所謂報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指以報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主體以及由此所引起的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。是以滿足報(bào)業(yè)價(jià)值補(bǔ)償與價(jià)值增值的需要為目的，對(duì)各種資源進(jìn)行有效分配的活動(dòng)。換言之，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是報(bào)社通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從市場(chǎng)上所獲得的收入。

對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的這種概括說明了三個(gè)問題^[1]：

第一，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而這種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須納入傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，既從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，又執(zhí)行宣傳任務(wù)。

第二，強(qiáng)調(diào)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)就意味著報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須產(chǎn)生兩種效益，即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并把社會(huì)效益放在首位。

第三，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬概念，不僅包括報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且包括與其相關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

1980年代伊始，“報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)”對(duì)于我國(guó)的讀者們來說還是個(gè)新鮮的術(shù)語(yǔ)，那時(shí)候很少有人提到過在國(guó)外已存在并已相當(dāng)成熟的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一分類學(xué)科；據(jù)本書作者掌握的材料看，改革開放后最早提出報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)概念的是赫建中。他在1988年發(fā)表的一篇文章“論探我國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策”中指出：“報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是一種商品經(jīng)濟(jì)。^[3]”

他在文章中對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)困境提出了自己的解決對(duì)策是，一、報(bào)業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，二、實(shí)行社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯與經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制，三、建成多渠道的發(fā)行體系，四、組成國(guó)家新聞出版用紙委員會(huì)，統(tǒng)配我國(guó)出版用紙，五、報(bào)紙適當(dāng)提價(jià)，六、鼓勵(lì)刊登廣告。應(yīng)該說作者在當(dāng)時(shí)提出這些觀點(diǎn)是相當(dāng)有遠(yuǎn)見的。1990年代以后才出現(xiàn)在報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者談話和文章中。實(shí)際上，到目前為止，不管是理論界還是業(yè)界人士對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理解還很不相同，總體看來還不成系統(tǒng)，但在實(shí)踐中，有一點(diǎn)是共識(shí)的，那就是報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)首先是報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)狀況問題，即報(bào)紙如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展的問題。如我國(guó)較早期涉入報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一本教程——由中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理函授中心編寫的《報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》一書中對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念就作出了狹義和廣義兩種不同的解釋：

狹義的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是指報(bào)社圍繞主業(yè)（辦報(bào)）開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如報(bào)紙的廣告、印刷、發(fā)行和以一報(bào)為主辦的系列報(bào)、系列刊物以及圍繞主業(yè)開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即我們一般意義上所講的報(bào)業(yè)的主業(yè)經(jīng)濟(jì)。

廣義的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，既包括主業(yè)經(jīng)濟(jì)，又包括了非主業(yè)經(jīng)濟(jì)，即與報(bào)社主業(yè)無關(guān)的跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如報(bào)社辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事颯活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，開展金融貿(mào)易等。

近年在世界范圍內(nèi)，人們?cè)谝话阋饬x上多使用廣義的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念；而在學(xué)術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，則往往傾向于使用狹義的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念。

進(jìn)入1990年代后，我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展迅速，報(bào)紙達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2163種，其中日?qǐng)?bào)數(shù)為658種。1997年報(bào)紙種數(shù)微調(diào)至2149種，日?qǐng)?bào)種數(shù)304種，報(bào)紙的總印張已接近300億張，廣告總收入達(dá)到96億元。到1994年時(shí)，全國(guó)絕大部分省以上黨委和政府機(jī)關(guān)報(bào)以及1／2左右的地市黨和政府的機(jī)關(guān)報(bào)斷掉“皇糧”，開始“獨(dú)立核算，盈余留用”，而大部分新創(chuàng)立的非機(jī)關(guān)報(bào)，則干脆是自籌資金，自負(fù)盈虧，走的是純企業(yè)化的辦報(bào)道路。 在這種情況下，各家報(bào)紙的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了爭(zhēng)奪讀者，增加發(fā)行量以及更多的廣告收入和其他經(jīng)營(yíng)收入，各家報(bào)紙使出了渾身解數(shù)，擴(kuò)版、彩印、自辦發(fā)行、兼并報(bào)紙等等。例如在廣州，《南方日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》互相較勁，《廣州日?qǐng)?bào)》出下午版，《南方日?qǐng)?bào)》擴(kuò)充廣州版，重點(diǎn)推出了《南方周末》，緊接著又創(chuàng)辦了《南方都市報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《南方體育》等，《羊城晚報(bào)》則新創(chuàng)辦了《新快報(bào)》。在北京，《京華時(shí)報(bào)》和《北京晨報(bào)》則橫空出世，對(duì)首都報(bào)業(yè)市場(chǎng)原有格局形成了強(qiáng)大的沖擊，有些跟不上市場(chǎng)發(fā)展步伐，不善經(jīng)營(yíng)的報(bào)紙因?yàn)樘潛p嚴(yán)重而倒閉，還有一些報(bào)紙?jiān)诳嗫嘀?，想方設(shè)法改善經(jīng)營(yíng)。在這種情況下，“報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)”開始登上我國(guó)的報(bào)業(yè)舞臺(tái)，并迫使人們重視它，了解它，適應(yīng)它。

