全面成本管理是運(yùn)用成本管理的基本原理與方法體系，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以優(yōu)化成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)、規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)為主要目的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)實(shí)行全過程、廣義性、動(dòng)態(tài)性、多維性成本控制的基本理論、思想體系、管理制度、機(jī)制和行為方式。

全面成本管理產(chǎn)生的動(dòng)力來源于三方面：世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變；傳統(tǒng)成本管理暴露的缺陷；現(xiàn)代成本管理理念的形成。

(一)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求成本管理的重新構(gòu)建。世界范圍的競爭壓力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長，以及信息和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)改變了經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，并引起了眾多企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的方式發(fā)生了顯著的改變。這些變化反過來又促進(jìn)了有變革性意義的成本管理活動(dòng)的發(fā)展。

首先，全球競爭壓力增大。大力發(fā)展的交通運(yùn)輸和通信將許多的生產(chǎn)廠家和服務(wù)公司帶入了全球市場。無論公司規(guī)模的大小，都被國際競爭所提供的機(jī)遇所影響。因此，客觀情況要求利用會(huì)計(jì)信息控制成本，發(fā)展生產(chǎn)率和估計(jì)盈利能力；

其次，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長。隨著傳統(tǒng)的制造業(yè)(煙囪式工廠)重要性的降低，經(jīng)濟(jì)中服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門的重要性得到提高。服務(wù)行業(yè)的獨(dú)有特點(diǎn)要求我們必須擴(kuò)展和采納符合這一行業(yè)特定環(huán)境的成本管理。服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門競爭的加劇也使得這些產(chǎn)業(yè)的管理者更加有意識(shí)地需要用會(huì)計(jì)信息來進(jìn)行計(jì)劃、控制和決策。隨著對(duì)更有用信息和更高生產(chǎn)率的需求，服務(wù)部門對(duì)成本管理信息的需求也將增長；

第三，信息技術(shù)的進(jìn)步。隨著計(jì)算機(jī)數(shù)控機(jī)床和人工智能工具、電腦輔助設(shè)備在生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，許多企業(yè)已從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型與技術(shù)密集型生產(chǎn)。直接人工成本在總成本中的比例由20紀(jì)7O年代的40％下降到8O年代的20％，9O年代后期的10％。同時(shí),間接成本比例大幅度提高，成本結(jié)構(gòu)內(nèi)容更加復(fù)雜，客觀上也要求一種更加靈活地適應(yīng)更加復(fù)雜的產(chǎn)品成本計(jì)算的成本管理方法。

(二)傳統(tǒng)成本管理的缺陷

面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，傳統(tǒng)成本管理方法已力不從心，缺陷日益明顯：

1、傳統(tǒng)成本管理觀念落后，缺乏戰(zhàn)略眼光。在傳統(tǒng)成本管理中，成本管理的目的被歸結(jié)為降低成本，節(jié)約成了降低成本的基本手段。但是，成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費(fèi)用，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。因而，傳統(tǒng)的成本管理是一種消極的管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)不能再將成本管理簡單地等同于降低成本，而應(yīng)是資源配置的優(yōu)化和資本產(chǎn)出的高效管理。傳統(tǒng)成本管理觀念過于狹隘。同時(shí)如何適應(yīng)瞬息萬變的外部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以獲得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代企業(yè)必須考慮的首要問題。因此，企業(yè)必須把重點(diǎn)放在制定競爭戰(zhàn)略上，而傳統(tǒng)成本管理把眼光局限在單純降低成本方面，缺乏戰(zhàn)略眼光。

2、傳統(tǒng)成本管理的對(duì)象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，注重生產(chǎn)過程成本控制和事后成本核算。在現(xiàn)代企業(yè)中，產(chǎn)品研發(fā)和銷售在作業(yè)鏈兩端變得越來越重要，費(fèi)用也日益上升；中間端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對(duì)弱化。只重視生產(chǎn)過程的成本核算而輕視研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的成本核算是不適宜的。

