)置換業(yè)務(wù)構(gòu)成。改組業(yè)務(wù)的復(fù)雜性決定其在稅收領(lǐng)域的復(fù)雜性,各國說法均在一般處理規(guī)則的基礎(chǔ)上制定了特殊稅收規(guī)則一一免稅改組,以適應(yīng)企業(yè)改組業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要。研究企業(yè)改組業(yè)務(wù)中涉稅影響要求深入剖析與企業(yè)改組相關(guān)的特殊稅收規(guī)則及應(yīng)遵循的基本原則。首先需要明確: “免稅改組” 不是永遠(yuǎn)免稅而是暫不征稅,是相對改組交易時的免稅。以使各方在稅收上既未得到好處, 也無任何不利,改組與未改組一樣, 既在企業(yè)改組時符合條件的企業(yè)在改組時不征稅,轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)按原計(jì)說成本計(jì)價, 目標(biāo)企業(yè)的所有稅收屬性全部轉(zhuǎn)給受讓企業(yè)。

免稅改組一般應(yīng)遵循的基本原則:

1, “經(jīng)濟(jì)合理原則”。

企業(yè)改組若按照應(yīng)稅改組的要求進(jìn)行, 必將產(chǎn)生非常大的納稅義務(wù), 阻礙企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展需要,為了促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展,發(fā)揮規(guī)模效益,在保持經(jīng)營的連續(xù)性與權(quán)益的連續(xù)性的基礎(chǔ)上應(yīng)用免稅改組是“經(jīng)濟(jì)合理原則” 的要求。

2、“中性原則”。

免稅改組體現(xiàn)中性原

則主要在兩個方面:

首先, 企業(yè)改組業(yè)務(wù)與企業(yè)其他的業(yè)務(wù)一樣享受稅收待遇,企業(yè)不應(yīng)因改組而享受特殊的稅收照顧。

其次,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)相同或相似的改組交易, 稅收待遇一樣。

3、“反避稅原則”。

如果有關(guān)資產(chǎn)中隱含的增值(或減值)在稅收上沒有確認(rèn)實(shí)現(xiàn),或沒有按說法規(guī)定的方式遞延,接受該資產(chǎn)的企業(yè)或投資者就不能按評估價值調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)的計(jì)說成本。會計(jì)賬務(wù)中已按評估價值調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)的會計(jì)成本的, 多提或少提的折舊,多攤銷多計(jì)或少攤銷的費(fèi)用,在納稅時必須進(jìn)行調(diào)整。

免稅改組適用的主要條件:

1、經(jīng)營的連續(xù)性。企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,受讓企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營同樣的業(yè)務(wù), 保持業(yè)務(wù)經(jīng)營的連續(xù)性。

2、權(quán)益的連續(xù)性。目標(biāo)企業(yè)或其股東通過持有受讓企業(yè)的股權(quán),繼續(xù)保持對有關(guān)資產(chǎn)的控制,保持股東權(quán)益的連續(xù)性。

經(jīng)營的連續(xù)性以及權(quán)益的連續(xù)性的要求,會因程度的不同而不同,但是所有免稅改組都要求以各種形式應(yīng)用這兩個基本條件卻是共同的。如沒有這兩個條件, 通過改組, 目標(biāo)公司或其股東有可能將部分或全部資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去, 或者將股息分配掉, 而不用納稅,這樣為合理避稅大開方便之門是稅收政策所不允許的。

5.我國企業(yè)改組應(yīng)把握的要點(diǎn)[2]

面對全球化的企業(yè)管理新趨勢,中國企業(yè)改組改造應(yīng)把握如下幾個要點(diǎn):

1.摸清同行業(yè)知識管理的現(xiàn)狀,設(shè)立知識主管.加強(qiáng)企業(yè)的知識管理。

企業(yè)設(shè)立知識主管,將有助于加強(qiáng)企業(yè)的知識管理,為知識的共享做好工作。比如:有的知識主管對企業(yè)的知識管理工作.是劃分為六大步驟而循序漸進(jìn)的:一是認(rèn)清知識在知識型企業(yè)中所扮演的角色;二是對競爭對手的策略及其知識資產(chǎn)進(jìn)行評估;三是把自己的知識分門別類歸檔,分清哪些已投人,哪些還未投人使用;四是對本企業(yè)的知識資產(chǎn)進(jìn)行估價.井尋找增值的途徑;五是進(jìn)行智力投資,開發(fā)知識,縮短與競爭對手的差距,并擊敗他們,加強(qiáng)研究和開發(fā),尋求新的專利技術(shù);六是把本公司的新拄術(shù)檔案加以集中,等等:此外 為調(diào)動員工的積極性,還可組織“最佳經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)小組”、“智力競賽小組”、 臺理化建議信箱”、“周末研討例會”、“諸葛亮?xí)h等,以挖掘企業(yè)內(nèi)部的知識資源.通過這些方法,普及知識,共享知識,加強(qiáng)知識管理,提高經(jīng)營效率。

