創(chuàng)新型企業(yè)是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，具有良好的創(chuàng)新管理和文化，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進(jìn)地位，在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。

文化(Culture)一詞尚沒有統(tǒng)一的定義。霍夫斯特認(rèn)為，所謂文化，是某組織成員或某一劃分方式下的人群所具有的精神氣質(zhì)方面的集體性特征。因此，我們可以認(rèn)為文化是一種關(guān)于風(fēng)俗、習(xí)慣、道德、價(jià)值觀以及心理結(jié)構(gòu)的精神復(fù)合體。企業(yè)文化在這種意義上說不僅是指企業(yè)內(nèi)部成員的歸屬感、責(zé)任感、信念、價(jià)值觀及企業(yè)的生命力、凝聚力等因素，還應(yīng)包括企業(yè)的個(gè)體形象、品牌形象、對外界造成的吸引力及認(rèn)同感等具體的方面。

21世紀(jì)將是一個(gè)智力競爭、科技競爭、特別是創(chuàng)新競爭的時(shí)代。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力之源，技術(shù)創(chuàng)新一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)率增長的基本驅(qū)動(dòng)力。但企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不是孤立進(jìn)行的，總要依賴創(chuàng)新環(huán)境條件。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境活動(dòng)需要具有創(chuàng)新本質(zhì)的文化來支撐，企業(yè)創(chuàng)新文化對企業(yè)技術(shù)起著內(nèi)在的、無形的推動(dòng)作用，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新首先要建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新型文化。

現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新文化是指在一定社會(huì)歷史條件下，企業(yè)在創(chuàng)新及其經(jīng)營管理活動(dòng)中所形成的具有自我鮮明特色的創(chuàng)新精神財(cái)富與創(chuàng)新物質(zhì)形態(tài)的總和，是企業(yè)為了適應(yīng)新的競爭形勢而形成的關(guān)于創(chuàng)新的一系列知識(shí)內(nèi)容、意識(shí)形態(tài)和文化氛圍。

1)戰(zhàn)略新范式的定位

任何一種文化的塑造都離不開企業(yè)至上而下的正確的有效的引導(dǎo)。而創(chuàng)新型文化是基于戰(zhàn)略新范式的定位。傳統(tǒng)的戰(zhàn)略競爭的范式主要注重的是市場地位的競爭，即在產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品或服務(wù)的概念已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，關(guān)于產(chǎn)品的功能、成本、價(jià)格等方面為奪取市場地位的競爭；而戰(zhàn)略的新范式除了關(guān)注市場地位的外顯競爭之外，更加關(guān)注企業(yè)深層次的競爭:即對未來產(chǎn)業(yè)變化的預(yù)見的競爭以及為使產(chǎn)業(yè)預(yù)見變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)而塑造核心能力的競爭。創(chuàng)新型文化以這種戰(zhàn)略范式為基礎(chǔ)，著眼于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的未來來開展和引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)，以推動(dòng)企業(yè)各方面的創(chuàng)新活動(dòng)來逐步塑造和增強(qiáng)企業(yè)的核心能力。因此，創(chuàng)新型文化的構(gòu)建更需要富有挑戰(zhàn)性但又具有前瞻性的組織愿景的引導(dǎo)和富有創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)者以及充滿激情的管理隊(duì)伍的帶領(lǐng)。

2)人本文化

創(chuàng)新從知識(shí)的角度來說，實(shí)際上是一種知識(shí)創(chuàng)造的過程，新知識(shí)的創(chuàng)造非常強(qiáng)調(diào)相互合作，知識(shí)分享和開展建設(shè)性的沖突，因此，創(chuàng)新型文化的塑造注重員工在知識(shí)、專業(yè)和思維方式上的多樣性；而且員工的知識(shí)在很多情況下是一種默會(huì)的知識(shí)，只有在員工自覺自愿的情況下才有可能達(dá)到最好的知識(shí)分享和相互合作傳遞默會(huì)知識(shí)的效果。因此，創(chuàng)新型文化不僅強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、部門設(shè)置上要便于員工交流、溝通和協(xié)作；而且更加強(qiáng)調(diào)一種人本文化，重視每一個(gè)員工的創(chuàng)新價(jià)值，注重決策的民主性，尊重員工的意見，對員工充分授權(quán)；注意滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的高層次需求，鼓勵(lì)員工進(jìn)行合作和溝通。

3)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、允許失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的價(jià)值觀念，是創(chuàng)新型企業(yè)文化的靈魂

創(chuàng)新型企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力，能夠把高新技術(shù)發(fā)明應(yīng)用在本企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品上，從而不斷地開發(fā)出具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品。產(chǎn)品的研制和開發(fā)是風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存的，高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)成功，無疑會(huì)帶來高額利潤，良好的投資回報(bào)。一旦研制失敗或產(chǎn)品沒有市場價(jià)值，巨額的投資就會(huì)付諸東流，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到巨大影響。如果缺少激勵(lì)機(jī)制，開發(fā)人員就會(huì)產(chǎn)生畏難情緒，不愿承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此，創(chuàng)新型企業(yè)必須建立鼓勵(lì)冒險(xiǎn)，允許失敗，在冒險(xiǎn)中求創(chuàng)新的價(jià)值觀念，營造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍。成功的創(chuàng)新型企業(yè)無不以“追求卓越”作為經(jīng)營理念，形成了敢于冒險(xiǎn)、大膽創(chuàng)新的價(jià)值觀念。

綜上所述，根據(jù)以往理論研究的成果，及對創(chuàng)新型文化的界定和特征分析，筆者總結(jié)了構(gòu)建創(chuàng)新型文化的十二個(gè)要素。

• 被企業(yè)員工理解和廣泛接受的富有挑戰(zhàn)性的企業(yè)目標(biāo)和愿景：必要要素
• 富有創(chuàng)新精神、敢于冒險(xiǎn)和嘗試的企業(yè)家：必要要素
• 有效的、充滿活力和激情的管理隊(duì)伍：必要要素
• 鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維和容忍善意的失?。罕匾?
• 員工允許參與決策，自由發(fā)表意見，歡迎異議：較強(qiáng)的必要性
• 倡導(dǎo)相互合作、知識(shí)分享和相互溝通：較強(qiáng)的必要性
• 各級(jí)管理者在支持創(chuàng)新、容忍失敗上的表率和言行一致：較強(qiáng)的必要性
• 對員工的創(chuàng)新行為給予及時(shí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)：必要要素
• 便于信息溝通和創(chuàng)新協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)和部門設(shè)置：輔助要素
• 注重員工知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)、思維方式等的多樣性：輔助要素
• 樹立來自一線員工的創(chuàng)新模范和典型：輔助要素
• 注重培養(yǎng)員工創(chuàng)新自主性和實(shí)踐的主動(dòng)精神，授權(quán)充分：較強(qiáng)的必要性

企業(yè)文化蘊(yùn)涵著企業(yè)的價(jià)值觀念、企業(yè)目標(biāo)、管理方法、制度、員工的行為規(guī)范、企業(yè)歷史傳統(tǒng)等等，其核心是價(jià)值觀念。在企業(yè)的價(jià)值觀念中要確立創(chuàng)新、求變、追求卓越的內(nèi)涵，要形成并推廣以創(chuàng)新為重心的價(jià)值觀念，使之成為全體員工的共同追求。良好的企業(yè)文化能激發(fā)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新行為，促進(jìn)創(chuàng)新成功。

（1）建立創(chuàng)新型的企業(yè)文化，首先是觀念的創(chuàng)新；其次是制度的創(chuàng)新。

創(chuàng)新首先是一種觀念。觀念決定著企業(yè)的市場方略、營銷策略、競爭策略的制定，也決定著企業(yè)的各項(xiàng)有利于創(chuàng)新的制度的制定。

企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，還包括與產(chǎn)品相關(guān)的各種因素的創(chuàng)新，如品牌、商標(biāo)、服務(wù)，以及管理方式、方法，人力資本運(yùn)營等，形成一種有效的創(chuàng)新體系，這種體系的形成，有賴于建立一種與之相適應(yīng)的、以創(chuàng)新為核心的企業(yè)文化。在一個(gè)企業(yè)里，與這個(gè)企業(yè)與生俱來的企業(yè)文化對于催生創(chuàng)新觀念是非常重要的。所以，如何進(jìn)行觀念的革新是建立創(chuàng)新型企業(yè)文化的關(guān)鍵。 企業(yè)文化因素決定了企業(yè)對市場的選擇、影響企業(yè)經(jīng)營策略的制定。而創(chuàng)新觀念常常能使企業(yè)出奇制勝。企業(yè)創(chuàng)新從本質(zhì)上看，是為企業(yè)贏得競爭實(shí)力。隨著科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)需求不斷變化，只以一種模式是適應(yīng)不了飛速變化的市場，只有不斷創(chuàng)新，滿足市場需求，企業(yè)才有競爭力，才能生存發(fā)展，才能獲得市場、鞏固市場，才能獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。在此，顧客滿意度是很重要的，而顧客需求又是不斷變化著的，企業(yè)必需靠創(chuàng)新滿足顧客的需求。一般地說，新產(chǎn)品產(chǎn)生有兩種情況，一是顧客在使用產(chǎn)品中產(chǎn)生不滿足感，需求功能更齊全、更先進(jìn)的產(chǎn)品，企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)需求推出新一代產(chǎn)品；二是新產(chǎn)品先于消費(fèi)需求而產(chǎn)生，企業(yè)通過各種傳播手段，引導(dǎo)消費(fèi)，讓公眾認(rèn)可、接受新產(chǎn)品。在競爭時(shí)代，第二種更為重要，企業(yè)不能跟在顧客后面，而必需去創(chuàng)造需求，引導(dǎo)需求，指導(dǎo)消費(fèi)，化被動(dòng)為主動(dòng)，引導(dǎo)市場走勢。