3、傳統(tǒng)成本管理體系難以滿足多目標(biāo)要求。成本管理為財(cái)務(wù)管理服務(wù)，傳統(tǒng)成本管理視追求利潤最大化為己任。以利潤最大化為目標(biāo)，能夠促使企業(yè)講求核算、加強(qiáng)管理，但利潤最大化不僅未考慮企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，而且忽略了市場經(jīng)濟(jì)條件下最重要的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)一風(fēng)險(xiǎn)。其結(jié)果是增大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),削弱企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展能力。當(dāng)今股東財(cái)富最大化已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的追逐目標(biāo)，傳統(tǒng)成本管理的短期效益性暴露無疑。另外，傳統(tǒng)成本計(jì)算基礎(chǔ)是以幣值不變?yōu)榧俣?，以歷史成本和權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則。這套成本管理體制符合財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求，但不能很好滿足企業(yè)內(nèi)部成本的過程控制和決策支持要求。

(三)現(xiàn)代成本管理理念的形成

l、約束理論(theory of constranit)。約束理論是一種用來連續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)性作業(yè)和非生產(chǎn)性作業(yè)的方法。它以“思考性過程”為特征，開始就認(rèn)識(shí)到這一過程中的所有資源都是有限的。其中最重要的限制性因素，被稱為約束條件，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。通過管理這些約束條件，業(yè)績可以得到改進(jìn)。為了管理這些約束條件，首先必須識(shí)別和利用它們。其他的所有活動(dòng)都從屬于這一決策。最后為提高業(yè)績必須提高約束條件。這一過程被不斷重復(fù)直到約束條件被打破(即不再是重要的業(yè)績限制因素)。這一過程在新的成為重要限制因素的資源條件下重新開始。通過使用這一方法，引導(dǎo)時(shí)間和存貨大大縮減。

2、零存貨與適時(shí)制生產(chǎn)(JIT)。企業(yè)追求零存貨是由于存貨管理是價(jià)值不增值作業(yè)，但是零存貨給企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，零存貨的前提是必須要有良好合作關(guān)系的供應(yīng)商與客戶，與此相關(guān)的就是適時(shí)制生產(chǎn)方法。

適時(shí)制生產(chǎn)努力做到所生產(chǎn)的產(chǎn)品和數(shù)量恰是顧客所需求的。需求通過生產(chǎn)流程來決定產(chǎn)品。每一環(huán)節(jié)僅進(jìn)行為滿足下一環(huán)節(jié)需要所必須的生產(chǎn)，只有當(dāng)下一環(huán)節(jié)顯示需要進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)才會(huì)有生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，零部件和原材料也恰巧在用于生產(chǎn)時(shí)送達(dá)。

適時(shí)制生產(chǎn)明顯降低了存貨水平，提高了質(zhì)量控制的重要性， 并且根本改變了生產(chǎn)活動(dòng)的組織和開展方式，其重點(diǎn)在于通過縮減存貨成本和處理其他的經(jīng)濟(jì)問題來使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量的提高加強(qiáng)了公司的競爭能力。而從傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織向適時(shí)制生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變使得企業(yè)可以把更多的精力放在質(zhì)量和生產(chǎn)率上，同時(shí)，可以對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本做更精確的估計(jì)。

3、全面質(zhì)量管理(Total Quality Management，TQM)。全面質(zhì)量管理的核心是產(chǎn)品要全面滿足顧客的需要。西方制造業(yè)的一大管理理念是“質(zhì)量是免費(fèi)的(quality is free)”，即高質(zhì)量產(chǎn)品所獲得的收益遠(yuǎn)大于產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題獲得的收益， 因?yàn)楫a(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題要付出額外的成本、大幅度沖減收益，而質(zhì)量成本的計(jì)算是生產(chǎn)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)成本管理系統(tǒng)的關(guān)鍵特征。全面質(zhì)量管理的起點(diǎn)是應(yīng)顧客的需求而設(shè)計(jì)產(chǎn)品，其終點(diǎn)是保證這種產(chǎn)品令顧客滿足，其內(nèi)涵就是“為顧客提供質(zhì)量上零缺陷的產(chǎn)品是企業(yè)責(zé)無旁貸的義務(wù)”。全面質(zhì)量管理的哲學(xué)引導(dǎo)管理者努力營造能使工人制造完美(零缺陷)產(chǎn)品的環(huán)境。