2.在企業(yè)改革中把重塑微觀基礎(chǔ)與企業(yè)流程再造結(jié)合起來。

我國企業(yè)改革初期,曾思考過重塑微觀基礎(chǔ)當(dāng)時的側(cè)重點(diǎn)在企業(yè)的組織形式(是國有國營制還是股份制股份合作制),近年來又提出企業(yè)的資本經(jīng)營、資產(chǎn)重組,借助外腦改善企業(yè)的管理環(huán)境等等,但都沒有從整體上去思考企業(yè)流程如何再造。在傳統(tǒng)企業(yè)中,作為流程(指的是對客戶而言具體體現(xiàn)一種有價值的任務(wù)的集臺,不是作為流程片斷的子流程)隱含在每個部門的功能體系中,沒有人專職對具體的流程負(fù)責(zé),流程成為片斷式的任務(wù)流.任務(wù)與任務(wù)問的脫節(jié)隨處可見。而在以流程為中心的企業(yè)中,每個流程都由專門的流程主持人負(fù)責(zé)控制,由各類專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施,流程成了一種可以真實(shí)的觀察、控柳和調(diào)整的過程,仿佛每個購買者都得到了特殊對待,而流程本身變得緊湊,任務(wù)之間不再因沖突而拖延。過去的企業(yè)改革,只在機(jī)構(gòu)調(diào)整、減員增效等方面下功夫.這固然需要,但更為重要的是將企業(yè)由過去的職能導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虒?dǎo)向型。企業(yè)從現(xiàn)在起,就要瞄準(zhǔn)目標(biāo),對企業(yè)的組織建設(shè)、員工激勵機(jī)制、企業(yè)管理、企業(yè)文化、新產(chǎn)品開發(fā)等流程進(jìn)行再造,從根本上改革我國企業(yè)管理上的問題。

3.以消費(fèi)者為中心,全面變革營銷管理。

回顧我們企業(yè)的營銷,一直奉行 4P”的組臺,即產(chǎn)品(Product)、價格(Price)、渠道(saga)和促銷(Push)的組合。就“4P”本身而言,營銷組合并沒有錯:然而,企業(yè)在使用它們時, 一是過于機(jī)械,成了創(chuàng)造力的替代物而不是作為一種輔助工具;二是只把產(chǎn)品而不是把顧客作為出發(fā)點(diǎn),似乎只有產(chǎn)品自身有某種神圣的存在理由,強(qiáng)加給順客;三是有“一本通書讀到老”之嫌.經(jīng)營環(huán)境孌r,營銷組合 4P”沒變.似乎希冀以不變應(yīng)萬變。筆者認(rèn)為.以消費(fèi)者為中心的“4C”組合必然要代替“4 P”組合。作為企業(yè),為了適應(yīng)“4C”新組合,應(yīng)以顧客導(dǎo)向取代銷售導(dǎo)向,把營銷管理放在企業(yè)諸管理門類之首,起領(lǐng)頭的作用,而且從現(xiàn)在開始,就必須實(shí)施這一變革。

4.企業(yè)管理改縱向垂直為縱橫協(xié)調(diào),形成良性的管理合力

我國過去的企業(yè)管理,基本上沿著縱向垂直法進(jìn)行。上有宏觀(國家)、中有中觀(省、市、縣)和下有微觀(企業(yè))管理,是縱向垂直的:一旦遇到橫向矛盾,就難于協(xié)調(diào)了。解決問題辦法只有一個:必須設(shè)立綜觀管理部門,負(fù)責(zé)各縱向垂直管理部門之間的協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)中貫徹系統(tǒng)觀和整體觀。作為企業(yè)的微觀管理,別要加強(qiáng)各管理門類及其流程的縱橫協(xié)調(diào)工作。特別是要從聯(lián)系緊密的管理部門的相互協(xié)調(diào)開始,并擴(kuò)展開去,邁向全面協(xié)調(diào).以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

5.創(chuàng)新管理,形成一種動態(tài)機(jī)制

當(dāng)代世界的企業(yè)管理正進(jìn)入一個新的發(fā)展時期,其特征是,組織上, 知識的網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ);在管理上更注重人的使用和人際溝通;企業(yè)經(jīng)營并行網(wǎng)絡(luò)化(可同時進(jìn)行一項(xiàng)到多項(xiàng)工作);組織結(jié)構(gòu)更依賴小組和團(tuán)隊(duì)的活動(管理層次大為減少)等。作為企業(yè),必須十分注意管理的創(chuàng)新.即由一次創(chuàng)新邁向持續(xù)創(chuàng)新;從專家一人創(chuàng)新邁向全體員工共同創(chuàng)新;從照搬西方經(jīng)驗(yàn)邁向中國式的企業(yè)管理創(chuàng)新;并在改革中逐步形成一種動態(tài)式的持續(xù)式的企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制。

6.必須企業(yè)管理人才選拔方式的更新。

一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過 過去是,人需要產(chǎn)品才能生存;現(xiàn)在是,產(chǎn)品需要人才能生存。這說明人對于企業(yè)的重要。當(dāng)前,企業(yè)尋找人才的方式和對雇員的觀念也發(fā)生了很大的變化,其特點(diǎn)是:

(1)網(wǎng)羅人才的觸角伸向世界各地。瑞典某醫(yī)藥公司招聘技術(shù)主管,許多專家從網(wǎng)絡(luò)上得知后去應(yīng)聘。公司從全球各地30多位應(yīng)聘者中選6位,并由該公司負(fù)責(zé)費(fèi)用到瑞典面試.選中了3人,最后招聘1人。

(2)選才十分重視文化背景:作為全球企業(yè)更必須這樣做。比如愛立信、摩托羅拉等國際公司,一般都招聘熟悉所在國文化的人才以開辟市場。

(3)十分重視培養(yǎng)未來發(fā)展的骨干人才,創(chuàng)造適臺人才發(fā)展的環(huán)境。我們的企業(yè),一方面,老管理人員可送去“回爐”;另方面可給新手一定時間從事崗位實(shí)踐。新、舊交替時,要毫無保留地以老帶新,并傳經(jīng)送寶。作為企業(yè).必須通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和進(jìn)出國內(nèi)外名校進(jìn)修提高等辦法,培養(yǎng)人才,儲備人才、使卓越的人才為中國企業(yè)管理的創(chuàng)新服好務(wù)。

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