其次是將價(jià)值觀念、企業(yè)精神外化為有利于創(chuàng)新的條件和環(huán)境，建立各種鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的政策、制度，包括創(chuàng)新與政策支持制度、人事管理制度等。

創(chuàng)新制度文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中所形成的與企業(yè)創(chuàng)新精神、企業(yè)創(chuàng)新價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的企業(yè)制度、規(guī)章、條例、組織結(jié)構(gòu)等。良好的制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的基本保證。如果企業(yè)只有創(chuàng)新的價(jià)值觀和創(chuàng)新精神，而缺乏必要的制度安排和落實(shí)，那么企業(yè)的創(chuàng)新只能停留于觀念上。在現(xiàn)階段，我國企業(yè)設(shè)置和構(gòu)建的創(chuàng)新制度文化應(yīng)包括：創(chuàng)新組織體系的設(shè)置，創(chuàng)新的行為規(guī)范，創(chuàng)新的管理制度，創(chuàng)新的激勵(lì)制度，創(chuàng)新的考評制度、創(chuàng)新的約束制度.等等。

美國的硅谷雖有許多企業(yè)，但宏觀地看，它又是一個(gè)整體，硅谷的發(fā)展很重要的一點(diǎn)在于它的整體氛圍，“硅谷最為崇尚的是嘗試的自由、創(chuàng)業(yè)的快樂和對技術(shù)創(chuàng)新的興趣”美國《商業(yè)周刊》把“鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取”的硅谷文化歸結(jié)為硅谷成功的四大要素之一。IBM的成功就在于“IBM創(chuàng)造了一種獨(dú)一無二的環(huán)境，這種環(huán)境由于強(qiáng)烈的信心和原則而與眾不同?！八鼛缀踅^對影響著雇員并間接影響著顧客”。

國家的政策、企業(yè)政策支持同樣是很重要的，德國在1995年推出《創(chuàng)新促進(jìn)計(jì)劃》，目的就是在于創(chuàng)造一種有利于發(fā)明和創(chuàng)新的環(huán)境，意大利也是通過立法鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。使創(chuàng)新活動(dòng)得到法律的保護(hù)。

(2) 創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力主要來自兩個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)的重視，二是全體員工的參與。

領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)者對創(chuàng)新的重視程度是營造環(huán)境的重要一環(huán)。公共關(guān)系學(xué)中，“公共關(guān)系的動(dòng)力來自最上層的原則”不僅適用于公共關(guān)系實(shí)務(wù)，同樣也適用于企業(yè)文化、企業(yè)環(huán)境的建立。因?yàn)?，?chuàng)新既有人員本身素質(zhì)、能力問題，也有機(jī)遇、環(huán)境問題。后二者甚至起主要作用。有了后二者，才能激發(fā)員工的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新欲望，才能留住人才、吸引人才。“一個(gè)創(chuàng)新的企業(yè)確實(shí)需要在管理作風(fēng)上表現(xiàn)出樂于接受新的觀念，在人員政策上鼓勵(lì)有新的創(chuàng)造發(fā)明，在制度上面向顧客并吸收他們的創(chuàng)新意見，在技能上將革新觀念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)?！边@些都必須依靠領(lǐng)導(dǎo)的重視并在企業(yè)政策層面的具體、實(shí)際的支持，包括物質(zhì)與精神方面的支持。

創(chuàng)新動(dòng)力的第二方面是員工。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和各項(xiàng)制度，“但如果員工不信任企業(yè)，不愿意向企業(yè)提供自己的好主意，公司就無法獲得新觀念” ⑤，同時(shí)，員工的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維、整體素質(zhì)也是至關(guān)重要的。海爾提倡創(chuàng)新，提倡尊重每一個(gè)人的價(jià)值，提出“人人是人才，賽馬不相馬”的人才觀，讓每個(gè)員工有自己的發(fā)展空間，在員工中興起技術(shù)革新之風(fēng)，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起了重要的作用。由此可見，成功的企業(yè)文化必須是一種“育人”文化，能夠培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性。有利于發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。企業(yè)管理者要做的就是創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，不但能留住人才、吸引人才，還要使人盡其才。

創(chuàng)新型的企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)人的因素?，F(xiàn)代企業(yè)的成功，機(jī)器設(shè)備已退居次要地位，人員素質(zhì)日顯重要。加入WTO，企業(yè)將面臨著激烈的國際競爭，實(shí)際上就是人才競爭。企業(yè)必須重視“會(huì)跑的資產(chǎn)”，人才流動(dòng)是正常的，但如果人才總是外流或者流進(jìn)的人才不如流出的人才，那就不正常了?，F(xiàn)在提出，以事業(yè)留人，以感情留人，以待遇留人，還應(yīng)加上以政策留人、以環(huán)境留人。

人才應(yīng)包含兩個(gè)方面，一是專業(yè)人才、二是全體員工素質(zhì)。全員素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的建立，長虹文化中特別重視提高全員素質(zhì)，并把它作為提高競爭力的一個(gè)根本手段，投巨資對員工進(jìn)行多層次、多方位的培訓(xùn)。在全員素質(zhì)中，特別要重視群體合作精神，也即培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)、責(zé)任感?？枴Ｅ甯駹査拐J(rèn)為日本公司獲得高生產(chǎn)率和高質(zhì)量的關(guān)鍵是人力資源管理，使每一個(gè)雇員對公司的事都負(fù)有責(zé)任，都負(fù)有管理的責(zé)任，“這樣，每一個(gè)雇員就承擔(dān)起了全部個(gè)人責(zé)任。這種個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任的作法，使得每個(gè)雇員對團(tuán)體有一種歸屬感，并成為很好的激勵(lì)手段。結(jié)果，“個(gè)人的成就和公司的成功就結(jié)合在一起了”，聯(lián)想企業(yè)文化的核心元素是“三心”，即“高層領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)心、中層領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)取心、普通員工的責(zé)任心”，形成上下的通力合作，是聯(lián)想制勝的根本保證。首鋼集團(tuán)的創(chuàng)新活動(dòng)與提高全體員工的素質(zhì)相結(jié)合，形成一種群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生了巨大的效益，為首鋼集團(tuán)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

所謂“企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制”，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織高峰狀態(tài)的良性運(yùn)行系統(tǒng)，是一個(gè)合理配置各類要素，激發(fā)生機(jī)活力，打破陳規(guī)陋習(xí)，爭取超常效益的運(yùn)行系統(tǒng)。

根據(jù)國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先者的啟示，根據(jù)系統(tǒng)組織規(guī)律，作為企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的運(yùn)行系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)上，至少可分為六個(gè)子系統(tǒng)——即六個(gè)要素：人才、決策、保障、激勵(lì)、信息、技術(shù)。

創(chuàng)新的本體，是人才；創(chuàng)新的空間定向，靠決策；創(chuàng)新的生存條件，靠保障；創(chuàng)新的時(shí)間延續(xù)，靠激勵(lì)；創(chuàng)新的高度，靠信息優(yōu)化；創(chuàng)新的深度，靠系列滲透。

人才、決策、保障、激勵(lì)、信息、技術(shù)，六大要素之間，還有一種瓶頸制約的關(guān)系，即當(dāng)某一要素的創(chuàng)新，成為整個(gè)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，并影響和制約其它要素創(chuàng)新時(shí)，其瓶頸作用就突出了，成為需要重點(diǎn)創(chuàng)新的要素。

既然目標(biāo)是構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制，真正推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。那么，我們是怎樣構(gòu)建“企業(yè)創(chuàng)新”的特有機(jī)制？

企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的創(chuàng)新。要抓緊通過政策乃至法定手段，確立企業(yè)各級(jí)人才的競爭聘用。

一是要根據(jù)總體的科學(xué)設(shè)計(jì)，堅(jiān)定、積極、逐步地對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行比例淘汰制和公開招標(biāo)制。二是每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)至少進(jìn)行一次德、能、勤、績創(chuàng)新性定量化考核，按5%—10%的比例進(jìn)行末類淘汰。三是新增、空缺的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，要進(jìn)行公開、公平、公正的招標(biāo)競聘，不分官員、平民，不分部門界限，所有合法合規(guī)公民，都可以一試身手。四是嚴(yán)格任期限制。由此，推舉、重用創(chuàng)新人才，防止假公濟(jì)私、黑箱操作和任人唯親。

總之，要害在于確立一個(gè)優(yōu)勝劣汰的用人制度，上崗有競爭，到崗有壓力，下崗有“機(jī)遇”。由此，不斷激發(fā)每個(gè)員工的創(chuàng)新意識(shí)，又不斷培訓(xùn)開發(fā)每個(gè)員工的創(chuàng)新能力；在活水奔涌的良性循環(huán)中，不斷迸發(fā)生機(jī)和活力。