(一)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的嘗試階段。

新中國(guó)成立以后，為解決當(dāng)時(shí)財(cái)政支出困難的問題，中央人民政府新聞總署曾于1949年12月決定報(bào)業(yè)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針，要求“條件好的公營(yíng)報(bào)紙爭(zhēng)取自給”、“多登有益的廣告”、“廢除予取予求的單純報(bào)銷制”。1950年，中宣部發(fā)布的《關(guān)于報(bào)紙實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)》中明確指出：報(bào)紙的“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方針是完全正確的，可以實(shí)現(xiàn)的”。 這一階段既是對(duì)建國(guó)以前報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的延續(xù)，又在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了社會(huì)主義性質(zhì)的改造，具有社會(huì)主義黨報(bào)的鮮明特征，其事業(yè)單位實(shí)行的“企業(yè)化”經(jīng)營(yíng)，雖然只是報(bào)社對(duì)組織內(nèi)部編制、報(bào)紙定價(jià)、財(cái)政開支、訂閱方式、廣告經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行的一些改善，并沒有在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)有所突破，在持續(xù)時(shí)間、發(fā)展規(guī)模和影響范圍上都存在很大的局限性，報(bào)業(yè)依然是一種單一的、初始型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是，它對(duì)以后的報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)有著啟示作用，在理論和實(shí)踐上都指導(dǎo)著改革開放初期中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

(二)報(bào)業(yè)非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)階段。

在報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化嘗試階段，雖然還存在著許多問題，但效益是可觀的，不僅報(bào)紙的財(cái)政收支狀況明顯好轉(zhuǎn)，而且為完成報(bào)紙宣傳任務(wù)提供了一定的經(jīng)濟(jì)保證。盡管如此，到1957年，由于歷史的原因，在“左”的思想指引下，取消了報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方針，把報(bào)紙當(dāng)作單純的“工具”。這種報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍很狹窄，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅萎縮，報(bào)社所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下報(bào)紙的印刷、發(fā)行和紙張的采購(gòu)等。

(三)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的再次提出。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，由于全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，促使報(bào)業(yè)界也開始思考如何適應(yīng)這一轉(zhuǎn)移。1978年底，《人民日?qǐng)?bào)》等首都新聞單位聯(lián)合給財(cái)政部打報(bào)告，要求報(bào)業(yè)實(shí)行“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的經(jīng)營(yíng)方針，并得到了批準(zhǔn)。

1978年1月28日，上?！督夥湃?qǐng)?bào)》率先刊登了“文化大革命”結(jié)束后我國(guó)大陸第一則報(bào)紙廣告，并得到了中央宣傳部的肯定。從此，我國(guó)報(bào)紙廣告經(jīng)營(yíng)在全國(guó)報(bào)業(yè)界得到了推廣，大大改善了報(bào)業(yè)界的經(jīng)濟(jì)狀況。到20世紀(jì)80年代中期，僅報(bào)業(yè)廣告單項(xiàng)收入就達(dá)7000多萬元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。但是，這并不是我國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期，許多保守和落后的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，如思想觀念還不夠解放、產(chǎn)業(yè)功能發(fā)揮不夠、經(jīng)營(yíng)方式比較單一、多是粗放經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)、管理水平較低而且技術(shù)手段比較落后、報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等。

(四)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展階段。

1992年，鄧小平同志南巡談話公開發(fā)表后，特別是黨的十四大確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，加快了報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐，到1994年，許多機(jī)關(guān)報(bào)不僅改變了吃“皇糧”的局面，而且成了創(chuàng)利大戶。經(jīng)過這兩個(gè)階段的發(fā)展報(bào)業(yè)初步奠定了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，肯定了報(bào)紙的商品職能，開始在市場(chǎng)規(guī)律的作用下進(jìn)行報(bào)業(yè)的擴(kuò)張。此時(shí)，報(bào)紙已經(jīng)開始成為報(bào)社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的對(duì)象和工具，報(bào)社作為經(jīng)營(yíng)的主體，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的范圍拓展到報(bào)業(yè)以外，初步形成了報(bào)業(yè)的核心層經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、延伸型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和跨媒體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)類型，多元化特征日益顯現(xiàn)出來。

