基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)
1.基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)概述
基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)：是經(jīng)濟學(xué)科的一門重要分支。研究社會主義國民經(jīng)濟中固定資產(chǎn)建設(shè)的客觀經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)科。
基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)主要研究固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟問題。投資學(xué)主要研究固定資產(chǎn)再生產(chǎn)全過程中資金的運動、循環(huán)和周轉(zhuǎn)的規(guī)律性?；窘ㄔO(shè)經(jīng)濟學(xué)主要從經(jīng)濟角度研究一般的原則、標(biāo)準(zhǔn)；而投資學(xué)把資金的籌集、調(diào)劑、流向、控制、投放和各種投資方式等作為重要內(nèi)容。
基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)是與建筑經(jīng)濟學(xué)有密切關(guān)系的一門學(xué)科，它的研究涉及基本建設(shè)的整個過程，除了有關(guān)投資的各種問題之外，也從建設(shè)的角度討論工程設(shè)計與施工的經(jīng)濟問題。
基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)是以新增固定資產(chǎn)建設(shè)作為自己的研究對象，研究新增固定資產(chǎn)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律?；窘ㄔO(shè)經(jīng)濟學(xué)一方面研究基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系，研究社會主義生產(chǎn)關(guān)系運動的規(guī)律在基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的作用和具體表現(xiàn)，也就是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律、國民經(jīng)濟按比例發(fā)展規(guī)律、價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律在基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的作用和具體表現(xiàn)。另一方面，基本建設(shè)又是在一定的生產(chǎn)力條件下進行的，受到生產(chǎn)力水平的制約。因此，基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)也要研究基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)力如何滿足社會再生產(chǎn)在物質(zhì)技術(shù)方面的需要。
| 經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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前蘇聯(lián)在20世紀50年代初創(chuàng)立了基本建設(shè)概念及基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)。中國在80年代興起此學(xué)科，主要著作有：王宏經(jīng)主編的《基本建設(shè)經(jīng)濟與管理》（1982）張仲敏主編的《基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)》（1982）徐文通著的《基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)》（1985）等。
2.興起和發(fā)展
人類社會很早就有了工程建設(shè)活動。18世紀以來,隨著近代大工業(yè)的興起,社會對固定資產(chǎn)的需要激增，投資建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)的地位和作用日益重要。適應(yīng)投資建設(shè)的需要，資本主義社會形成和發(fā)展了投資經(jīng)濟學(xué)和工程經(jīng)濟學(xué)。由于資本主義經(jīng)濟的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料資本主義私有制，投資建設(shè)主要是個別企業(yè)和財團分散進行的設(shè)備、房屋和土木工程投資活動，全社會固定資本建設(shè)處于無計劃無政府狀態(tài)，投資經(jīng)濟學(xué)等基本上局限于研究個別建設(shè)項目資本投資的微觀經(jīng)濟問題。在以生產(chǎn)資料公有制為主要基礎(chǔ)的社會主義社會，基本建設(shè)和固定資產(chǎn)投資概念取代了固定資本投資范疇，表明社會主義基本建設(shè)活動在本質(zhì)上區(qū)別于資本主義的固定資本投資活動。在社會主義條件下，國民經(jīng)濟中的固定資產(chǎn)建設(shè)是有機的整體，國家從全局的、長遠的利益出發(fā)，有計劃地管理基本建設(shè)事業(yè)?；窘ㄔO(shè)領(lǐng)域區(qū)別于其他部門和領(lǐng)域的經(jīng)濟關(guān)系和特殊規(guī)律，是建立基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)的客觀依據(jù)。蘇聯(lián)在50年代創(chuàng)建了“建設(shè)經(jīng)濟學(xué)”，專門研究基本建設(shè)經(jīng)濟問題。中華人民共和國建立后，歷來重視基本建設(shè)事業(yè)，每年都投入巨額資金用于建設(shè)，但在一個長時期內(nèi)，對基本建設(shè)經(jīng)濟活動缺乏專門的、系統(tǒng)深入的理論研究，有關(guān)基本建設(shè)經(jīng)濟問題的探討分散在計劃學(xué)、財政學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟學(xué)和建筑經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科之中。70年代中后期，隨著現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的勃興，基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)才作為部門經(jīng)濟的一門獨立的綜合的學(xué)科建立起來。許多高等院校先后興辦基本建設(shè)經(jīng)濟系科、專業(yè)，設(shè)置課程，編寫教材；一些基本建設(shè)經(jīng)濟和投資研究機構(gòu)相繼成立，開展科學(xué)研究。教學(xué)和科研積極為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，同時不斷汲取現(xiàn)代化建設(shè)的實踐成果，豐富和發(fā)展了學(xué)科自身的建設(shè)。