第二個(gè)是“決策性”的要素。這里的要害是抓緊用政策乃至法定手段，確定科學(xué)的民主的決策程序，必須有效防止專橫獨(dú)斷決策、盲目沖動(dòng)決策、反復(fù)無常決策。同時(shí)，確立適合創(chuàng)新的管理制度、力促官本位向科學(xué)本位轉(zhuǎn)變。依照法律法規(guī)，抓緊選拔和配置真正懂行、真正理解創(chuàng)新的人才，加大創(chuàng)新力量參與決策的力度，充實(shí)、優(yōu)化決策班子，切實(shí)抓緊決策系統(tǒng)的高效改革。

第三個(gè)是“保障性”要素。這個(gè)要素復(fù)雜性在于：資金保障、工作環(huán)境以及衣食住行等互動(dòng)因子，主要應(yīng)由企業(yè)單位來解決。但是，有效保護(hù)創(chuàng)新性成果、合法性專利，則必須靠法律法規(guī)、由主管部門來真正落實(shí)。否則，必將形成破壞性的社會(huì)化的惡性循環(huán)。多年來，市場上大量的“偽劣假冒”，就是最充分的反證。

第四個(gè)是“激勵(lì)性”的要素。其中的關(guān)鍵：一是遵循按勞分配、按資分配、按知分配等原則，實(shí)行相對的高額年薪制；同時(shí)不限資歷，不限職務(wù)，實(shí)行創(chuàng)新人員按成果收益、利潤分成；二是將創(chuàng)新人員科研開發(fā)、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分紅；合法退職時(shí)，按當(dāng)時(shí)市值兌現(xiàn)。由此，合理拉開差距，向創(chuàng)新貢獻(xiàn)者傾斜。通過股權(quán)形式，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，使員工真正和企業(yè)共興衰，與技術(shù)的創(chuàng)新共存亡。三是創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，在對象上，根據(jù)創(chuàng)新成果的不同質(zhì)量、不同數(shù)量，分清主次，重獎(jiǎng)骨干，兼顧一般；在內(nèi)容上，重獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)權(quán)益，兼顧津貼待遇。四是抓緊構(gòu)建特別適應(yīng)創(chuàng)新的企業(yè)文化，用企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主，進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)造性、主動(dòng)性、積極性。

第五個(gè)是“信息性”要素。主要應(yīng)該采取多種方式，組合不同專長不同職能的人才，多向溝通思路，交流信息；乃至通過不同見解的沖撞，不斷用批評、自我批評，從過去和現(xiàn)在的項(xiàng)目中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從消費(fèi)者的使用過程中得到啟發(fā)，力求更富綜合性、更高層次的創(chuàng)新。

第六個(gè)是“技術(shù)性”要素。主要是不斷開拓并適應(yīng)復(fù)雜多變的市場，并由此確定：產(chǎn)品、工藝、營銷、原材料、組織管理等系列創(chuàng)新。根據(jù)規(guī)律，設(shè)定系統(tǒng)策劃、開發(fā)研制、測試反饋、營銷組合等。要各有專攻，按核心技術(shù)、超前技術(shù)、實(shí)施技術(shù)，進(jìn)行梯級(jí)配置；同時(shí)，保持開放引進(jìn)，恰當(dāng)采用國際上先進(jìn)的方式：技術(shù)溫室策略、收購“小尖子”策略、播種與合作開發(fā)策略等等。

企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，必須依托于各級(jí)各類權(quán)力機(jī)關(guān)所營造的文化環(huán)境、競爭環(huán)境、特別是政策環(huán)境，大體包括人才政策、社會(huì)保障政策、決策規(guī)則、財(cái)政激勵(lì)政策、風(fēng)險(xiǎn)投資政策、政府采購政策、促進(jìn)中介發(fā)展政策以及產(chǎn)業(yè)政策等等；由此，依托于社會(huì)性的“技術(shù)創(chuàng)新”，特別是體制創(chuàng)新，將為機(jī)制創(chuàng)新提供良好組織結(jié)構(gòu)、提供激勵(lì)動(dòng)因、提供市場體系和法律的行政的及社會(huì)的制度框架；使機(jī)制和技術(shù)，保持一種主動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的態(tài)勢。這樣看來，各層領(lǐng)導(dǎo)要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿刺激企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新成果的自覺性；要運(yùn)用軟、硬政策引導(dǎo)科研人員成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性；要運(yùn)用法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的環(huán)境；要協(xié)調(diào)投資融資；要確定主管部門的責(zé)任和權(quán)力等等；是十分必要的。

1)企業(yè)要建立自主創(chuàng)新組織保障機(jī)制。

一是有條件的企業(yè)，要建立專門的科研機(jī)構(gòu)， 配備足夠的人員和資金， 專門從事科技創(chuàng)新活動(dòng)， 努力形成集研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的科技創(chuàng)新體系， 創(chuàng)造一條適合自己既能發(fā)展又賺錢的自主創(chuàng)新之路。二是掌握運(yùn)用好國家的各項(xiàng)政策， 把握好國家的產(chǎn)業(yè)政策和科技創(chuàng)新政策， 將自己的科技創(chuàng)新活動(dòng)積極爭取納入國家創(chuàng)新整體規(guī)劃之中。 三是根據(jù)市場需求， 對企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行原始創(chuàng)新。四是緊盯科技前沿， 盡可能搶占制高點(diǎn)。

2)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

企業(yè)作為創(chuàng)新主體，優(yōu)勢是貼近市場， 了解市場需求， 可迅速將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商品， 通過市場得到回報(bào)。但由于企業(yè)缺乏創(chuàng)新人才。影響著企業(yè)創(chuàng)新速度和產(chǎn)品開發(fā)。為此， 企業(yè)要強(qiáng)化與高校和科研院所的合作， 將雙方優(yōu)勢互補(bǔ)， 構(gòu)成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。另外， 政府要以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研作為突破 口。建設(shè)我國的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)和加快自主創(chuàng)新步伐， 盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3)強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。

企業(yè)僅有一般的技術(shù)和產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或滿足于用別人的技術(shù)和牌子賺取微薄利潤更不能夠持續(xù)發(fā)展，要開發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠代表企業(yè)形象、體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的知名品牌， 將自主創(chuàng)新與自主品牌緊密相連，努力在價(jià)值鏈高端尋求高利潤，打造更多具有競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，形成若干著名品牌集聚、各具特色的品牌企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。逐步走上品牌運(yùn)營和提高自主創(chuàng)新的發(fā)展軌道， 把自主品牌作為企業(yè)重要的資產(chǎn)來經(jīng)營， 創(chuàng)造和掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 在品牌經(jīng)營中不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力， 使企業(yè)在日趨激烈的國際競爭中逐步占據(jù)主動(dòng)地位， 不但在國內(nèi)得到青睞、有較高知名度。而且爭取走向世界， 為企業(yè)獲得更多利潤。

4)將創(chuàng)新與引進(jìn)有效結(jié)合起來。

為了在擴(kuò)大開放中推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)成本， 企業(yè)要對從國內(nèi)外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。雖然再創(chuàng)新初期可能投入較大， 但卻能避免引進(jìn)技術(shù)時(shí)支付巨額費(fèi)用， 或投產(chǎn)后將大部分利潤讓出， 從長遠(yuǎn)看。有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和持續(xù)發(fā)展。一個(gè)企業(yè)若完全依賴別人的技術(shù)是不可能發(fā)展壯大的。必須走自主創(chuàng)新、科技強(qiáng)企之路。在現(xiàn)階段對企業(yè)來說， 引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新是一個(gè)捷徑， 也是逐步發(fā)展到集成創(chuàng)新再發(fā)展到原始創(chuàng)新的有效途徑。

5)加強(qiáng)國際交流與合作。

在創(chuàng)新領(lǐng)域， 加強(qiáng)國際交流與合作是加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，也是獲得持續(xù)發(fā)展的重要手段。一是企業(yè)要加大國際技術(shù)合作力度， 提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。二是企業(yè)要走出去， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。三是吸引跨國公司加大產(chǎn)業(yè)鏈高端的投資與合作， 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。四是積極開展多層次的國際科技與經(jīng)濟(jì)合作， 與大型跨國企業(yè)和國外科研院所聯(lián)合， 發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢， 形成跨地區(qū)、跨產(chǎn)學(xué)研不同行業(yè)的自主創(chuàng)新體系的聯(lián)盟組織。

6)建設(shè)一支自主創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。

一是企業(yè)要建立人才保障機(jī)制， 重視人才隊(duì)伍建設(shè)， 制定出創(chuàng)新人才升、降、去、留的政策措施， 建立薪酬、培養(yǎng)人才的辦法。二是創(chuàng)造尊重知識(shí)、愛護(hù)人才、鼓勵(lì)創(chuàng)造的氛圍。讓創(chuàng)新人才有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，安心為企業(yè)創(chuàng)新， 樂為企業(yè)奉獻(xiàn)。三是在收入分配方面要將創(chuàng)新人才的成就與收入掛鉤。實(shí)行多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣， 并與職稱評定、科技成果評審結(jié)合起來激勵(lì)創(chuàng)新， 尤其是對取得重大突破有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新骨干和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要給予重獎(jiǎng)。四是在人才流動(dòng)秩序上要規(guī)范， 防止惡性循環(huán)，特別是要防止核心人才流失， 把核心技術(shù)和商業(yè)秘密帶走， 使研究項(xiàng)目失敗和知識(shí)產(chǎn)權(quán)外流， 給技術(shù)創(chuàng)新帶來損失。五是要有計(jì)劃的對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科技骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)， 凝聚一批創(chuàng)新人才，形成一支穩(wěn)定持續(xù)的自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍。六是注重培養(yǎng)企業(yè)職工的創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新文化， 組織企業(yè)職工開展技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)， 努力使其成為知識(shí)型、技術(shù)型、復(fù)合型的高素質(zhì)職工，充分發(fā)揮他們創(chuàng)新主力軍的作用。