(五)報(bào)業(yè)集團(tuán)化、多元化的發(fā)展階段。

隨著報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)迅速發(fā)展的報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求。20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作已成為一種趨勢(shì)和潮流。全國(guó)一些較大的黨委機(jī)關(guān)報(bào)開始組建報(bào)業(yè)集團(tuán)。報(bào)業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)是中國(guó)報(bào)業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、順應(yīng)國(guó)際報(bào)業(yè)發(fā)展潮流、參與國(guó)際報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是報(bào)業(yè)由規(guī)模數(shù)量向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)化、由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化的必備措施。這一階段的報(bào)業(yè)集團(tuán)成為組織單元，開始了多元化、集團(tuán)化的運(yùn)作，在已經(jīng)形成的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的重組、資本的操作和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域逐步擴(kuò)展，報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到蓬勃的發(fā)展。報(bào)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加多元化，并且已經(jīng)上升到資本層面的運(yùn)作上來，既有報(bào)業(yè)資本向產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)充，也有產(chǎn)業(yè)外資本向報(bào)業(yè)滲透。一個(gè)顯著的標(biāo)志就是《成都商報(bào)》借殼上市成功，它開創(chuàng)了中國(guó)報(bào)紙上市的先河，其意義極其深遠(yuǎn)。

（一）集約化多元經(jīng)營(yíng)是報(bào)業(yè)發(fā)展的主流方向

1．報(bào)業(yè)集團(tuán)的涌現(xiàn)。近幾年，我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一個(gè)重大變化，是加快了集約化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，其重要標(biāo)志，就是涌現(xiàn)了一批報(bào)業(yè)集團(tuán)。1996年，《廣州日?qǐng)?bào)》開始組建我國(guó)首家報(bào)業(yè)集團(tuán)的試點(diǎn)工作。1998年，《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》和《新民晚報(bào)》先后開始組建報(bào)業(yè)集團(tuán)。1999年，深圳特區(qū)報(bào)業(yè)集團(tuán)、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、北京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、遼寧日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、哈爾濱日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)相繼成立，全國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)增至16家。報(bào)業(yè)集團(tuán)成員的增加，表明我國(guó)報(bào)業(yè)開始從個(gè)體化向集團(tuán)化發(fā)展轉(zhuǎn)變、從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化多元經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

2．報(bào)業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。已組建的報(bào)業(yè)集團(tuán)在以辦好報(bào)紙為根本任務(wù)的前提下，在發(fā)揮對(duì)內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約經(jīng)營(yíng)，對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的作用方面，在創(chuàng)新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面，都進(jìn)行了積極的探索，取得了階段性成果。

首先，大力推進(jìn)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，構(gòu)建責(zé)權(quán)分明、績(jī)效掛鉤、管理嚴(yán)格、控制有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各報(bào)業(yè)集團(tuán)組建后，都按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，積極進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)體制、人事制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度等方面的改革。

其次，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面是把與報(bào)業(yè)有關(guān)的廣告、發(fā)行、印刷、信息等作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，另一方面是把多種經(jīng)營(yíng)開展得更廣、規(guī)模更大。人們已經(jīng)形成這樣一種共識(shí)，即現(xiàn)代化的報(bào)業(yè)集團(tuán)，并不只是經(jīng)營(yíng)報(bào)業(yè)本身，而必須以報(bào)為主、多種經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化、多元化經(jīng)營(yíng)的道路；要真正成為實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化報(bào)業(yè)集團(tuán)，要依靠自我積累來實(shí)現(xiàn)巨大的資金投人，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，自身必須多有幾根經(jīng)濟(jì)支柱。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，報(bào)業(yè)集團(tuán)還進(jìn)行了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索，以使報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成以國(guó)有為主、其他所有制并存的格局。因此，可以這么說，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，集團(tuán)化是一個(gè)前提。沒有集團(tuán)化，就沒有多元化。

