生產(chǎn)計劃管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的成敗和對社會提供產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，關(guān)稅壁壘在逐漸消除，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘在逐步形成，產(chǎn)品出口必須達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入國際市場的通行證。所有這些從某種意義上說都與企業(yè)的生產(chǎn)計劃管理有關(guān)。

生產(chǎn)計劃管理，一般是指企業(yè)對生產(chǎn)活動的計劃、組織和控制工作。狹義的生產(chǎn)計劃管理是指以產(chǎn)品的基本生產(chǎn)過程為對象所進(jìn)行的管理，包括生產(chǎn)過程組織、生產(chǎn)能力核定、生產(chǎn)計劃與生產(chǎn)作業(yè)計劃的制定執(zhí)行以及生產(chǎn)調(diào)度工作。廣義的生產(chǎn)計劃管理則有了新的發(fā)展，指以企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)為對象，包括所有與產(chǎn)品的制造密切有關(guān)的各方面工作的管理，也就是從原材料設(shè)備、人力、資金等的輸入開始，經(jīng)過生產(chǎn)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，直到產(chǎn)品輸出為止的一系列管理工作。我們這里將要談的是車間生產(chǎn)計劃管理，指的是狹義上的生產(chǎn)計劃管理工作。

企業(yè)的生產(chǎn)計劃是企業(yè)生產(chǎn)管理的依據(jù),它對企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作出統(tǒng)籌安排,規(guī)定著企業(yè)在計劃期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的品種、質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度等指標(biāo),是企業(yè)在計劃期內(nèi)完成生產(chǎn)目標(biāo)的行動綱領(lǐng),是企業(yè)編制其它計劃的重要依據(jù),是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。要使企業(yè)有較強(qiáng)的競爭能力和應(yīng)變能力,且使企業(yè)的生產(chǎn)與市場需求相適應(yīng)并能引導(dǎo)和開發(fā)潛在的市場需求,就必須加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)計劃管理。

市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)計劃管理的特點主要是:

一是具有“價值型”的特點。在由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變以后,企業(yè)生產(chǎn)的目的也發(fā)生了變化,即由發(fā)展生產(chǎn)保障供給,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)滿足需求。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場需求也在日益不斷地向更高層次發(fā)展,不斷地對企業(yè)的產(chǎn)品提出更高的要求。這就需要我們根據(jù)市場需求,不斷地調(diào)整好產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證產(chǎn)品質(zhì)量,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),增加品種生產(chǎn),以使企業(yè)立于不敗之地。

二是具有“宏觀性”和“戰(zhàn)略性”的特點。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,滿足市場需求,追求利潤最大化固然非常重要,但也不能忽視企業(yè)的長期利益和社會總體利益及環(huán)境保護(hù)等問題,要把企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益放在一個重要位置,不能盲目崇拜市場,要結(jié)合生產(chǎn)、環(huán)保、人力、物力、財力的實際情況,制定出生產(chǎn)計劃指標(biāo)。

生產(chǎn)計劃對合理均衡地組織生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著極其重要的作用。具體說有如下幾點:

(1)生產(chǎn)計劃是日常生產(chǎn)活動的依據(jù),可使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和全體員工統(tǒng)一、協(xié)調(diào)動作,充分利用人力和設(shè)備,使企業(yè)各環(huán)節(jié)有組織地、系統(tǒng)地進(jìn)行。

(2)可使企業(yè)均衡的、有節(jié)奏的組織生產(chǎn)。均衡穩(wěn)定的生產(chǎn),是提高勞動生產(chǎn)率,保證產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,保證安全生產(chǎn)的重要手段。組織均衡生產(chǎn)是生產(chǎn)計劃的原則和任務(wù),各生產(chǎn)環(huán)節(jié)只有按作業(yè)計劃組織生產(chǎn),才能使生產(chǎn)均衡地進(jìn)行,同時編制生產(chǎn)計劃也可以綜合反映企業(yè)的技術(shù)和管理水平。

(3)生產(chǎn)計劃是聯(lián)系供、產(chǎn)、銷、運等日常工作和日常生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備工作的紐帶,通過它可以把企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動組織起來。

(4)生產(chǎn)計劃是組織企業(yè)生產(chǎn)活動不斷平衡的手段。企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中,各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間會經(jīng)常出現(xiàn)新的情況、新的矛盾,即經(jīng)常會打破原來建立起來的相對平衡。生產(chǎn)計劃是短期計劃,它可以根據(jù)這些新情況、新矛盾和新問題來安排生產(chǎn)環(huán)節(jié)的任務(wù),建立起新的相對平衡關(guān)系,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

生產(chǎn)計劃工作的基本任務(wù)是,通過生產(chǎn)計劃的編制和實施,以及在計劃實施過程中對生產(chǎn)技術(shù)的控制挖潛和充分利用企業(yè)資源,全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),并實現(xiàn)企業(yè)的均衡生產(chǎn)。

生產(chǎn)計劃管理包括兩個方面,一是編制計劃,二是實施生產(chǎn)計劃和控制,包括生產(chǎn)調(diào)度工作和在制品管理工作,生產(chǎn)計劃統(tǒng)計與分析工作。