3.研究對象
一般認為，它是以固定資產(chǎn)建設(shè)為對象，研究基本建設(shè)發(fā)展的客觀經(jīng)濟規(guī)律及其管理的方式方法。具體內(nèi)容是：
①從生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力相統(tǒng)一的角度研究基本建設(shè)。
一方面，要研究基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟關(guān)系。建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系同整個社會生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)上是一致的，但又有其特點。基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)研究的是社會主義生產(chǎn)關(guān)系運動規(guī)律在基本建設(shè)領(lǐng)域中的體現(xiàn)，研究建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)特有的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟規(guī)律，例如建設(shè)規(guī)模同國力相適應(yīng)的規(guī)律，以及建設(shè)規(guī)劃、投資包干、工程招標(biāo)承包制、投資經(jīng)濟效果等問題。
另一方面，也相應(yīng)研究建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)力的合理組織，諸如，固定資產(chǎn)建設(shè)進程按科學(xué)程序辦事的規(guī)律，以及規(guī)劃布局、項目評估、廠址選擇、勘察、設(shè)計、施工等的經(jīng)濟管理。
②既從國民經(jīng)濟角度研究投資建設(shè)的宏觀決策和宏觀效益，又從企業(yè)角度研究具體投資建設(shè)項目的可行性和建設(shè)的實施及其微觀效益，并著重從宏觀經(jīng)濟考察研究基本建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律。
③既研究建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)大量經(jīng)濟現(xiàn)象的質(zhì)的規(guī)定性，探索經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律；又對一些經(jīng)濟現(xiàn)象進行定量分析，以利于對客觀經(jīng)濟規(guī)律認識的深化和精確化，并為編制經(jīng)濟定額、指標(biāo)和其他數(shù)據(jù)提供科學(xué)依據(jù)。
在中國，還有一種觀點，認為基本建設(shè)僅僅是建設(shè)單位的經(jīng)濟活動，是一種投資活動，基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)就是研究建設(shè)單位投資活動的投資學(xué)。
4.研究內(nèi)容
研究內(nèi)容主要包括：
①基本建設(shè)的作用和管理體制。研究基本建設(shè)的性質(zhì)、特點及其地位和作用，管理體制、組織方式，以及基本建設(shè)程序等問題。
②基本建設(shè)規(guī)劃和決策。著重研究基本建設(shè)計劃和決策的理論和方法,合理確定投資建設(shè)的規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)和布局,對項目建設(shè)進行技術(shù)經(jīng)濟論證，提出綜合解決按期完成建設(shè)任務(wù)的措施。
③勘察設(shè)計經(jīng)濟原理。研究勘察設(shè)計的指導(dǎo)方針和政策，設(shè)計方案的經(jīng)濟性原則，以及提高勘察設(shè)計效率的途徑。
④施工組織管理。主要研究施工全過程的組織與管理的原則和方法，以不斷提高工程質(zhì)量、縮短工期和降低造價。
⑤基本建設(shè)諸要素的運動規(guī)律。著重研究基本建設(shè)物資管理、施工力量組織，以及建設(shè)資金供應(yīng)包括合理利用外資等問題。
⑥基本建設(shè)投資效果。講求投資效果貫穿于學(xué)科研究的全過程，并集中闡明講求投資效果（包括經(jīng)濟效果、社會效果和環(huán)境效果）的重要性，提出評價投資效果的指標(biāo)和方法，以及提高投資效果的途徑。
5.主要任務(wù)
任務(wù)主要是：揭示基本建設(shè)領(lǐng)域中各種經(jīng)濟規(guī)律的作用和表現(xiàn)形式，闡明按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求組織和管理基本建設(shè)的原理和方法;根據(jù)國家的實際情況,探索出一條投資較少、效果較好、人民能夠得到更多實惠的建設(shè)道路。
6.與其他學(xué)科的關(guān)系
基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)在基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)諸經(jīng)濟學(xué)科中居主導(dǎo)地位，為其他專業(yè)學(xué)科提供理論基礎(chǔ)。按基本建設(shè)全過程主要階段建立的學(xué)科，如基本建設(shè)投資決策經(jīng)濟學(xué)、基本建設(shè)勘察設(shè)計經(jīng)濟學(xué)、基本建設(shè)施工經(jīng)濟學(xué)等，是密切聯(lián)系生產(chǎn)力，研究基本建設(shè)各重要環(huán)節(jié)的具體經(jīng)濟規(guī)律性和管理方法；按基本建設(shè)組織管理的重要內(nèi)容建立的學(xué)科，如基本建設(shè)統(tǒng)計學(xué)、基本建設(shè)財務(wù)信用學(xué)、基本建設(shè)會計學(xué)、項目評估與管理學(xué)、基本建設(shè)預(yù)算學(xué)等，著重研究基本建設(shè)的管理經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)濟?；窘ㄔO(shè)經(jīng)濟學(xué)同上述各專業(yè)學(xué)科分工協(xié)作，構(gòu)成基本建設(shè)經(jīng)濟學(xué)科體系。