3．集團(tuán)化多元經(jīng)營(yíng)是報(bào)業(yè)發(fā)展的主流方向。集團(tuán)化是我國(guó)報(bào)業(yè)改革和發(fā)展的重大步驟。實(shí)踐證明，走集團(tuán)化發(fā)展的道路，加快集約化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，有利于報(bào)業(yè)激發(fā)自身的經(jīng)營(yíng)活力，優(yōu)化資源配置，降低成本，提高效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于增強(qiáng)報(bào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，使報(bào)業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。走集團(tuán)化道路，實(shí)行集約化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是報(bào)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今世界上發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的主要報(bào)紙，無不都是以現(xiàn)代報(bào)業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)一步一步地走過來的。為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，為了面對(duì)國(guó)外大型傳媒集團(tuán)爭(zhēng)相企望進(jìn)入我國(guó)傳媒和資本市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，為了在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，我國(guó)報(bào)業(yè)必須堅(jiān)定不移地走集團(tuán)化的道路，實(shí)行集約化多元經(jīng)營(yíng)。據(jù)《傳媒經(jīng)濟(jì)參考》資料，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)整合報(bào)業(yè)資源，培養(yǎng)獨(dú)立、多元的經(jīng)營(yíng)主體，目前獨(dú)立核算的單位已發(fā)展到18個(gè)。浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)2005年版外經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)就已占集團(tuán)利潤(rùn)近30%。

（二）資本運(yùn)營(yíng)將成為未來大型報(bào)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1．資本運(yùn)營(yíng)的詮釋。所謂資本運(yùn)營(yíng)，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)體將所擁有的各種社會(huì)資源、各種生產(chǎn)要素視為有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的資本，通過流動(dòng)、兼并、重組、參股、控股、交易、轉(zhuǎn)讓、租賃等途徑，進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)最大限度的增值。我國(guó)的報(bào)社、報(bào)業(yè)集團(tuán)都是由各種生產(chǎn)要素構(gòu)成的具有政治屬性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它們所擁有的各種有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)都可視為資本，通過資本運(yùn)營(yíng)的方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)多種傳媒已與資本市場(chǎng)結(jié)緣，并成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。其實(shí)，資本營(yíng)運(yùn)就是以報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化為基礎(chǔ)的，而資本又為多元化經(jīng)營(yíng)提供媒介和手段。資本營(yíng)運(yùn)同多元化經(jīng)營(yíng)是報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孿生兄弟。

2．資本運(yùn)營(yíng)：資本與媒介的“握手”。應(yīng)當(dāng)說，我國(guó)各報(bào)社在著手開展多種經(jīng)營(yíng)、發(fā)展“三產(chǎn)”的時(shí)候，報(bào)業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)就已開始了，組建報(bào)業(yè)集團(tuán)又發(fā)展了資本運(yùn)營(yíng)，但高級(jí)形態(tài)的資本運(yùn)營(yíng)則應(yīng)當(dāng)是指報(bào)業(yè)發(fā)揮自身有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)體直接進(jìn)入市場(chǎng)籌資融資，吸納社會(huì)資金。我國(guó)新聞媒體與資本市場(chǎng)握手最早的，是1999年3月“電廣實(shí)業(yè)”（后更名為“電廣傳媒”）上市，成為我國(guó)傳媒第一股。之后，又出現(xiàn)了《成都商報(bào)》間接控股“博瑞傳播”、《人民日?qǐng)?bào)》間接控股“燃?xì)夤煞荨?，這說明，報(bào)業(yè)已進(jìn)軍資本市場(chǎng)。有關(guān)專家指出：“資本與媒介的結(jié)緣肯定將是未來3至5年內(nèi)我國(guó)社會(huì)最值得關(guān)注的現(xiàn)象之一?！?

3．資本運(yùn)營(yíng)：一個(gè)戰(zhàn)略選擇。資本運(yùn)營(yíng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和報(bào)業(yè)發(fā)展的需要，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、應(yīng)對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后所遇挑戰(zhàn)的需要。應(yīng)當(dāng)看到，報(bào)業(yè)與資本市場(chǎng)結(jié)緣，不單是借“股”揚(yáng)名，更重要的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樾率兰o(jì)迎來的是以規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)的市場(chǎng)階段，所謂規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是資本競(jìng)爭(zhēng)。鑒于我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)不僅來自“同胞”，而且還有國(guó)際潮流的沖擊，因而非走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路不可，而利用股市資金的杠桿作用和社會(huì)資源的再分配的效用，壯大報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自身實(shí)力，是一個(gè)必要的戰(zhàn)略選擇。