生產(chǎn)計劃的編制程序一般分為如下步驟:(1)了解生產(chǎn)狀況、掌握市場信息。(2)結(jié)合生產(chǎn)狀況和外部市場條件,分析研究,提出初步生產(chǎn)計劃指標(biāo)。(3)綜合平衡,確定生產(chǎn)計劃指標(biāo)。(4)組織實施生產(chǎn)作業(yè)目標(biāo)。

在編制生產(chǎn)計劃的過程中,要使編制計劃具有合理性和可操作性,必須注意以下幾點:(1)要多方收集資料,掌握企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,要深入基層,掌握第一手資料,為編制計劃提供可靠的依據(jù)。(2)要搞好預(yù)測,主要是市場預(yù)測、外部主要生產(chǎn)條件預(yù)測,這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有準(zhǔn)確掌握產(chǎn)品的市場供求狀況,制定切實可行的生產(chǎn)計劃,才能生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,提高企業(yè)的效益。(3)要進(jìn)行綜合平衡,通過綜合平衡,確定計劃指標(biāo)。綜合平衡要從需求與實際生產(chǎn)能力出發(fā),量力而行,留有余地,統(tǒng)籌合理安排。

生產(chǎn)計劃的實施和控制,是調(diào)度工作的重點,調(diào)度要圍繞計劃所制定的目標(biāo)來組織均衡穩(wěn)定的生產(chǎn),完成目標(biāo)計劃。生產(chǎn)計劃統(tǒng)計與分析工作,屬于生產(chǎn)的事后總結(jié)提高階段。通過對計劃的實施,要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗,找出不足及失敗的原因,為下一步的計劃擬定提供改進(jìn)依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,對生產(chǎn)計劃管理提出了更高要求。只有充分發(fā)揮生產(chǎn)計劃管理的職能,才能有效地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。在實際工作中,應(yīng)著重抓好如下幾項工作:

(1)根據(jù)市場與計劃的互補性,實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合。市場有助于合理配置資源,并能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以有力的刺激和推動。因為在市場競爭的條件下,企業(yè)只有銳意改革,降低成本,改善質(zhì)量,增加產(chǎn)量,開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,才能在市場競爭中立于不敗之地。但市場也有其弱點,它比較注重短期和局部利益,忽視長期和總體利益,而計劃在一定程度上可以彌補市場的弱點。因為計劃具有事前調(diào)節(jié)的主動性,它比較注重短期利益與長期利益的結(jié)合,還能迅速將現(xiàn)有資源用于短線產(chǎn)品的生產(chǎn)。但計劃也有消極作用,如計劃工作人員和決策者若素質(zhì)不高,掌握的資料不全,市場信息不靈,就會使定出的計劃不切實際甚至出現(xiàn)錯誤。這就需要充分研究市場,把計劃的作用與市場調(diào)節(jié)的作用有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮市場可以及時提供信息,而不花費很大開支的優(yōu)勢,實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)的科學(xué)管理。領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行的科學(xué)決策,需要通過生產(chǎn)來實現(xiàn)。因此生產(chǎn)的科學(xué)管理是提高企業(yè)效益的核心。要采取科學(xué)的生產(chǎn)計劃與控制方法,使生產(chǎn)單位中原材料、技術(shù)設(shè)備以及人力資源達(dá)到合理配置,使生產(chǎn)系統(tǒng)中物流和能力均達(dá)到平衡。要積極借鑒一些先進(jìn)的生產(chǎn)計劃管理模式,逐步建立起真正適合本企業(yè)的生產(chǎn)計劃與控制方法,進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)管理。

(3)針對市場經(jīng)營的特點,充分發(fā)揮綜合平衡的作用。首先要在客觀條件許可范圍內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動性,積極協(xié)調(diào)好各方面客觀因素,對綜合平衡中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要積極開展挖潛創(chuàng)新,使生產(chǎn)計劃建立在可靠的基礎(chǔ)上。其次,對在計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新的不平衡,要及時采取應(yīng)變措施,不斷解決新問題, 不可急功近利盲目冒進(jìn),要量力而行,統(tǒng)籌安排,使計劃具有科學(xué)性。對產(chǎn)量指標(biāo)、設(shè)備能力的估計要留有一定的余地,使安排的計劃有一定彈性,以適應(yīng)客觀條件的變化,考慮生產(chǎn)能力,要留有超產(chǎn)的余地。在供應(yīng)和銷售方面要留有超產(chǎn)后原燃材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷路保證的余地等。

(4)生產(chǎn)計劃考核力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),列入生產(chǎn)計劃的指標(biāo)都要加以考核,同時應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核中,這樣才能體現(xiàn)計劃的嚴(yán)肅性。真正使生產(chǎn)計劃管理落到實處。

(5)生產(chǎn)計劃的統(tǒng)計分析要充分利用現(xiàn)代化手段,加快分析速度,提高分析的廣度和深度,以進(jìn)一步提高生產(chǎn)計劃的科學(xué)性,發(fā)揮生產(chǎn)計劃在企業(yè)生產(chǎn)中的巨大指導(dǎo)作用。

生產(chǎn)計劃管理,作為企業(yè)管理的重要組成部分,正在發(fā)揮著越來越重要的作用。在實際工作中,應(yīng)進(jìn)一步探索市場經(jīng)濟(jì)條件下計劃管理的新模式,使計劃管理進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,充分發(fā)揮計劃管理的職能作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益全面提高。