)全面成本管理的目標(biāo)：培植企業(yè)核心能力核心能力(core competence)一詞最早由美國 學(xué)者普拉哈拉德(Prahalad)和哈默(Hame1)于2O世紀(jì)9O年代在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的《公司核心能力》一文中提出。核心能力是指“組織中的積累性學(xué)識(shí)，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技能的學(xué)識(shí)”。它包括下列五層深刻內(nèi)涵：

(1)是一種競爭的能力，是相對(duì)于競爭對(duì)手的競爭優(yōu)勢(shì)；

(2)是一種處于核心地位的能力，是企業(yè)其他能力的統(tǒng)領(lǐng)；

(3)是企業(yè)所獨(dú)具的能力，是競爭對(duì)手無法模仿的；

(4)是長期起作用的能力，一般情況下不隨環(huán)境的變化而發(fā)生質(zhì)的變化；

(5)是長期積淀而形成的能力，深深扎根于企業(yè)之中。因此，核心能力具有價(jià)值性、獨(dú)特性、不可仿制性、不可交易性和延展性。

可見。企業(yè)核心能力是企業(yè)競爭力的源泉，而以培植企業(yè)核心能力為目標(biāo)的全面成本管理比傳統(tǒng)成本管理更加關(guān)注企業(yè)獨(dú)特的知識(shí)與技能、管理體制和員工價(jià)值觀念對(duì)企業(yè)競爭能力乃至核心能力培植和提升的影響。

圍繞這一目標(biāo)，全面成本管理的基本框架也包括了財(cái)務(wù)(financia1)、顧客(customers)、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程(internal business processes)和企業(yè)學(xué)習(xí)成長(1earning and growth)四個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的利潤依然是企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)；但鑒于利潤作為財(cái)務(wù)目標(biāo)的缺陷以及企業(yè)處于不同發(fā)展階段其財(cái)務(wù)目標(biāo)的不同，必須輔之以現(xiàn)金流動(dòng)會(huì)計(jì)；此外，對(duì)效益的評(píng)估也延伸至對(duì)無形、間接效益的評(píng)估。

2.顧客。如何使顧客滿意,關(guān)鍵在于質(zhì)量。全面質(zhì)量管理指出顧客是質(zhì)量概念的核心。關(guān)注顧客、關(guān)注質(zhì)量就是必須關(guān)注質(zhì)量成本、產(chǎn)品生命周期成本及環(huán)保成本；

3.企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。它們通常包括研究開發(fā)過程、經(jīng)營過程和售后服務(wù)過程。從這一企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈出發(fā)，就應(yīng)當(dāng)關(guān)注研究開發(fā)能力評(píng)估及作業(yè)成本管理；

4.企業(yè)學(xué)習(xí)與成長。在組織的背景下，競爭力以不同的方式發(fā)展。許多企業(yè)越來越借助于學(xué)習(xí)工具來更快地培植核心能力。企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)，才能在變化的環(huán)境中不斷成長。因此，我們必須重視人力資源成本，運(yùn)用人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)、行為會(huì)計(jì)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制與管理報(bào)酬計(jì)劃。

在以培植核心能力為目標(biāo)的全面成本管理框架中，財(cái)務(wù)是最終目標(biāo)，顧客是關(guān)鍵，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是基礎(chǔ)。企業(yè)學(xué)習(xí)成長是核心。四者相互作用，相互影響，有助于衡量、培植和提升企業(yè)核心能力。