4．資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)：“資本經(jīng)濟(jì)”。目前，我國(guó)的報(bào)社、報(bào)業(yè)集團(tuán)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的確越來越雄厚，也的確滯留了大量的閑置資金，報(bào)社、報(bào)業(yè)集團(tuán)要為這部分資金尋找出路，進(jìn)入資本市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)債券、股票，參股其他產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也應(yīng)看到，從總體上講，我國(guó)報(bào)業(yè)投資和融資的能力還比較弱，如何利用各種資金，正確處理好國(guó)有資金和社會(huì)資金、境外資金的關(guān)系，提高利用水平，創(chuàng)新投資融資體制等等，都是值得認(rèn)真研究的問題?？傊瑘?bào)業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)，不僅要解決好自身閑置資金的出路，而且更重要的是要解決發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問題；要通過資本運(yùn)營(yíng)，逐步把報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種多元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代“資本經(jīng)濟(jì)”。

（三）新興趨勢(shì)——報(bào)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)媒體的“親密接觸”

1．報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的博弈。報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，一直被認(rèn)為是天生的敵人。網(wǎng)絡(luò)的興起，無論在內(nèi)容資源、受眾資源還是廣告資源，都很大程度上瓜分了報(bào)紙的市場(chǎng)份額，這也是近兩年來報(bào)紙廣告額出現(xiàn)大幅度下滑的主要原因之一。報(bào)紙作為傳統(tǒng)媒體，在深度報(bào)道和權(quán)威信息發(fā)布等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。而網(wǎng)絡(luò)也具有時(shí)效性強(qiáng)、互動(dòng)性強(qiáng)、信息量大等特點(diǎn)。隨著報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身弱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的日益深入，報(bào)紙產(chǎn)業(yè)也從最初的開辦報(bào)紙的網(wǎng)絡(luò)版，發(fā)展到現(xiàn)在的與網(wǎng)絡(luò)媒體的跨媒體經(jīng)營(yíng)，2006年就是這兩大媒體親密接觸的一年。這里面實(shí)際上有一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理，就是報(bào)業(yè)多元發(fā)展首要應(yīng)該關(guān)注“網(wǎng)媒”這個(gè)大“元”。只要將報(bào)紙和“網(wǎng)媒”進(jìn)行嫁接或聯(lián)姻，報(bào)紙和“網(wǎng)媒”將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)“新生代”，共生的優(yōu)勢(shì)將會(huì)把報(bào)業(yè)發(fā)展帶到一個(gè)新境界。

2．報(bào)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)袂：報(bào)業(yè)跨媒體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。2006年年初，百度公司就發(fā)起了建立“泛媒體聯(lián)盟”計(jì)劃。許多報(bào)紙媒體發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體讀者的注意力開始向網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)移，并希望通過互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)來發(fā)掘傳統(tǒng)媒體的發(fā)展空間和影響力。以《京華時(shí)報(bào)》為代表的強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙媒體加入了該聯(lián)盟，《京華時(shí)報(bào)》社長(zhǎng)吳海民表示：加入泛媒體聯(lián)盟，一方面可以增加網(wǎng)站流量，使原創(chuàng)新聞內(nèi)容得到更大范圍的傳播；同時(shí)于受眾而言，信息傳播的個(gè)性化發(fā)展將使搜索引擎成為一種必需的工具。而加入百度泛媒體聯(lián)盟及與百度的此次合作，將是《京華時(shí)報(bào)》實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步。百度“泛媒體聯(lián)盟”成就了新舊媒體的融合之道，目前國(guó)內(nèi)已有數(shù)十家傳統(tǒng)媒體與百度簽訂了“泛媒體聯(lián)盟”合作協(xié)議。 最值得關(guān)注的是2006年12月，解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與新浪公司宣布：建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方將探索平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體合作共贏的全新模式，共建聯(lián)合傳播平臺(tái)，雙方在新聞內(nèi)容、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作等領(lǐng)域開展全方位的合作。合作初期，通過解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的采訪優(yōu)勢(shì)和新浪網(wǎng)的整合平臺(tái)，雙方將共建全球信息傳播新平臺(tái)。此外，雙方各自旗下的平面與網(wǎng)絡(luò)媒體在新聞表現(xiàn)上將形成良性互動(dòng)，擴(kuò)大彼此的影響力。在經(jīng)營(yíng)層面，雙方將探索通過廣告資源的共享共動(dòng)，為客戶提供整合營(yíng)銷方案。

報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成了親密接觸的合作伙伴，這無疑是報(bào)紙跨媒體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要一步，也成為今后報(bào)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