7)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)賺錢的工具和生命線，首先是企業(yè)要制定適合自身生存發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度， 保護(hù)自身具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備及產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。二是立法機(jī)關(guān)應(yīng)健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障制度， 防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用或壓制技術(shù)創(chuàng)新的不正當(dāng)競爭行為。三是司法和行政機(jī)關(guān)應(yīng)加大對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度， 給受害企業(yè)提供法律支持。四是通過立法和宣傳， 使全社會(huì)和廣大人民群眾普遍樹立尊重愛護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。這樣通過多方共同努力， 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滲透到創(chuàng)造、保護(hù)、利用的全過程。

8)建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的法律法規(guī)體系。

目前我國雖然制定和實(shí)施了一些自主創(chuàng)新方面的法律法規(guī)。但仍不健全和完善，應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)， 要在修訂完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上， 形成一套健全、完善、便于操作的企業(yè)自主創(chuàng)新法， 制定實(shí)施細(xì)則及配套制度。同時(shí)對政府采購法、稅法、企業(yè)法等相關(guān)法律也要進(jìn)行修訂， 將扶持、鼓勵(lì)、保護(hù)自主創(chuàng)新行為納入相關(guān)法律法規(guī)中，以便把企業(yè)自主創(chuàng)新納入法制化軌道，規(guī)范、有序、持久地加以推進(jìn)。

9)政府要為企業(yè)營造一個(gè)良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。

一是財(cái)政要建立和完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的制度。加大對企業(yè)自主創(chuàng)新資金的投入。尤其是要充分激發(fā)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新活力， 支持國內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)。設(shè)立專項(xiàng)基金， 增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和抵抗創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是改革金融界對企業(yè)的融資政策。實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的融資措施， 廣泛吸收社會(huì)資金和國外資金，構(gòu)建多層次、多元化的投融資渠道， 擴(kuò)大企業(yè)貸款額度和覆蓋范圍， 有效緩解創(chuàng)新資金壓力。三是以稅收政策激勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。對自主研發(fā)的各項(xiàng)開支加大稅收抵扣， 加速研發(fā)設(shè)備折舊， 統(tǒng)一企業(yè)所得稅， 使內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌，解決稅負(fù)不公問題， 給內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。四是利用政府采購支持企業(yè)自主創(chuàng)新。將國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品編入政府采購目錄， 規(guī)定政府采購要優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品， 并在招標(biāo)投標(biāo)評審中給予適當(dāng)加分等， 把鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新作為政府采購的一個(gè)主要目標(biāo)。

未來15至20年，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化 和新科技革命的大背景下，我國將迎來重要發(fā)展 機(jī)遇期。黨的十六屆五中全會(huì)在科學(xué)分析國際競 爭形勢和國內(nèi)發(fā)展階段的基礎(chǔ)上提出，要把增強(qiáng) 自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào) 整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。把大力 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，作為面向未 來的重大戰(zhàn)略。在激烈的世界經(jīng)濟(jì)競爭中，站在 競爭第一線的，是企業(yè)；決定競爭成敗的，是我國 企業(yè)整體的核心競爭力，其決定性因素在于自主 創(chuàng)新能力。

2006年我國加入世界貿(mào)易組織的后過渡期行 將結(jié)束。諸多領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放開。一方 面，跨國公司大舉進(jìn)入我國市場，國內(nèi)競爭日趨白 熱化、國際化；另一方面，我國企業(yè)實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略，要在國際市場上直接與外國強(qiáng)勢集團(tuán)對陣。從提升自主創(chuàng)新能力方面考察，我國企業(yè)面臨三 大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

其一是，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與跨國公司不在一個(gè)檔次， 無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，通過強(qiáng)化高技術(shù)研發(fā)和 兼并科技型企業(yè)，在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的 優(yōu)化組合。如果不能通過經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào) 整，在產(chǎn)業(yè)高端把自己做強(qiáng)做大，則在新一輪創(chuàng)新 密集的國際分工和交換中，面臨日甚一日被邊際 化的威脅。

其二是，技術(shù)進(jìn)步缺少歷史的積累，高技術(shù)領(lǐng) 域處于外國專利包圍之中，重大裝備和基礎(chǔ)軟件 依賴進(jìn)口，核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受制于人，有些企業(yè) 已陷入競爭伙伴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“陷阱”之中。如果不 能立足創(chuàng)新發(fā)展和壯大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，則關(guān) 鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距存在拉大的危 險(xiǎn)。

其三是，品牌戰(zhàn)略還處在初級(jí)階段，在國際市 場上，中國名牌鳳毛麟角，在國內(nèi)市場上，諸多行 業(yè)被跨國公司凝聚巨大無形資產(chǎn)的著名品牌所主 導(dǎo)，巨額利潤從產(chǎn)品定價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、零部件采購 和國產(chǎn)化認(rèn)證等環(huán)節(jié)流失。如果不能打響自主民 族品牌，還將日甚一日地失去市場財(cái)富的優(yōu)先分 配權(quán)。

我國實(shí)行公我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共 同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。國有重點(diǎn)大型企業(yè)是共 和國的經(jīng)濟(jì)主流，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān) 力量，高新技術(shù)企業(yè)是科技進(jìn)步與創(chuàng)新的先導(dǎo)，民 營企業(yè)是富有生機(jī)與活力的生力軍。根據(jù)“十一 五”規(guī)劃，實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略，要求 在微觀層次上，促進(jìn)各類企業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng) 未來”的方針，把自身創(chuàng)建為具有強(qiáng)大核心競爭力 的創(chuàng)新型企業(yè)。而作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的創(chuàng)新型 企業(yè)，必須始終堅(jiān)持中國特色自主創(chuàng)新道路，必須 擁有強(qiáng)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，必須不斷創(chuàng)建和提 升著名民族品牌。這是我國創(chuàng)新型企業(yè)肩負(fù)的歷 史使命。

一、始終堅(jiān)持中國特色自主創(chuàng)新道路

人類正面臨一場全球性的科學(xué)技術(shù)革命：基 礎(chǔ)研究以前所未有的深度、廣度和速度突進(jìn)，高新 技術(shù)前沿領(lǐng)域孕育著重大革命性突破，高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)的生命周期明顯縮短，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò) 散速度不斷加快。從1912年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出技 術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新理論，到當(dāng)今這個(gè)創(chuàng)新密集、高 新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)群體競相崛起的時(shí)代，歷史已經(jīng) 生動(dòng)地證明：創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺 發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持中國特色的自主創(chuàng)新道路， 是我國創(chuàng)新型企業(yè)的成功之路。

第一，創(chuàng)新型企業(yè)必須對當(dāng)今創(chuàng)新時(shí)代和未 來競爭態(tài)勢有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。這就是：世界經(jīng)濟(jì) 競爭、企業(yè)競爭，越來越集中地表現(xiàn)為一場創(chuàng)新 戰(zhàn)。歐洲著名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》有關(guān)創(chuàng)新歷史綜述 稱：創(chuàng)新是20世紀(jì)的工業(yè)信仰，是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造中 最富神秘色彩的部分。美國一本暢銷書《創(chuàng)新爆 炸》總結(jié)說：“當(dāng)今世界一切經(jīng)濟(jì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增長和 經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)力，均來自創(chuàng)新?！眲?chuàng)新戰(zhàn)的上游推進(jìn) 到基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究的 前沿；中游覆蓋了產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè) 化生產(chǎn)和升級(jí)換代；下游延伸到產(chǎn)品營銷、物流配 送、客戶服務(wù)及商業(yè)方法等廣闊領(lǐng)域。

第二，創(chuàng)新型企業(yè)必須樹立自主創(chuàng)新的主體 意識(shí)，正確把握在國家創(chuàng)新體系的重要定位。企 業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，要解決三個(gè)問題。一是國 家創(chuàng)新體系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是多元的：科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮 著科學(xué)和技術(shù)依托作用，大學(xué)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是 創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基地，中介機(jī)構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化 和技術(shù)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的媒介，政府作為重要執(zhí)行主體， 一要營造法律環(huán)境，二要提供綜合服務(wù)。但最為 重要的，是充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的基 礎(chǔ)作用和主導(dǎo)作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新的決策主體、 投入主體、執(zhí)行主體、享有權(quán)益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主 體。二是企業(yè)樹立自主創(chuàng)新主體意識(shí)，必須立足 自主，把基點(diǎn)放在提升民族企業(yè)、本土企業(yè)的創(chuàng)新 能力上。改革開放以來，我國通過引進(jìn)技術(shù)和重 大裝備，提升了起點(diǎn)，提高了技術(shù)和管理水平，縮 短了與國際先進(jìn)水平的差距，這是事實(shí)。但是，在 跨國公司和外國強(qiáng)勢集團(tuán)把維系核心競爭力的關(guān) 鍵技術(shù)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為生命線的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí) 代，關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，“以市場換技術(shù)”也只是 一廂情愿。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人認(rèn)為“自主創(chuàng)新和 引進(jìn)技術(shù)只是商業(yè)選擇”，這種觀點(diǎn)是幼稚的、有 害的。創(chuàng)新型企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)充分利用 對外開放的有利條件，廣泛吸收借鑒國外技術(shù)和 管理經(jīng)驗(yàn)，但必須把基點(diǎn)放在依靠自己力量之上， 發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和航天精神，立足自主，頑強(qiáng) 攻關(guān)，志在必奪，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