全面成本管理的核心：價(jià)值鏈分析

1、價(jià)值鏈體系

全面成本管理立足于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，致力于培植企業(yè)核心競爭力。為了達(dá)到這一目的，就需要了解并運(yùn)用價(jià)值鏈這一有效的戰(zhàn)略性分析工具。價(jià)值鏈?zhǔn)且幌盗杏筛鞣N紐帶連接起來的相互依存的價(jià)值活動(dòng)的集合。在這里，價(jià)值是指買方愿意為企業(yè)提供給他們的產(chǎn)品所支付的價(jià)值，價(jià)值活動(dòng)是企業(yè)所從事的物資上的和技術(shù)上的界線分的各項(xiàng)活動(dòng)。波特教授將其劃分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩大類：前者如內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)等，后者如采購、人力資源管理等，二者皆可進(jìn)一步劃分為若干顯著不同的具體活動(dòng)。

可見，價(jià)值鏈并不是獨(dú)立活動(dòng)的匯集，而是相互依存的活動(dòng)構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)之間相互聯(lián)系，即某項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行的方式影響其它活動(dòng)的成本與效率。聯(lián)系的普遍存在意味著僅僅考察一項(xiàng)活動(dòng)本身并不能全面理解這項(xiàng)活動(dòng)的成本性態(tài)，同時(shí)為降低相互聯(lián)系的活動(dòng)的總成本創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，企業(yè)可以通過協(xié)調(diào)或優(yōu)化這些聯(lián)系來創(chuàng)建其整體成本優(yōu)勢(shì)。

2、價(jià)值鏈分析

價(jià)值鏈分析是一種戰(zhàn)略性分析工具，它可以識(shí)別和利用內(nèi)部和外部聯(lián)系，目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)的戰(zhàn)略地位，能比競爭對(duì)手更好地控制成本動(dòng)因而創(chuàng)造出一種競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成或加強(qiáng)企業(yè)核心能力。由于企業(yè)成本的發(fā)生與其價(jià)值活動(dòng)有著共生的關(guān)系，所有的成本都能夠分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)價(jià)值活動(dòng)之中，價(jià)值鏈分析可以衍生出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并且該戰(zhàn)略將會(huì)對(duì)企業(yè)的成本管理模式產(chǎn)生重大影響。

全面成本管理的基本方法：作業(yè)成本計(jì)算與作業(yè)成本管理

(一)成本動(dòng)因分析與作業(yè)成本計(jì)算

傳統(tǒng)成本管理側(cè)重產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。隨著服務(wù)業(yè)的興起到繁榮，技術(shù)革新的發(fā)展，服務(wù)成本比重的上升已不容忽視。傳統(tǒng)的成本管理無法有效解決這一問題，扭曲的成本分配會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策和不準(zhǔn)確的估價(jià)，而全面成本管理則運(yùn)用成本動(dòng)因分析進(jìn)行作業(yè)成本計(jì)算，以便更精確地向成本對(duì)象分配成本。

成本動(dòng)因理論認(rèn)為成本在本質(zhì)上是一種函數(shù)，是各種獨(dú)立或交互作用著的因素(自變量)合力驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。在全面成本管理中，動(dòng)因是引起資源利用量、作業(yè)產(chǎn)出、成本和收入變化的因素。全面成本管理利用成本和成本對(duì)象的關(guān)系來幫助增加成本分配的精確性。成本與成本對(duì)象直接或間接相關(guān)，間接成本是不容易精確地追溯到成本對(duì)象的成本，直接成本是那些易于精確地追溯到成本對(duì)象的成本。而可追溯性是一種通過因果關(guān)系以經(jīng)濟(jì)合理的方式直接向成本對(duì)象分配成本的能力?？勺匪莸匠杀緦?duì)象的成本越多，成本分配的精確度也越高。因此建立的可追溯性是構(gòu)建精確成本分配方式的關(guān)鍵因素。

在全面成本管理中，向成本對(duì)象追溯成本可以有兩種方式：直接追溯和動(dòng)因追溯。直接追溯法即識(shí)別并向成本對(duì)象分配與成本對(duì)象有特定的或?qū)嵨镄月?lián)系的成本。動(dòng)因追溯法利用動(dòng)因來向成本對(duì)象分配成本。盡管不如直接追溯法精確，但是只要因果關(guān)系正確，那么動(dòng)因追溯法也是非常準(zhǔn)確的。