我國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)政策正在向著“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)生演變。隨著我國(guó)各地報(bào)業(yè)集團(tuán)的不斷涌現(xiàn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化經(jīng)營(yíng)，正逐步成為中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展新的趨勢(shì)，目前，中國(guó)報(bào)業(yè)已形成了較大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

激烈的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，使很多報(bào)社的高層管理者把時(shí)間和精力都用在了關(guān)注具體的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)上，而忽略了對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略研究。實(shí)際上，報(bào)業(yè)作為“社會(huì)的神經(jīng)系統(tǒng)”，研究和制定報(bào)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略極為重要。中國(guó)正在告別“媒介無戰(zhàn)略”的年代。

報(bào)業(yè)市場(chǎng)與報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

目前中國(guó)報(bào)業(yè)已形成三個(gè)層次的市場(chǎng)和兩大類型報(bào)紙。

三個(gè)市場(chǎng)：報(bào)業(yè)在經(jīng)歷了兩次大發(fā)展和報(bào)業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰后，目前中國(guó)報(bào)業(yè)形成三個(gè)層次市場(chǎng)———全國(guó)性市場(chǎng)、區(qū)域性市場(chǎng)和地方性市場(chǎng)。其中在全國(guó)性市場(chǎng)和區(qū)域性市場(chǎng)上，還可以分成綜合性報(bào)紙市場(chǎng)和專業(yè)性報(bào)紙市場(chǎng)。報(bào)業(yè)市場(chǎng)正在發(fā)育，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。

從整體來看，中國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的主要特征：一方面是廣告資源向地方綜合性報(bào)紙傾斜，而面向全國(guó)性報(bào)業(yè)市場(chǎng)空間相對(duì)有限；另一方面，在各地方性市場(chǎng)上，大量廣告不按比例地流向在發(fā)行市場(chǎng)上處于優(yōu)勢(shì)地位的報(bào)紙，從而加劇弱勢(shì)報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)困難。

從近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，全國(guó)性大報(bào)的廣告經(jīng)營(yíng)額一直處于徘徊之中，而在上海和廣州，上世紀(jì)90年代初期處于三足鼎立之勢(shì)的幾家報(bào)社，現(xiàn)在已明顯地拉開了距離。特別突出的一點(diǎn)是，與外國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)相比，中國(guó)報(bào)業(yè)還存在著一個(gè)規(guī)模宏大的以省級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域性市場(chǎng)，而且規(guī)模還有不斷發(fā)展之勢(shì)。

兩類報(bào)紙：我國(guó)報(bào)紙按城市化程度劃分，有兩大類型：一類是市場(chǎng)化運(yùn)作的報(bào)紙，如都市類報(bào)紙、部分晚報(bào)、晨報(bào)、生活類報(bào)紙；另一類是準(zhǔn)市場(chǎng)化的報(bào)紙，如各級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)、行業(yè)報(bào)等。

準(zhǔn)市場(chǎng)化報(bào)紙的特點(diǎn)，決定了這類報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)效益必須服從于社會(huì)效益，其競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，相比之下不如市場(chǎng)化的報(bào)紙，在競(jìng)爭(zhēng)中也沒有優(yōu)勝劣汰的程度。這類報(bào)紙由于種種原因，其發(fā)展相對(duì)較慢，發(fā)行、廣告很多不但沒有增長(zhǎng)，還在不斷下降，困難較大。惡性、無序的競(jìng)爭(zhēng)，不僅造成了報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失，國(guó)有資產(chǎn)的流失，還損害了報(bào)業(yè)的形象，影響了報(bào)業(yè)的團(tuán)結(jié)。這對(duì)于剛剛加入世貿(mào)組織后的中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。

報(bào)業(yè)市場(chǎng)中公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；惡性、無序的競(jìng)爭(zhēng)將制約報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在規(guī)范報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問題上，應(yīng)主要解決以下幾方面的問題，一是政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視，在繼續(xù)加大對(duì)報(bào)刊“治散、治濫”力度的同時(shí)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，規(guī)范報(bào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為；二是報(bào)業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)自律，遵守法紀(jì)，遵守行規(guī)行約；三是報(bào)業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理、監(jiān)督，對(duì)破壞公平、有序競(jìng)爭(zhēng)及有關(guān)的政策法規(guī)、行規(guī)行約的行為，做出相應(yīng)的處理。