第三，創(chuàng)新型企業(yè)必須研究和把握新時(shí)期研 究開發(fā)與創(chuàng)新的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，探索在對外開放的條 件下，在同跨國公司合作博弈過程中，推進(jìn)自主創(chuàng) 新的戰(zhàn)略和策略，走出一條具有中國特色的自主 創(chuàng)新之路?？茖W(xué)研究是繼承與突破的矛盾運(yùn)動(dòng)。 技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律是創(chuàng)造與超越。也有西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 家稱之為“創(chuàng)造與摧毀”。這是指創(chuàng)新的沖擊波， 將導(dǎo)致技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使得經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻革命。企業(yè)創(chuàng)新，就其內(nèi)容來說， 有技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。從我國企業(yè)實(shí)際出發(fā)， 中央提出“大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力 和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力”，揭示了新時(shí)期 我國企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)和任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn) 實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?；诨A(chǔ)研究和戰(zhàn)略 高技術(shù)研究的原始創(chuàng)新，是具有革命性和突破性 的科技實(shí)踐。原始創(chuàng)新伴隨著認(rèn)識(shí)的飛躍和產(chǎn)業(yè) 的革命，能夠帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開辟一片產(chǎn)品 和服務(wù)市場，是我國企業(yè)通過自身力量和產(chǎn)學(xué)研 聯(lián)合實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。通過現(xiàn)有技術(shù)、管理和創(chuàng) 新資源的系統(tǒng)整合和優(yōu)化配置的集成創(chuàng)新，是攻 克具有技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的難題，實(shí)現(xiàn)重 大科技成果產(chǎn)業(yè)化和提高我國企業(yè)體系能力和核 心競爭力的重要環(huán)節(jié)。我國是一個(gè)發(fā)展中國家， 相當(dāng)一部分重大裝備、關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)軟件還依 靠進(jìn)口。任何利用對外開放的有利條件，在引進(jìn)、 吸收、消化國外技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，是我國發(fā)揮 后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的途徑，也是處于外國 專利層層包圍之中，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和反包圍的重 要策略。

二、努力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)

雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)是一個(gè)熱門話題，但是，什 么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)?誰是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體?如何 把握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的深刻內(nèi)涵?對我國多數(shù) 企業(yè)和企業(yè)家來說，還沒有真正得到解決。 在人類歷史上，保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律制度 可以追溯到遙遠(yuǎn)的古代，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)是近代和現(xiàn) 代法制的新篇。隨著世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、 工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正日益升值。 在世界貿(mào)易組織規(guī)則體系中，關(guān)稅貿(mào)易壁壘已經(jīng) 大幅降低，但作為非關(guān)稅技術(shù)壁壘的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門 檻不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)入國家戰(zhàn)略。 這就要求我國創(chuàng)新型企業(yè)對現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度 有深刻的認(rèn)識(shí)，把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)產(chǎn)業(yè)的能力提高到新的水平。

應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為政策工具，它是 關(guān)于創(chuàng)新成果和知識(shí)財(cái)富歸誰所有、如何使用和 轉(zhuǎn)讓以及由此產(chǎn)生的利益怎樣分享的制度安排。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是按照價(jià)值規(guī)律和市場法則，在企業(yè)研 究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和市場營銷的全過程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新 的良性循環(huán)、效益倍增的激勵(lì)約束機(jī)制。它反映 現(xiàn)代社會(huì)財(cái)富和資產(chǎn)構(gòu)成，是保障創(chuàng)新成果及其 知識(shí)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán) 是任何一個(gè)國家十分重要的經(jīng)濟(jì)政策和科技政 策。

應(yīng)當(dāng)深刻了解，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法律制度，首 先，它所設(shè)定的法權(quán)，是基于創(chuàng)新實(shí)踐產(chǎn)生的重要 的民事權(quán)利。世界貿(mào)易組織(WTO)《關(guān)于與貿(mào)易 有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)表述為：“知識(shí)產(chǎn)權(quán) 是私權(quán)?！钡诙?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn)，可以轉(zhuǎn)讓， 可以流通，可以交換，可以采取多種許可或轉(zhuǎn)讓的 方式進(jìn)行交易，可以經(jīng)過評估作價(jià)入股或者以無 形資產(chǎn)投資。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)把技術(shù)優(yōu)勢、 知識(shí)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢的法律 武裝，是運(yùn)用法律的手段對抗侵權(quán)、盜版、假冒和 其他不正當(dāng)競爭行為的有力武器。第四，知識(shí)產(chǎn) 權(quán)是當(dāng)今的國際貿(mào)易規(guī)則，從1948年1月1日關(guān) 貿(mào)總協(xié)定誕生到1995年1月1日世界貿(mào)易組織成 立，其間進(jìn)行過8輪多邊談判，前7個(gè)回合談判的 主題主要集中在關(guān)稅減讓上。第8回合談判即烏 拉圭回合談判，誕生的世界貿(mào)易組織(WTO)形成 了以貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 為三大支柱的規(guī)則體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為依據(jù)國際 公約和各國立法確定的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，現(xiàn) 代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外延在擴(kuò)展、內(nèi)涵在深化。世界貿(mào) 易組織《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定其 成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主題必須包括：版權(quán)與有關(guān)權(quán)； 計(jì)算機(jī)源程序、目標(biāo)程序和數(shù)據(jù)匯編；商品商標(biāo)和 服務(wù)商標(biāo)，對馳名商標(biāo)給予特別保護(hù)；工業(yè)品外觀 設(shè)計(jì)；地理標(biāo)志(原產(chǎn)地名稱)；發(fā)明專利；植物新 品種，可以采用專利保護(hù)，也可以采取單項(xiàng)行政措 施保護(hù)，或者通過二者結(jié)合的方法保護(hù)；集成電路 布圖設(shè)計(jì)(拓?fù)鋱D)；未公開信息，包括商業(yè)秘密、 技術(shù)秘密和某些試驗(yàn)數(shù)據(jù)；對技術(shù)許可合同中不 合理限制條款的控制。在以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題中， 前幾項(xiàng)是對權(quán)利人有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最后一項(xiàng)則是對知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用者、對社會(huì)公眾合法權(quán)益 的保護(hù)，旨在限制和禁止知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者濫用知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，以遏止因知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用導(dǎo)致的非 法壟斷等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象對市場環(huán)境造成的危 害。

我國是WTO的重要成員，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法立 法已與國際規(guī)范接軌。這意味著我國企業(yè)與外國 跨國公司將在同一平臺(tái)上、按同一規(guī)則展開競爭。 根據(jù)對部分國有重點(diǎn)大型企業(yè)、民營科技型企業(yè) 和科研院所、設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)制的科技型企業(yè)調(diào)查來 看，近年來，我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提高，專 利商標(biāo)保護(hù)和計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)取得了積極進(jìn)展， 一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)正在崛起。但總體來說， 起步晚、起點(diǎn)低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理還 存在較大差距：一是知識(shí)和信息差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基 本知識(shí)在企業(yè)尚未普及，我國企業(yè)家對什么是知 識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略、企業(yè)主業(yè)領(lǐng)域知 識(shí)產(chǎn)權(quán)版圖及其變化等，缺乏系統(tǒng)的把握和深入 了解。二是總量和質(zhì)量差距。我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 擁有量少，原始創(chuàng)新和技術(shù)含量偏低。2004年， 180多家涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的國有重 點(diǎn)大型企業(yè)申請專利總數(shù)僅6579項(xiàng)，不及美國、日 本和歐洲一個(gè)跨國公司的申請數(shù)。其中企業(yè)擁有 的各類專利僅占總數(shù)的三分之一。這說明我國企 業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體還遠(yuǎn)沒有到位。我國企業(yè)專 利在技術(shù)上科技含量較低。多數(shù)專利權(quán)要求結(jié)構(gòu) 比較簡單，在空間上沒有形成多項(xiàng)從屬專利構(gòu)成 的保護(hù)圈，在時(shí)間上也沒有形成與時(shí)俱進(jìn)的接力 棒，很容易為他人規(guī)避和超越。三是戰(zhàn)略與管理 差距，我國多數(shù)企業(yè)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)制不完善，尚未制定規(guī)范 有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)章程，沒有體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值的 考核指標(biāo)體系，沒有建立利用國內(nèi)外專利文獻(xiàn)信 息資料的設(shè)施和制度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面，我 國多數(shù)企業(yè)處于啟蒙階段。因此，我國企業(yè)需要 在分析跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和策略基礎(chǔ)上，根 據(jù)科技進(jìn)步與市場競爭特點(diǎn)，形成一整套創(chuàng)造知 識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的策略思 想。以下是我對跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略的若干分 析。無論是體現(xiàn)規(guī)律性運(yùn)作還是反映商業(yè)化手 段，都值得我國企業(yè)研究和借鑒。