動(dòng)因追溯方式用兩種類型的動(dòng)因來對(duì)成本對(duì)象追溯成本：資源動(dòng)因和作業(yè)動(dòng)因。資源動(dòng)因計(jì)量作業(yè)對(duì)資源的需求并用來向作業(yè)分配資源成本。作業(yè)動(dòng)因計(jì)量成本對(duì)象對(duì)作業(yè)的需要，并被用來向成本對(duì)象分配作業(yè)成本。動(dòng)因追溯模型是作業(yè)成本計(jì)算，這是成本分配方法的核心。作業(yè)成本計(jì)算向成本對(duì)象分配成本是首先向作業(yè)對(duì)象追溯成本，其次是向成本對(duì)象追溯成本。

(二)作業(yè)成本管理

作業(yè)成本計(jì)算源于商品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性動(dòng)機(jī)，但其實(shí)際意義已完全超越了最初的設(shè)計(jì)要求，它直接深入到企業(yè)的價(jià)值鏈重構(gòu)，乃至企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。但是作業(yè)成本計(jì)算僅僅只是認(rèn)識(shí)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)， 只有作業(yè)成本管理才能改造和優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈。

作業(yè)成本管理就是利用作業(yè)成本計(jì)算所提供的信息，將成本管理的起點(diǎn)和核心由“商品”轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”層次的一種管理方法。作業(yè)成本管理的基本思想：企業(yè)是一個(gè)為最終滿足顧客需求、實(shí)現(xiàn)投資者報(bào)酬價(jià)值最大化而運(yùn)行的一系列有密切聯(lián)系的作業(yè)的集合體，企業(yè)生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，而資源消耗的同時(shí)又是價(jià)值的積累過程，即價(jià)值從一個(gè)作業(yè)轉(zhuǎn)移到下一個(gè)作業(yè)，最后全部累積到最終的商品或勞務(wù)上，最終商品或勞務(wù)既是全部作業(yè)的集合，也是全部價(jià)值的集合。因此，作業(yè)鏈同時(shí)又表現(xiàn)為價(jià)值鏈。從購買商品或接受勞務(wù)的顧客那里收回的價(jià)值，形成企業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入。收入補(bǔ)償完成各有關(guān)作業(yè)所消耗資源價(jià)值總和后的差額，即為企業(yè)利潤，但實(shí)際上不是所有企業(yè)都能增加轉(zhuǎn)移給顧客的價(jià)值，為企業(yè)帶來利潤，作業(yè)成本管理要求成本管理深入到每一作業(yè)，盡可能消除不能創(chuàng)造價(jià)值的作業(yè)，防止資源的消費(fèi)，最大限度地提高從顧客那里回收的價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)。

作業(yè)成本管理按作業(yè)分析、成本動(dòng)因分析、業(yè)績計(jì)算三步驟循環(huán)進(jìn)行。作業(yè)成本管理的設(shè)計(jì)與運(yùn)行必須考慮作業(yè)分析、成本動(dòng)因分析和業(yè)績計(jì)算三個(gè)方面的要求，并按次序組織銜接，循環(huán)進(jìn)行。

作業(yè)成本管理將企業(yè)視作為滿足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)的集合體，企業(yè)商品凝聚了在各個(gè)作業(yè)上形成而最終轉(zhuǎn)移給顧客的價(jià)值，作業(yè)鏈同時(shí)表現(xiàn)為價(jià)值鏈。從而將成本管理的著眼點(diǎn)與重點(diǎn)從傳統(tǒng)的“商品”轉(zhuǎn)移到了“作業(yè)”，以作業(yè)為成本分配對(duì)象，這樣不僅能夠合理地分配各種制造費(fèi)用，提供較為客觀的成本信息，而且能夠通過作業(yè)分析、追根溯源，不斷改進(jìn)作業(yè)方式，合理地進(jìn)行資源配置，實(shí)現(xiàn)持續(xù)降低成本的目標(biāo)。因此，作業(yè)成本管理能夠很好地適應(yīng)高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境對(duì)成本管理的客觀要求。