報(bào)業(yè)改革與國(guó)企改革

改革開放以來，中國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展歷程，充分顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)政策與報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)的相互推動(dòng)與相互作用的特點(diǎn)?！笆聵I(yè)單位、企業(yè)化管理”政策出臺(tái)，促使中國(guó)報(bào)業(yè)走向市場(chǎng)；“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”政策確立，將中國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步推向深入。在實(shí)踐的推動(dòng)下，一些具有超前性的報(bào)業(yè)改革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下媒介產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的形成作了有益探索，直接推動(dòng)和加速了報(bào)業(yè)在特定領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)改革的進(jìn)程。報(bào)業(yè)集團(tuán)明確為特殊的企業(yè)集團(tuán)，改變的只是國(guó)有資產(chǎn)的存在形式，決不意味著國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的變更。

報(bào)業(yè)集團(tuán)要實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的公司化，可以借鑒全國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立辦法，為報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系提供制度性前提。通過必要的法律政策規(guī)定，允許主管部門充當(dāng)“出資人”，在傳播媒體這個(gè)限定的領(lǐng)域里，授予其投資主體的權(quán)利和資格，然后根據(jù)“公司法”規(guī)定，進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)。這樣就同時(shí)解決了“所有者”與“經(jīng)營(yíng)者”的關(guān)系，解決了“委托人”與“代理人”的關(guān)系。報(bào)業(yè)集團(tuán)不僅是法人組織，更是一種法人的聯(lián)合體。

報(bào)業(yè)集團(tuán)必須清晰分級(jí)管理，子報(bào)和子公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、獨(dú)立開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，集團(tuán)不干預(yù)其日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，子報(bào)、子公司的總編輯和總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人由集團(tuán)聘任或委派，并對(duì)其人事、財(cái)務(wù)、收益、重大投資和內(nèi)審、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等管理事項(xiàng)和政策業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

報(bào)業(yè)為主與多元并舉

當(dāng)今，業(yè)界常把報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)分為五個(gè)層面。第一個(gè)層面是發(fā)行和廣告；第二個(gè)層面是新聞生產(chǎn)流程中諸多環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)；第三個(gè)層面是新聞生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)；第四個(gè)層面是傳媒無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)；第五個(gè)層面是傳媒的投資運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)作。

就目前而言，我國(guó)報(bào)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式和主要贏利能力，都集中表現(xiàn)在報(bào)業(yè)的廣告、發(fā)行、印刷經(jīng)營(yíng)水平上，這是經(jīng)營(yíng)五個(gè)層面的核心，只有圍繞這個(gè)核心，才能體現(xiàn)品牌定位的統(tǒng)一性，只有在統(tǒng)一的前提下，才能將各個(gè)層面上的行為連成一片，達(dá)成報(bào)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。

當(dāng)報(bào)業(yè)的主業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)大時(shí)，報(bào)社必須苦練內(nèi)功。堅(jiān)持“報(bào)業(yè)為主，多元并舉”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。發(fā)展報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須以報(bào)為本、以報(bào)為主，努力提高報(bào)紙質(zhì)量，擴(kuò)大報(bào)紙的發(fā)行量，爭(zhēng)取獲得較多的廣告收入，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，積累必要的資金和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以圍繞主業(yè)開展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種認(rèn)識(shí)，實(shí)際上是我國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種戰(zhàn)略上的再思考、再認(rèn)識(shí)的結(jié)果。

經(jīng)過10多年的實(shí)踐，我國(guó)報(bào)業(yè)在開展多種經(jīng)營(yíng)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也留下了許多教訓(xùn)。有一家報(bào)社是這樣總結(jié)自己10多年來從事多種經(jīng)營(yíng)狀況的：縱觀10年經(jīng)營(yíng)情況，有成功，有失敗，但失敗比成功多；有經(jīng)驗(yàn)，有教訓(xùn)，但教訓(xùn)比經(jīng)驗(yàn)多；有賺錢，有虧損，但虧損的公司比賺錢的多。我國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過深刻的反思，終于認(rèn)識(shí)到，報(bào)業(yè)發(fā)展必須恪守“報(bào)業(yè)為主”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

為了避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能給報(bào)社帶來的過大負(fù)面影響，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者大都接受了一則古老寓言的告誡：“千萬不要把所有的雞蛋放在同一只籃子里。”在留足報(bào)業(yè)發(fā)展所需要的資金后，把可用的資金用于投資其他的經(jīng)營(yíng)，同時(shí)在多個(gè)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，能夠使報(bào)業(yè)的收益狀況長(zhǎng)期保持良好的態(tài)勢(shì)，避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)我們連報(bào)業(yè)的主業(yè)經(jīng)營(yíng)還沒做好時(shí)，試圖全面展開跨行業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)，主要靠借助開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)來發(fā)展報(bào)業(yè)，無異于丟了西瓜去撿芝麻。