— — 從技術(shù)、市場、法律的三維坐標(biāo)決定研究 開發(fā)的選題、目標(biāo)和路線，跟蹤變化，調(diào)整方向，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)空間，緊緊把握研究開發(fā)主動(dòng)權(quán)。

— — 要對維系核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的保護(hù)固若金湯，適度先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓也在 對成本、收益、市場控制能力、技術(shù)生命周期等充 分評估后謹(jǐn)慎決定。

— — 以市場為導(dǎo)向，通過推進(jìn)高新技術(shù)領(lǐng)域 的研究開發(fā)和兼并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小企 業(yè)，雙管齊下，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)疆域，培育新經(jīng)濟(jì)生 長點(diǎn)，提高市場占有率。

— — 在對知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享和市場份額分配做出 精細(xì)安排的前提下，實(shí)行競爭伙伴之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián) 合，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，加快實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，謀求 對未來市場的持續(xù)壟斷。

— — 鎖定市場目標(biāo)，實(shí)行研究開發(fā)本土化，利 用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)資源，獵取所在國優(yōu)秀人才和傳統(tǒng)技 術(shù)，研究開發(fā)具有市場前景的成果和適銷對路的 產(chǎn)品，實(shí)行低成本的擴(kuò)張。

— — 促進(jìn)政府把企業(yè)的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者 企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包(專利池)納入國家 和國際標(biāo)準(zhǔn)，謀求產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

— — 在輸出資本、技術(shù)的同時(shí)輸出標(biāo)準(zhǔn)、品 牌，排擠對方民族品牌和國產(chǎn)化空間，并通過認(rèn) 證、采購、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和零部件價(jià)格等大肆轉(zhuǎn) 移利潤。

— — 通過合同條款濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對后續(xù)改進(jìn)和在消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新層層設(shè)卡，遏止 對方技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，限制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的成 長。

— — 建立企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟或知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等自 律組織和集體保護(hù)機(jī)制，對市場和對手進(jìn)行專業(yè) 化監(jiān)控，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，提高創(chuàng)新戰(zhàn)的攻 防水平。

— — 在發(fā)現(xiàn)他人涉嫌侵權(quán)或者技術(shù)被他人利 用、改進(jìn)時(shí)，在收集并固定證據(jù)的情況下，選擇最 佳時(shí)機(jī)和訴訟策略發(fā)起進(jìn)攻，力求在法律或者市 場上打跨對方。

三、大力推進(jìn)自主民族品牌戰(zhàn)略

提高自主創(chuàng)新能力，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)， 目的是提高企業(yè)核心競爭力，提升國家競爭力，最 終要以市場占有率和經(jīng)濟(jì)回報(bào)率來評價(jià)。最成功 的技術(shù)創(chuàng)新，是開辟、帶動(dòng)和占領(lǐng)大片市場的創(chuàng) 新；最具競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，是真正把技術(shù)優(yōu) 勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主導(dǎo)國內(nèi)、國際市場的產(chǎn)業(yè)。而在市場上，直接與用戶、 與消費(fèi)者見面的，是品牌。決定產(chǎn)品優(yōu)劣、競爭勝 負(fù)的，是品牌。成功的創(chuàng)新型企業(yè)，必須通過實(shí)施 著名品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建、維持和提升具有知名度和信 譽(yù)度的自主民族品牌。

這里涉及一個(gè)基本問題：什么是品牌?簡言 之，品牌是指企業(yè)及其產(chǎn)品的牌號(hào)，包括商標(biāo)、廠 商名稱和服務(wù)標(biāo)志等。商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)是品 牌的直接標(biāo)識(shí)，但品牌決不等同于商標(biāo)。品牌是 商品外在質(zhì)量和內(nèi)在品質(zhì)的體現(xiàn)，是企業(yè)文化力、 學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力最有說服力的表征。著名的國內(nèi)、 國際大品牌提供給消費(fèi)者的，是物質(zhì)的和精神的、 技術(shù)的和藝術(shù)的、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時(shí)尚的價(jià)值和 享受。具有國際知名度的大名牌，凝煉了企業(yè)多 年持續(xù)創(chuàng)新、科學(xué)管理、卓越品質(zhì)、優(yōu)良服務(wù)和企 業(yè)文化，是企業(yè)獲得市場資源優(yōu)先分配權(quán)的強(qiáng)大 武器。其品牌價(jià)值已經(jīng)從企業(yè)層面擴(kuò)展到社會(huì)層 面，延伸到企業(yè)的家園——國家。具有國際影響 力、滲透力、競爭力的“大名牌”，可以成為國內(nèi)、國 際公眾的認(rèn)同和向往，品牌的聲譽(yù)和誠信轉(zhuǎn)化為 消費(fèi)者的忠誠；一個(gè)具有國際知名度、全球美譽(yù)度 的大名牌，是國家的瑰寶、民族的驕傲，是在國際 競爭中實(shí)現(xiàn)利潤最大化的卓越載體。

我們能不能得出一個(gè)結(jié)論：沒有一個(gè)具有國 際競爭力的跨國公司，就不具有國際知名度的“大 品牌”；或者反過來說，沒有國際“大品牌”的企業(yè)， 規(guī)模再大，也稱不上真正意義上的國際型大公司。 沒有一個(gè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，不具有國際知名度的 本國“大品牌”；或者反過來說，沒有具有國際影響 的本國“大品牌”的國家，很難稱得上是具有強(qiáng)大 國際競爭力的現(xiàn)代化國家。

有人問，品牌是不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)?我的回答是 肯定的。首先，品牌作為巨大的無形資產(chǎn)，其本質(zhì) 上屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。再者，《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公 約》知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義所列的“廠商名稱”，《成立世界 知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》定義知識(shí)產(chǎn)權(quán)所稱的“商標(biāo)、 服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱和牌號(hào)”，指的就是品牌。世 界貿(mào)易組織的《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 也繼承了上述國際公約的定義。從深層次上講， 品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性，不只是體現(xiàn)在商品商標(biāo)、服 務(wù)標(biāo)記、廠商名稱和牌號(hào)等直接標(biāo)識(shí)上。一個(gè)著 名大品牌依靠先進(jìn)技術(shù)的支撐、優(yōu)良品質(zhì)的保障、 誠信經(jīng)營的依托、先進(jìn)文化的鋪墊，達(dá)到社會(huì)喜聞 樂見的精神和藝術(shù)品位。所以，品牌是多種和多 項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成。列人世界500強(qiáng)和我國著名 企業(yè)的品牌所蘊(yùn)涵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才是具有最高價(jià) 值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化大潮涌動(dòng)，跨國公司和外國 強(qiáng)勢集團(tuán)的全球戰(zhàn)略正從產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)擴(kuò)張進(jìn) 人品牌擴(kuò)張，在對外投資中通過凝聚著巨大無形 資產(chǎn)的知名品牌，搶占世界市場財(cái)富的優(yōu)先分配 權(quán)。眾多發(fā)展中國家只能被動(dòng)地為發(fā)達(dá)國家和跨 國公司所主導(dǎo)的品牌擴(kuò)張?zhí)峁┝畠r(jià)的加工服務(wù)。 其典型的投資模式是在發(fā)展中國家建立合資企 業(yè)，以其品牌為主導(dǎo)，通過進(jìn)口散件組裝方式生產(chǎn) 其品牌的產(chǎn)品，除依靠品牌擴(kuò)張謀取超額利潤、擠 壓我國民族品牌空間外，還從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服 務(wù)、零部件采購、外派人員高薪和國產(chǎn)化認(rèn)證等諸 多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移大量利潤，并在品牌擴(kuò)張中進(jìn)一步提 升其品牌的無形資產(chǎn)。

面對嚴(yán)峻的競爭形勢，我國企業(yè)提高自主創(chuàng) 新能力和建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，要落實(shí)到培育 和壯大具有強(qiáng)大國際競爭力的自主民族品牌、本 土品牌上來。在企業(yè)層面上，要加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集 成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能 力，堅(jiān)持科學(xué)管理和誠信經(jīng)營，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 支撐的民族品牌；在國家層面上，要通過科技政 策、經(jīng)濟(jì)政策、政府采購政策等，對自主民族品牌、 本土品牌給予有力支持，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，規(guī)范競爭 秩序，優(yōu)化自主品牌成長機(jī)制；在社會(huì)層面上，要 營造一個(gè)有利于自主品牌發(fā)育、成長、壯大的良好 社會(huì)環(huán)境和輿論導(dǎo)向，提升公眾的認(rèn)同度，為具備 比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育發(fā)展自主品牌提供輿 論支持和群眾基礎(chǔ)。

科學(xué)沒有國界，科學(xué)家有祖國。技術(shù)沒有國 界，但技術(shù)應(yīng)用有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化潮流 中，技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)可以跨越國界流動(dòng)，但品牌 屬于企業(yè)、屬于民族、屬于國家。高舉自主創(chuàng)新旗 幟的我國創(chuàng)新型企業(yè)，做強(qiáng)做大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn) 業(yè)，打響具有國際競爭力的自主民族品牌，就一定 能夠成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)勁主體，為建設(shè) 創(chuàng)新國家做出更大貢獻(xiàn)1

創(chuàng)新型企業(yè)是創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)，而人才競爭是 創(chuàng)新型企業(yè)競爭和生存的焦點(diǎn)。只有根據(jù)創(chuàng)新型企 業(yè)的特點(diǎn)，針對性地實(shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，才能增 強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)競爭能力，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程。