1.宣傳推行全面成本管理的重要意義

成本管理要“以人為本”，充分挖掘人的潛力和調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，符合經(jīng)營者、所有者及其他利害關(guān)系人的共同利益。企業(yè)只有獲取利潤，才能求得生存，并增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以求得發(fā)展，廣大職工的利益才能得到保障。因此，必須將全體員工都動(dòng)員起來，真正做到全員重視成本，全員抓成本管理。從宣傳發(fā)動(dòng)工作抓起，加強(qiáng)成本與市場、成本與效益、成本與產(chǎn)品競爭能力、成本與員工利益等方面的宣傳教育，使職工真正樹立成本競爭觀、成本效益觀，學(xué)習(xí)邯鋼“模擬市場核算，實(shí)行成本否決”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好地推行全面成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，形成全員抓成本管理的網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像八十年代推行全面質(zhì)量管理那樣，下大力氣，花大功夫推行全面成本管理，才能抓出實(shí)效。為加強(qiáng)全面成本管理，企業(yè)應(yīng)組建成本管理機(jī)構(gòu)，配備精干、得力人員，堅(jiān)持專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則，形成全員抓成本管理的網(wǎng)絡(luò)，使成本管理滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成人人關(guān)心成本的新局面。

3.運(yùn)用科學(xué)的方法推行全面成本管理

科學(xué)技術(shù)可以大幅度地降低成本。企業(yè)可以通過科技開發(fā)，對(duì)影響成本較大的因素進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，從而降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可以采取開現(xiàn)場會(huì)、辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)職工進(jìn)行全面成本管理的培訓(xùn)，使大家掌握降低成本、加強(qiáng)成本管理的方法。我們既要宣傳過去在企業(yè)行之有效的一些成本管理經(jīng)驗(yàn)和方法，又要介紹一些國內(nèi)、國外先進(jìn)的成本管理理論。據(jù)國際失業(yè)與就業(yè)委員會(huì)與中國國際人才發(fā)展交流協(xié)會(huì)的調(diào)查測(cè)算，中國加入WTO后，每年國內(nèi)生產(chǎn)總值將提高近3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于300多億美元，而國內(nèi)生產(chǎn)總值每提高一個(gè)百分點(diǎn)，又可帶來400萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，加入世貿(mào)所產(chǎn)生的影響并不均衡。就時(shí)間分布看，近期造成的沖擊較大，從部門看，對(duì)缺乏優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)沖擊更大。因此，我們要加強(qiáng)“量本利分析”、“目標(biāo)成本管理”、“全面經(jīng)濟(jì)核算”、“成本策劃”、“價(jià)值工程”、“線性規(guī)劃”、“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)”、“財(cái)會(huì)電算化”等知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)西方戰(zhàn)略成本管理的理論和方法，并鼓勵(lì)職工結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)用這些方法，加強(qiáng)成本管理。

4.制定切實(shí)可行的全面成本管理方法

從成本管理的角度看企業(yè)產(chǎn)品成本高、經(jīng)濟(jì)效益低的原因，主要是責(zé)任不清，措施不力，管理不嚴(yán)等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)這些問題，建立一套完整的成本管理保證體系，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任制，從廠長(經(jīng)理)到科室、車間班組、個(gè)人都承擔(dān)成本費(fèi)用的責(zé)任，將成本費(fèi)用目標(biāo)層層分解落實(shí)，建立橫向分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部有關(guān)科室、縱向落實(shí)到車間班組個(gè)人的管理網(wǎng)絡(luò)，并把成本管理目標(biāo)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，把目標(biāo)成本完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成企業(yè)算總賬、車間部門算分賬、班組算細(xì)賬、個(gè)人算小賬、全廠一盤棋的體系，一級(jí)保一級(jí)，人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)還可以采取成本倒算法制定成本指標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，步步擰緊螺絲，擠干水分，做到有效產(chǎn)品成本到位，無效產(chǎn)品停止生產(chǎn)。還要加強(qiáng)成本和效益的審計(jì)工作，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、亂擠成本的行為做出嚴(yán)肅處理，保證成本的真實(shí)性。