盡管我國(guó)報(bào)業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)走了許多彎路，但“報(bào)業(yè)為主，多元并舉”的大方向沒有錯(cuò)，因?yàn)檫@是歷史的進(jìn)步，也是中國(guó)報(bào)業(yè)最終做大做強(qiáng)的惟一途徑。

報(bào)業(yè)創(chuàng)新與前景展望

在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制尚處于新舊體制轉(zhuǎn)換的過程中，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該說是促進(jìn)我國(guó)報(bào)業(yè)加速市場(chǎng)化進(jìn)程的至關(guān)重要的一環(huán)。報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)的觀念來自于報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)改革的實(shí)踐，同時(shí)也為指導(dǎo)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新提供了理論的先導(dǎo)。

報(bào)業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中，正在快速地朝著規(guī)模效益化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，聯(lián)合、兼并、重組，優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)出現(xiàn)。我國(guó)目前已批準(zhǔn)的報(bào)業(yè)集團(tuán)正逐漸成為中國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體，報(bào)業(yè)集團(tuán)等強(qiáng)勢(shì)媒體在競(jìng)爭(zhēng)中越來越占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，現(xiàn)階段的集團(tuán)化模式只是發(fā)展的一個(gè)階段。集團(tuán)不是對(duì)幾個(gè)實(shí)體的簡(jiǎn)單相加，集團(tuán)化運(yùn)作強(qiáng)調(diào)的是整合資源形成的集中管理效益和規(guī)模效益，有序、規(guī)范、科學(xué)的管理是集團(tuán)化高效運(yùn)營(yíng)的有力保障。中國(guó)報(bào)業(yè)的集團(tuán)化當(dāng)前必須整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)，因?yàn)?，做大之后如何做?qiáng)才是最重要的。

在外來媒介資本、媒介產(chǎn)品、媒介文化的直接或間接的沖擊下，通過跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)自身拓展和壯大，增強(qiáng)集團(tuán)的綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，同時(shí)，形成相應(yīng)的政策環(huán)境，促使強(qiáng)勢(shì)媒體集團(tuán)首先跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

傳媒業(yè)作為“高技術(shù)、重裝備”的產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)發(fā)展需要大量資金的支持，加入世界貿(mào)易組織所帶來的國(guó)際媒介市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)傳媒業(yè)需要大量資金拓展市場(chǎng)。逐步對(duì)國(guó)內(nèi)投資者開放報(bào)業(yè)投資市場(chǎng)，拓寬報(bào)業(yè)發(fā)展的融資渠道，有利于增強(qiáng)我國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府可以制定必要的法律和政策，對(duì)投資者的資格及投資行為進(jìn)行規(guī)范和管理。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，報(bào)業(yè)集團(tuán)必須以資本為紐帶，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作。政府對(duì)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，將由重管理轉(zhuǎn)為重服務(wù)，由重審批轉(zhuǎn)為重監(jiān)管。政府的作用將更多地體現(xiàn)在“后臺(tái)”，在堅(jiān)持社會(huì)主義新聞方向，不違反國(guó)家新聞?wù)叩那疤嵯?，放松?duì)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的直接管理，減少對(duì)報(bào)業(yè)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的行政性干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，形成報(bào)業(yè)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的格局，促進(jìn)我國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展和繁榮。

未來中國(guó)報(bào)業(yè)必須面對(duì)以下幾個(gè)問題：

• 1.如何解放思想、創(chuàng)新觀念，緊緊抓住體制創(chuàng)新這一重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的管理目標(biāo)。
• 2.如何在宣傳、經(jīng)營(yíng)兩分開的命題下，規(guī)范報(bào)業(yè)市場(chǎng)公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，建立國(guó)有報(bào)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
• 3.如何解決事業(yè)法人與企業(yè)法人并存可能面臨的法律障礙，以及由此而產(chǎn)生的諸如國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、事業(yè)法人轉(zhuǎn)為企業(yè)法人過程中面臨的社保統(tǒng)籌等問題。
• 4.在確?！八膫€(gè)不變”和貫徹落實(shí)“三貼近”的前提下，如何應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織和科技進(jìn)步兩個(gè)挑戰(zhàn)，圓滿完成黨的新聞宣傳工作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的雙重任務(wù)。