一、創(chuàng)新型企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本特征

創(chuàng)新型企業(yè)，特指那些以不斷創(chuàng)新的觀念和組織 文化為指導(dǎo)，以良好的組織創(chuàng)新活動(dòng)為支撐，以自主 研發(fā)或消化、吸收、再創(chuàng)新為手段，以創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化 利用為創(chuàng)新目標(biāo)，以不斷創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)持續(xù)發(fā)展 的核心競爭力的新型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。創(chuàng)新型企業(yè) 的人力資源開發(fā)與管理具有以下基本特征。

1)人力資源管理被納入戰(zhàn)略管理范疇。知識(shí)經(jīng) 濟(jì)條件下，企業(yè)競爭主要體現(xiàn)在研發(fā)能力和自主技術(shù) 上。創(chuàng)新型企業(yè)不僅將知識(shí)融入企業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中， 通過技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)效率，更多的依賴于人的想象 力和創(chuàng)造力的激發(fā)，依賴創(chuàng)新能力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng) 新型企業(yè)從本質(zhì)上說是以創(chuàng)新型人才為核心的新型 企業(yè)，其人力資源的開發(fā)與管理成為創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān) 鍵因素。為了更好地讓人力資源管理為創(chuàng)新型企業(yè) 發(fā)展、變革服務(wù)，這就要求人力資源管理的諸要素必 須建立在由管理層共同確立的、符合企業(yè)內(nèi)外各方面 利益、得到企業(yè)全體員工一致認(rèn)同的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目 標(biāo)及企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，即將人力資源管理納 入戰(zhàn)略范疇。

2)人力資源管理的最終目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)自我”。資 本主義發(fā)展初期的企業(yè)，把員工視為“受雇人”，采取 比較殘酷的手段管理員工；19世紀(jì)末2O世紀(jì)初，西 方企業(yè)把員工看作“經(jīng)濟(jì)人”，采取經(jīng)濟(jì)手段管理員 工；20世紀(jì)3O年代，西方企業(yè)把員工視為“社會(huì)人”， 采用行為科學(xué)管理員工；當(dāng)代，隨著人們生活水平的 提高，“自我實(shí)現(xiàn)人”正日益成為現(xiàn)代新型企業(yè)員工的 管理目標(biāo)。創(chuàng)新型企業(yè)中主體是具有專業(yè)能力的工 程師、管理工作者，他們作為獨(dú)立的、有差異性的個(gè) 體，有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的追求。 這就要求創(chuàng)新型企業(yè)在確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同 時(shí)，實(shí)現(xiàn)員工的自身價(jià)值。創(chuàng)新型企業(yè)人力資源管理 就是為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境，對員工招聘錄用、培訓(xùn) 考核、獎(jiǎng)懲和薪酬分配、社會(huì)保障等方面予以同等關(guān) 注，并對其內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和創(chuàng)新，幫助或引導(dǎo)員 工成為能夠自我管理的人，并能在特定的工作崗位上 創(chuàng)造性地工作。也就是說在達(dá)到企業(yè)功利性目標(biāo)的 同時(shí)，使員工全面自我發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)人的素質(zhì)的全面 增強(qiáng)和人格的解放。

3)人力資源管理開發(fā)呈立體化趨勢。創(chuàng)新型企 業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中通常只有高級(jí)經(jīng)理和一般職員，企業(yè) 運(yùn)營和研發(fā)由工作小組組織進(jìn)行。小組內(nèi)部相互之 間都是專家，不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有分工合作，不需要 中間管理層，屬扁平組織。創(chuàng)新型企業(yè)中的員工的事 業(yè)發(fā)展目標(biāo)已不再局限于職位晉升，持續(xù)創(chuàng)新已成為 共同奮斗的目標(biāo)。因此，創(chuàng)新型企業(yè)在開發(fā)人力資源時(shí)，除采用傳統(tǒng)手段外，還輔之以下手段：① 通過引入 建設(shè)性的人事管理機(jī)制，不斷地豐富員工工作內(nèi)容， 使其感到工作更富挑戰(zhàn)性；② 因“人”制宜地為員工提 供更多的工作輪換機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)手段的 “立體化”；③努力使自己員工感到為本企業(yè)工作是一 件值得驕傲的事。④ 事務(wù)性管理逐步外包。將人力 資源管理中保險(xiǎn)、福利、檔案、招聘、培訓(xùn)等不創(chuàng)造價(jià) 值的職能外包，突出人力資源的戰(zhàn)略性的經(jīng)營規(guī)劃職 能并提高績效。

4)人力資源培訓(xùn)向體系建設(shè)傾斜。創(chuàng)新型企業(yè) 未來持久的優(yōu)勢之一，就是有能力比競爭對手學(xué)習(xí)得 更快、更好。由此員工培訓(xùn)便成為人力資源管理的重 心。相應(yīng)地要建立一套完整的員工培訓(xùn)體系，并嚴(yán)格 遵循以下4個(gè)步驟：① 高質(zhì)量的培訓(xùn)需求分析。首先 要界定企業(yè)所處的外部環(huán)境、企業(yè)相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略及 企業(yè)員工應(yīng)具備的能力，并通過能力測評，找出理想 與實(shí)際之間的差距，確認(rèn)培訓(xùn)的具體需求。② 精細(xì) 的培訓(xùn)設(shè)計(jì)包裝。針對問題，制定培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置培 訓(xùn)課程，選擇培訓(xùn)方式和培訓(xùn)人員等。③ 采用互動(dòng)式 教學(xué)方式，集理論講授、角色扮演、管理游戲、個(gè)案分 析、小組討論于一體。同時(shí)，輔之以電化教學(xué)、計(jì)算機(jī) 模擬等高科技手段，使培訓(xùn)更加形象、逼真、生動(dòng)。④ 及時(shí)評價(jià)與反饋。主要包括對課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式、 授課效果的評估，以及對受訓(xùn)者返崗后工作狀況的定 期反饋 。

5)人力資源管理采用“柔性化”模式。創(chuàng)新型企 業(yè)的生產(chǎn)方式是柔性化的，常常要根據(jù)客戶要求進(jìn)行 非標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。如果用傳統(tǒng)規(guī)章制度式的剛性管 理，高素質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)員工很難從內(nèi)心深處激發(fā)其 潛在的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。柔性化的人力資源管理模 式是一種以“人為中心”，以“柔性”的方式去管理和開 發(fā)人力資源，運(yùn)用彈性工作制、激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬策略 與自助餐式的福利相結(jié)合的管理模式，是激發(fā)知識(shí)員 工積極進(jìn)取的重要手段之一。如工作的彈性制使員 工有更多的自由支配時(shí)間，滿足他們通過學(xué)習(xí)更新老 化知識(shí)，提高企業(yè)和員工的知識(shí)存量，提高競爭力。

二、創(chuàng)新型企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的主要問題

1)缺少創(chuàng)新型分配機(jī)制作動(dòng)力。企業(yè)薪酬分配 就是企業(yè)對它的職工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實(shí) 現(xiàn)的績效，付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)造 所付給的相應(yīng)回報(bào)。它包括工資、獎(jiǎng)金與福利。① 工 資。目前，企業(yè)的工資實(shí)行的是結(jié)構(gòu)工資制，在一定程度上拉開了不同崗位的工資差距，但可變動(dòng)部分僅 在很小的范圍浮動(dòng)，企業(yè)成員間的收入相差不大。這 種工資制度適用于勞動(dòng)密集型、大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，對 于創(chuàng)新型科研性企業(yè)來說，這種工資制度將無法體現(xiàn) 出重大發(fā)明、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化所創(chuàng)造的重大貢獻(xiàn)。② 獎(jiǎng)金及福利待遇。目前企業(yè)中的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制仍存在著 很大的隨意性和不確定性，獎(jiǎng)金的分配過程仍存在大 鍋飯現(xiàn)象。不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同機(jī)制、不同企業(yè) 間的相互攀比，使得能起到激勵(lì)作用的獎(jiǎng)勵(lì)額度要不 斷地提高。這種以獎(jiǎng)勵(lì)金分配為主的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制難以 持久、有效地在創(chuàng)新型企業(yè)中發(fā)揮激勵(lì)作用。

2)缺少創(chuàng)新型的企業(yè)文化作內(nèi)核。創(chuàng)新型企業(yè) 文化是指創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)的核心價(jià)值觀，創(chuàng)新理念 已得到員工的普遍認(rèn)同，創(chuàng)新思想已滲透到企業(yè)上上 下下人員的意識(shí)深處，并內(nèi)化為企業(yè)員工的行為習(xí) 慣。但從大部分企業(yè)來看，創(chuàng)新型企業(yè)文化還處于弱 文化地位，企業(yè)沒有典型的可以指導(dǎo)員工創(chuàng)新行為的 創(chuàng)新文化氛圍。企業(yè)的文化現(xiàn)象大多來自于社會(huì)文 化，特點(diǎn)不鮮明，主題不突出，導(dǎo)致社會(huì)文化的影響力 超過企業(yè)文化的影響力。而且大多創(chuàng)新型企業(yè)文化 影響力還不是很強(qiáng)。一方面存在企業(yè)文化過于偏重 秩序型，而遏制了企業(yè)創(chuàng)新性的發(fā)揮問題；另一方面 存在過于松散，各自為政的傾向，沒有團(tuán)隊(duì)精神。

3)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防御體系作保障。企業(yè)發(fā)展面臨包 括技術(shù)、市場、管理等風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指任何一項(xiàng) 技術(shù)都存在被新的技術(shù)替代的可能。在信息技術(shù)迅 速發(fā)展的今天，這種可能性進(jìn)一步提高。市場風(fēng)險(xiǎn)是 指基于新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)，并不立即被市場所認(rèn)可 與接受，由于市場需求存在一定的慣性和定式，不僅 存在一個(gè)被市場認(rèn)可和接受的過程，而一直存在被市 場拒絕的可能，正因?yàn)槠湫?，被市場拒絕的可能性更 大，一旦無法融進(jìn)市場，則創(chuàng)新型企業(yè)的價(jià)值和利益 就得不到體現(xiàn)。管理風(fēng)險(xiǎn)是指創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展的 不同階段要求組織結(jié)構(gòu)的相應(yīng)轉(zhuǎn)換，這意味著對企業(yè) 成員權(quán)利和利益的調(diào)整，會(huì)引起抵觸和矛盾，使創(chuàng)新 型企業(yè)陷入“內(nèi)亂”而不能自拔。

4)缺乏創(chuàng)新型環(huán)境作支撐。創(chuàng)新型企業(yè)表現(xiàn)出 較強(qiáng)的活力和創(chuàng)造力，而環(huán)境的因素相對比較穩(wěn)定， 這使兩者之間易于發(fā)生沖突，主要有三種情況：其一， 創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展要求突破現(xiàn)有限制，但現(xiàn)有環(huán)境的 穩(wěn)定性使突破并非易事；其二，環(huán)境的變化有其自身 規(guī)律，其變化方向并不一定能夠保證與創(chuàng)新型企業(yè)的 要求相一致；其三，環(huán)境因素的變化主要特征是漸進(jìn) 性的變化，創(chuàng)新型企業(yè)如果缺乏戰(zhàn)略眼光，陶醉于一次創(chuàng)新的成功，而忽視持續(xù)創(chuàng)新能力的提高，就可能 被變化的環(huán)境所淘汰。從長遠(yuǎn)來看，創(chuàng)新型企業(yè)代表 未來的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的方向，環(huán)境因素的變化要與 創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展要求相協(xié)調(diào)。但是從短期來看，創(chuàng) 新型企業(yè)與環(huán)境時(shí)有沖突發(fā)生，如果創(chuàng)新型企業(yè)不能 協(xié)調(diào)與環(huán)境的關(guān)系，就有可能陷入困境之中。

三、加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策建議

1)建立競爭性的薪酬制度。薪酬是競爭中的重 要要素，如果競爭對手高出一籌，那么這個(gè)企業(yè)將面 臨困難。在我國絕大多數(shù)企業(yè)中，創(chuàng)新型人才的實(shí)際 收入?yún)s很低，與他們?yōu)槠髽I(yè)所作的貢獻(xiàn)和價(jià)值極不相 稱，這樣嚴(yán)重地影響了他們?yōu)槠髽I(yè)貢獻(xiàn)智力資產(chǎn)的積 極性和繼續(xù)留在企業(yè)的信心。對于創(chuàng)新型企業(yè)，要參 照人才市場制定相應(yīng)的分配標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)內(nèi)部各成員 之間則需要拉大收入差距，建立公平的工作評價(jià)體 制，嚴(yán)格按貢獻(xiàn)大小、技能高低確定個(gè)人的工資待遇， 杜絕平均主義；采用靈活的分配制度，對于極其重要 的高層次人員采用議酬方式，對于重要崗位人員在考 核基礎(chǔ)上待遇傾斜。只要制度合理，運(yùn)作適當(dāng)，雖然 薪酬水平低于外界平均水平，也能凝聚大批高素質(zhì)人 才在企業(yè)積極工作。

2)建立包容性強(qiáng)的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè) 生存、創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力之源，是企業(yè)參與市場高層 次競爭的法寶。企業(yè)文化對創(chuàng)新型人才的保持和發(fā) 展至關(guān)重要。對于創(chuàng)新型企業(yè)來講，留住人才并使其 能力最大限度地釋放，則需要?jiǎng)?chuàng)建適合人才發(fā)展的創(chuàng) 新型企業(yè)文化。這樣的企業(yè)文化除了能夠?qū)€(gè)人的 價(jià)值觀與企業(yè)的價(jià)值觀統(tǒng)一起來以外，還應(yīng)具有如下 的特點(diǎn)：一是寬容失敗。創(chuàng)新的過程充滿了失敗和失 誤，因此，容忍失敗的企業(yè)氛圍是十分重要的，它有利 于創(chuàng)新型人才緩解創(chuàng)造失敗所造成的負(fù)罪感、緊張 感。二是競合適當(dāng)。競爭與合作是矛盾的統(tǒng)一體。 沒有競爭，創(chuàng)新與發(fā)展就失去了一個(gè)重要的凝聚力； 沒有合作，創(chuàng)新與發(fā)展又會(huì)陷入機(jī)械和僵化。唯有在 競爭中的合作和在合作中的競爭，才能保持最大的生 機(jī)和活力。只有創(chuàng)建一個(gè)創(chuàng)新求異、寬容失敗和競合 適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化，創(chuàng)新型人才才有了生存的“土壤”， 企業(yè)才能不斷發(fā)展。

3)提供充分的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。日本著名企業(yè) 家稻山嘉寬曾說過，“工作的報(bào)酬就是工作本身”。特 別是創(chuàng)新型企業(yè)職工更關(guān)心工作本身是否有吸引力， 是否具有創(chuàng)造性、挑戰(zhàn)性；工作內(nèi)容是否豐富多彩，引 人人勝；在工作中能否取得成就，獲得自尊，實(shí)現(xiàn)自我 價(jià)值。在創(chuàng)新型企業(yè)中，如果沒有適當(dāng)?shù)墓ぷ骺勺觯?發(fā)揮不了自身的專長，再高的物質(zhì)待遇也難以把人才 留下來。創(chuàng)新型企業(yè)一定要圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo) 分解，開展工作設(shè)計(jì)，使每項(xiàng)工作的目標(biāo)明確，內(nèi)容豐 富，有擴(kuò)大空間；工作方式寬松，充滿信任；在工作的 安排由技術(shù)人員根據(jù)自己的特點(diǎn)和實(shí)力應(yīng)標(biāo)，設(shè)立委 員會(huì)根據(jù)工作指標(biāo)進(jìn)行評標(biāo)。創(chuàng)新型企業(yè)老板除了 應(yīng)給予創(chuàng)新型人才一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)外，還應(yīng)指導(dǎo)創(chuàng)新 型人才進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，企業(yè)再提供一定條件 與創(chuàng)新型人才共同努力來促進(jìn)其職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃 的實(shí)現(xiàn)。

4)營造令人愉快興奮的工作環(huán)境。營造出一個(gè) 崇尚成績、公平競爭、尊重專家的工作環(huán)境，對激勵(lì)創(chuàng) 新型企業(yè)員工非常重要。這里所指的“工作環(huán)境”，是 “硬件”和“軟件”兩個(gè)方面的綜合。“硬件”包括物質(zhì) 報(bào)酬、辦公設(shè)備等。創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)該倡導(dǎo)“以人為本” 的辦公設(shè)計(jì)理念，對辦公桌、辦公椅是否符合“人性 化”和“健康”原則進(jìn)行嚴(yán)格審查。相對“硬件”而言， “軟件環(huán)境”則包括領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新型人才的信任，領(lǐng)導(dǎo)對 創(chuàng)新型人才真誠的關(guān)懷與尊重等等。企業(yè)要想留住 創(chuàng)新型人才，應(yīng)營造一個(gè)關(guān)心人、愛護(hù)人、安慰人、激 勵(lì)人和充滿親情溫馨的工作和生活環(huán)境，將管理觸角 深入到創(chuàng)新型人才的生活領(lǐng)域，深入到家庭和情感 中。企業(yè)應(yīng)全面關(guān)心創(chuàng)新型人才的身心健康和機(jī)能 的正常發(fā)展，使其在工作中體驗(yàn)到工作的快樂，在生 活中體會(huì)到家庭的氛圍，從而最大限度地發(fā)揮其創(chuàng)新 能力，并盡職盡責(zé)地為本企業(yè)服務(wù)。

5)建設(shè)勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍。創(chuàng)新型企業(yè)家 隊(duì)伍不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是先進(jìn)生產(chǎn) 力的代表，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的狀況直接關(guān)系到創(chuàng)新型 企業(yè)的成敗。創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)可以采取以下 途徑：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為主的企業(yè)家業(yè)績考核標(biāo) 準(zhǔn)。二是推行職業(yè)經(jīng)理人制度，用職業(yè)化企業(yè)家逐步 取代官員化企業(yè)家。三是完善目前的企業(yè)家收入分 配辦法。應(yīng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)增值、利潤增長和其任職契 約來支付，使企業(yè)家的收入成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收益和風(fēng) 險(xiǎn)收入，并通過年薪制等辦法將收入落實(shí)到企業(yè)家手 中。四是努力營造優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家人才脫穎而出 的良好環(huán)境。

• 五大措施推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)[1]
• 依靠科學(xué)管理推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)[[2]]
• 推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的積極探索[[3]]